Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106507/2022

01 ноября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  08 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  01 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" ((163001, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, АРХАНГЕЛЬСК ГОРОД, ОБВОДНЫЙ КАНАЛ ПРОСПЕКТ, ДОМ 101, КАБИНЕТ 506, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2010, ИНН: 

<

***>) 

к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (191119, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) 

к Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 

третьи лица:

1) федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации                               (105066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>);

2) федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (125167,

<

...>, этаж 1, помещ. 3, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>)

при участии

- от истца: ФИО1 (он-лайн-заседание)

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 23.01.2024,

- от третьих лиц, не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 17 261, 73 руб. – задолженности, 3 485, 54 руб. – неустойки за период с 16.11.2021 по 31.10.2022, неустойки, начиная с 01.11.2022 по день фактической оплаты, а с Министерства РФ в порядке субсидиарной ответственности.

Определением от 16.11.2022  исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания, привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора – федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ст. 51 АПК РФ).

Определением от 18.04.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.

05.06.2023 на КАД арбитр от истца поступили уточнения по иску, согласно которым  просит взыскать  с ответчика – 1 и в порядке субсидиарной ответственности с ответчика-2 - 17 261, 73 руб. – задолженности,   4 142, 82 руб. -  неустойки за период с 19.11.2021 по 11.07.2023, неустойки, начиная с  12.07.2023 по день фактической оплаты. 

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

05.06.2023 в суд от ФГАУ «Росжилкомплекс» поступил отзыв.

В суд от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, а также уточнения исковых требований, по которым истец просит взыскать: с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств с Министерства обороны РФ в субсидиарном порядке, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт»: - задолженность в размере 15 490,86 руб.; - законную неустойку (пени) за период с 19.11.2021 по 16.07.2024 в размере 15 490,86 руб.; - законную неустойку, начиная с 17.07.2024 по день фактической оплаты долга;

с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств с Министерства обороны РФ в субсидиарном порядке, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт»: 

- задолженность в размере 1 268,94 руб.: 

- законную неустойку (пени) за период с 19.11.2021 по 16.07.2024 в размере 1 229,11 руб.; 

- законную неустойку, начиная с 17.07.2024 по день фактической оплаты долга; 

- расходы по оплате государственной пошлины. 

Уточнения приняты судом

Определением от 16.07.2024 привлечено к участию в деле в качестве соответчика федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, исключив из состава третьих лиц, рассмотрение дела отложено на 08.10.2024.

         При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства

         Обществом с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее - истец) в адрес ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России (далее - ответчик) направлен проект государственного контракта энергоснабжения № 16-001336 (далее -контракт). 

         Однако до настоящего времени контракт подписанным в адрес истца не возвращен, но поскольку электроэнергия на объекты, принадлежащие ответчику отпускалась, то между сторонами сложились фактические договорные отношения энергоснабжения.

         Согласно контракту истец обязан продавать электрическую энергию (мощность), а ответчик обязан оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором/контрактом.

         В соответствии с условиями проекта контракта оплата электрической энергии производится в следующем порядке:

- 1-й платеж - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в срок до 10-го числа месяца, в котором осуществляется потребление:

- 2-й платеж - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в срок до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление:

- окончательный платеж - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Такие же требования по сроку оплаты предусмотрены и пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442.

Ответчик не произвел оплату электрической энергии в установленные сроки, в связи с     чем, у него образовалась задолженность в следующем размере 17 261,73 руб. за октябрь 2021 г.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В правоотношениях по энергоснабжению договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 454 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязуется передать товар в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определяемом законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

Поэтому в правоотношениях энергоснабжающей организации и абонента расчет за поставленную энергию должен быть осуществлен в установленном порядке.

         В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29 12 2020 г. № 742 ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и ее роли в обществе.

В соответствии с п. 19 Устава, основным видом деятельности Учреждения, осуществляемым в рамках выполнения государственного задания, формируемого Министерством обороны, является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.

           ФГАУ «Росжилкомплекс» находится в подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

 В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым закреплено помещение на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности. 

          За ФГАУ «Росжилкомплекс» имущество закрепляется на праве оперативного управления.

          Жилые помещения, расположенные по адресу: Мурманская область, Архангельская обл, Приморский р-н, Черный Яр в домах 20, 30, 53, 55, 72 приказами Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации за ФГАУ «Росжилкомплекс» не закреплены, и в оперативное управление Министерства не передавались.

