АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

_____________________________________________________________________________

Гагарина б-р, д. 70, Иркутск, 664025, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: Дзержинского ул., д. 36А, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-520/2019

02.04.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.03.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02.04.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Яцкевич Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ИРКУТСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 664033, обл ИРКУТСКАЯ 

<

...>)

к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>)

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033 обл ИРКУТСКАЯ 

<

...>)

об образовании земельного участка,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, конкурсный управляющий (предъявлен паспорт);

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности № 22 от 06.04.2018 

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ИРКУТСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК» (далее по тексту – ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (далее по тексту - МТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ, ответчик) и к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (далее по тексту - ИНЦ СО РАН об образовании земельного участка, расположенного в г. Иркутске, согласно межевого плана от 14.08.2018, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, м-н Академгородок, площадью 2151377 кв.м.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.03.2019, с учетом принятого судом уточнения иска, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке п. 1 ст. 123 АПК РФ, каких-либо ходатайств не заявил.

В доводах отзыва на иск (от 08.02.2019), представленного суду ранее, ответчик заявленные исковые требования не признал, указал на отсутствие полномочий на принятие решения об образовании земельных участков из федеральных земельных участков площадью более 10 га; на не представление истцом доказательств соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, а именно: на отсутствие доказательств, свидетельствующих об обращении в территориальный орган Росимущества об образовании земельного участка в испрашиваемой площади из федерального земельного участка; на несоблюдение процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ (л.д.16-20).

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Истец в судебном заседании ранее принятое судом заявление об уточнении исковых требований в части пунктов 1 и 3 поддержал, указал, что просит суд: образовать земельный участок площадью 12 035 кв.м., согласно межевого плана от 14 августа 2018 года, путем раздела земельного участка кадастровый номер 38:36:000029:614, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский район, м-н Академгородок (согласно указанным в уточнённом заявлении координатами характерных точек), а также обязать ответчика (Росимущество) обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Иркутской области о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. На требовании об обязании ответчика принять решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 истец не настаивал ввиду того, что удовлетворение первого из заявленных требований является самостоятельным основанием для раздела земельного участка.

Представитель третьего лица разрешение спора оставил на усмотрение суда, при этом подтвердив, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в фактическом владении истца, поскольку необходим для эксплуатации принадлежащих истцу на праве хозяйственного ведения зданий.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.09.2016 по делу №А19-18977/2015 ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Иркутской области 30.11.2017 по делу №А19-18977/2015 ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН (далее по тексту - Истец), конкурсным управляющим утвержден ФИО2; конкурсное производство продлено до 23.05.2019.

Как указал истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН на праве хозяйственного ведения принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

- Здание гаражных боксов (кадастровый номер 38:36:000028:1029);

- Сторожка (кадастровый номер 38:36:000028:1014);

- Склад (кадастровый номер 38:36:000028:1095);

- Здание литейного цеха (кадастровый номер 38:36:000028:1224);

- Здание гаражных боксов (кадастровый номер 38:36:000028:1112).

Данные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский р-н, Академгородок.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.05.2018, представленной истцом в материалы дела, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:614, общей площадью 2038426 кв.м. является собственностью Российской Федерации и предоставлен в соответствии с видом разрешенного использования под научный центр с объектами социально-бытового назначения и многоэтажной жилой застройкой на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Иркутский научный центр СО РАН.

14.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением (исх.№6-с) о согласовании границ земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровом номером 38:36:000029:614 в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Письмом от 19.09.2018 № 38/18190, ответчик в согласовании границ земельного участка отказал, ссылаясь на отсутствие письменного согласия ИНЦ СО РАН, а так же органа, создавшего ИНЦ СО РАН, на раздел земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614.

30.11.2018 истец обратился к ИНЦ СО РАН с просьбой о предоставлении отказа от постоянного бессрочного пользования земельным участком, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 для заключения договора аренды участка под объектами недвижимого имущества, принадлежащих истцу на праве хозяйственного ведения, площадью 12 035 кв.м.