          Приказом директора Департамента военного имущества обороны Российской Федерации от 02 августа 2021 № 2441 жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, п. Савватия, в/г № 9, д. 1 (кв. 1-60), д. 3 (кв. 1-43), д. 4 (кв. 1-6, 8-12, 20-60), д. 6 (кв. 1,2,3),7 (кв. 1-60), д. 8 (кв. 1-76), д. 9 (кв. 1-76) переданы в оперативное управление ФГАУ   «Росжилкомплекс».   

          Право оперативного управления зарегистрировано в период с 04.02.2022 по 10.02.2022. При этом, в соответствии с приказом начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» от 09.03.2022 № 50 дома 3,4,6,8,9 законсервированы и отключены от энергоресурсов.

           Приказом директора Департамента военного имущества обороны Российской Федерации от 14 января 2022 № 29 и акта приема-передачи федерального имущества от 11 февраля 2022 г. жилые помещения № 1-16 расположенные по адресу: 

<

...>, Приморского района, Архангельской области переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс». Право оперативного управления на указанные жилые помещения до настоящего времени не зарегистрировано, в связи с возникшей необходимостью в регистрации права Российской Федерации.

          На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

          Исходя из смысла норм статей 210, 296 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № Ю/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и и других вещных прав» право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

         На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

        В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

        С учетом названных норм права право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации (определение Верховного суда РФ от 04.10.2022 г. № 305-ЭС22-4503).

        Кроме того, следует отметить, что переход права собственности, который осуществляется по договору продажи недвижимости (сделке) к покупателю и подлежит государственной регистрации согласно ч. 1 ст. 551 ГК Российской Федерации и ч. 2, ч. 3 ст. 57 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

          Спорные объекты, по которым образовалась задолженность, были переданы Учреждению не по договору продажи (сделке), не в порядке универсального правопреемства (реорганизация юридических лиц), а согласно актам органа государственной власти (Приказ Директора Департамента военного имущества № 25 от 14.01.2022 г. ФГАУ «Росжилкомплекс», по акту приема-передачи к приказу № 25 объекты приняты 11.02.2022.

         По смыслу ст. 299 ГК РФ на учреждение лишь возлагается обязанность принять закрепленное за ним имущество и с момента регистрации ограниченного вещного права (права оперативного управления) нести бремя его содержания.

       Таким образом, перезакрепление Министерством обороны Российской Федерации федерального недвижимого имущества между подведомственными ему организациями само по себе не является гражданско-правовыми отношениями и при издании  соответствующих приказов о закреплении недвижимого имущества не влечет перехода права собственности подлежащего  государственной регистрации, в том понимании которое содержится в положениях гражданского законодательства  Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  сложившейся правоприменительной судебной практикой.

        Кроме того, перезакрепление объектов на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» само по себе не предусматривает переход также и неисполненных обязанностей ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России соответствующими приказами Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации подобного не предусмотрено, правопреемство по обязательствам не установлено.

В соответствии с абзацем 8 пункт 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

       В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения   административных   зданий,   сооружений   и   нежилых   помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

       Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

       В случае отсутствия государственной регистрации права оперативного управления учреждение не приобретает законных прав на недвижимое имущество (Определение Верховного суда Российской Федерации от 24.08.2018 г. по делу № A35-2813/2017).

      Таким образом, Министерство обороны РФ несет ответственность перед истцом по оплате электрической энергии в установленные сроки.

      Факт нарушения ответчиком обязательств подтвержден материалами дела.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

      Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

      Статьями 329, 330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

      Расчет неустойки не оспорен ответчиком, проверен и принят арбитражным судом.

      В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Расчет неустойки не оспорен ответчиком, принят арбитражным судом. 

      Истцом начислена неустойка в размере 16 719, 97 руб. за период просрочки с 19.11.2021 по 31.03.2022, и со 02.10.2022 по 11.07.2023.

      Присуждая неустойку, суд по требованию истца, в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

       Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

       Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

      Поскольку отсутствует регистрация права оперативного управления за учреждениями в спорном периоде, иск удовлетворен к Министерству обороны РФ.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

     Иск удовлетворить к РФ в лице Минобороны РФ.

     Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" 

      33 981, 17 руб., состоящих из:

      17 261, 73 руб. задолженности за октябрь 2021, 

      16 719, 97 руб. неустойки за период просрочки с 19.11.2021 по 31.03.2022, и со 02.10.2022 по 11.07.2023, 

      неустойку, начиная с 12.07.2023 по день фактической оплаты основного долга, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно  абзацу 8 пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

      а также 2 000 руб. расходов по госпошлине по иску.

 

      В удовлетворении иска к федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации и к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                            Хорошева Н.В.