21.12.2018 ИНЦ СО РАН отказал в согласовании отказа от права пользования частью вышеуказанного земельного участка (письмо от 21.12.2018 № 15701-012-11/359).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев обоснованность предъявленных истцом требований, суд пришел к следующему.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены статьей 39.20 ЗК РФ, согласно пункту 1 которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее - постановление от 24.03.2005 N 11).

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации у истца имеется исключительное право на приобретение участка, занятого лишь принадлежащими ему объектами недвижимости и той частью земельного участка, которая необходима для использования соответствующих объектов.

Как следует из материалов дела, здание гаражных боксов (кадастровый номер 38:36:000028:1029), сторожка (кадастровый номер 38:36:000028:1014), склад (кадастровый номер 38:36:000028:1095), здание литейного цеха (кадастровый номер 38:36:000028:1224), здание гаражных боксов (кадастровый номер 38:36:000028:1112), являются объектами федеральной собственности и используется ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из реестра федерального имущества и выписками из ЕГРНП, представленными истцом в материалы дела (л.д.27-46).

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.

Как указывалось судом выше, указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 2038426 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000029:614 по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский р-н, Академгородок.

Таким образом, учитывая, что согласно доводам истца, формирование земельного участка обусловлено намерением приобретения Предприятием в аренду земельного участка в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, суд приходит к выводу о наличии у истца материально-правовых оснований для заявления настоящего требования как лица, обладающего правом хозяйственного ведения на объект недвижимости, права на предоставление в аренду земельного участка под вышеназванным объектом без проведения торгов.

В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу пунктов 5.2 и 5.35 (1) Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, а также принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 4 Положения определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Земельный кодекс Российской Федерации в статье 1 в качестве основного принципа земельного законодательства провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Порядок образования земельных участков регламентирован положениями статей 11.2 - 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. П. 6 ст. 11.4 Кодекса устанавливает, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Из указанного следует, что раздел земельного участка возможен на основании решения суда без учета воли собственника и иных правообладателей.

В силу пункта 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

При этом решение об образовании земельного участка принимается не произвольно, а при наличии для этого правовых и фактических оснований.

В данном случае истец просит суд образовать земельный участок, площадью 12 035 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 в соответствии с утверждённым проектом межевания территории для эксплуатации и обслуживания находящегося у истца на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости.

Ответчик, возражая против удовлетворения настоящего иска, указал на отсутствие у него полномочий, на принятие решения об образовании земельных участков из федеральных земельных участков, поскольку площадь земельного участка, подлежащего образованию, составляет более 10 га.

Суд, рассмотрев данный довод ответчика, находит его несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 214 и частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Согласно пункту 5.35 (3) Положения Росимущество принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании пункта 4 Типового положения о территориальном органе Росимущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 374, территориальный орган Росимущества осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4.2.25 данного Типового положения предусмотрено, что территориальный орган Росимущества по поручению Росимущества принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше десяти гектаров.

Таким образом, с учетом приведенных нормативных положений Территориальное управление как территориальный орган Росимущества наделено полномочиями собственника земельного участка.

При этом наличие или отсутствие поручения Росимущества не влияет на предусмотренный ЗК РФ объем полномочий Территориального управления, являющегося исполнительным органом государственной власти, поскольку именно оно в рассматриваемой ситуации наделено полномочиями по рассмотрению заявлений о разделе находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области и Забайкальском крае земельных участков и принятию соответствующего решения в отношении этих земельных участков.

В частности, нормы Типового положения N 374 не содержат прямого запрета на принятие территориальными органами Росимущества решений о разделе земельных участков в зависимости от их площади.

Таким образом, органом, уполномоченным на принятие решения о разделе земельного участка с кадастровым номером является управление Росимущества.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 1 статьи 11.4 ЗК РФ).

В силу пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Согласно пункту 7 статьи 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанная норма содержит исчерпывающий перечень документов, обязательных для предоставления заявителями в качестве приложения к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В статье 11.10 ЗК РФ установлены следующие требования.

Так, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 3).

В свою очередь, закон (пункт 6 статьи 11.10 ЗК РФ) предоставляет юридическому лицу возможность обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве аренды, по своей инициативе.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае именно Предприятие в целях ускорения процесса раздела земельного участка подготовило и приложило к заявлению межевой план на вновь образуемый земельный участок.

В результате межевания земельного участка кадастровым инженером подготовлено заключение, из которого следует, что в границах земельного участка, образуемого путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, расположены объекты капитального строительства согласно списку: Здание гаражных боксов. Кадастровый номер 38:36:000028:1029; Сторожка. Кадастровый номер 38:36:000028:1014; Склад. Кадастровый номер 38:36:000028:1095; Здание литейного цеха. Кадастровый номер 38:36:000029:1224; Здание гаражных боксов. Кадастровый номер 38:36:000028:1112. Образуемый земельный участок 38:22:000029:614:ЗУ 1 не обеспечен доступом к землям общего пользования. Доступ к землям общего пользования будет обеспечен посредством исходного земельного участка К№38:36:000029:614. Земельный участок с К№ 38:36:000029:614 остается в измененных границах.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют, что необходимая для надлежащей эксплуатации принадлежащих истцу объектов часть земельного участка определена истцом по результатам проведенных кадастровых работ, представленных в материалы дела в виде межевого плана, содержащего уникальные характеристики: площадь и текстовое описание местоположения границ образуемых земельных участков.

Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 утверждены Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

Согласно пункту 4 данного Приказа N 762 схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 6 Приказа N 762 в схеме расположения земельного участка приводятся: условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков); проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости; изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация); сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Ответчиком не представлено доказательств того, что представленный истцом межевой план земельного участка не соответствует форме, формату или требованиям к ее подготовке.

Из материалов дела не усматривается, что в представленном межевом плане имеются разночтения в части наименования обозначений характерных точек границ образуемых земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых об образовании испрашиваемого истцом земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве хозяйственного ведения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машиномест, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об образовании земельного участка площадью 12 035 кв.м., расположенного в г. Иркутске, согласно межевому плану от 14 августа 2018 года, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский район, м-н Академгородок, суд полагает возможным возложить на Межрегиональное агентство по управлению государственнымимуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае обязанность по обращению в Управление Росреестра по Иркутской области с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, установив срок исполнения решения – 1 месяц с момента вступления решения в законную в силу. 

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов на оплату государственной пошлины по настоящему делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу 333.37 НК РФ, а истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела взысканию с Межрегионального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае не подлежит. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Образовать земельный участок площадью 12 035 кв.м., расположенный в г. Иркутске, со следующими координатами характерных точек:

н1

380432.21

3334945.50

н2

380486.25

3335055.84

нЗ

380440.97

3335081.76

н4

380400.38

3335105.02

н5

380378.16

3335057.06

н6

380379.89

3335050.66

н7

380349.46

3334983.41

н1

380432.21

3334945.50

н8

380414.89

3334962.92

н9

380415.33

3334963.82

н10

380414.43

3334964.26

н11

380413.99

3334963.36

н8

380414.89

3334962.92

н12

380396.57

3334971.88

н13

380397.01

3334972.78

н14

380396.11

3334973.22

н15

380395.67

3334972.32

н12

380396.57

3334971.88

согласно межевому плану от 14 августа 2018 года, путем раздела земельного участка кадастровый номер 38:36:000029:614, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский район, м-н Академгородок.

 Обязать Межрегиональное агентство по управлению государственнымимуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в течение месяца с момента вступления решения в законную силу обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Иркутской области о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 СудьяЮ.С. Яцкевич