Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30808/2018

25 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  05 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  25 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Газпром газораспределение Ленинградская область" (адрес:  Россия 188507, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, гп Новоселье, здание Административного корпуса нежилое, лит. А А1; ИНН: 

<

***>; ОГРН:  

<

***>; Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002; Дата регистрации до 1 июля: 2002 года 06.05.1994);

ответчик: Акционерное общество "Газстройпроект" (адрес:  Россия 188352, 

<

...>; ИНН: 

<

***>; ОГРН:  

<

***>; Дата регистрации: 10.05.2007);

о взыскании, 

при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 21.09.2018:

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.08.2018;

установил:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Ленинградская область" (далее – АО «Газпром газораспределение ЛО»)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Газстройпроект" (далее – АО «Газстройпроект») о взыскании 241 943 руб. 48 коп.  ущерба.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объёме, представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Актом от 16.01.2018   зафиксирован факт порыва газопровода высокого давления 225 мм «Распределительный и подводящий газопровод высокого давления от ГРС п. Большие Озертицы к котельной и ГУ с. Ущевицы» 

До начала производства работ в охранной зоне газопровода Ответчик не уведомил Общество в установленном порядке о проведении работ и не получил разрешение на проведение работ.

20.12.2017 в ходе выполнения АО «Газстройпроект» несогласованных земляных работ в охранной зоне газопровода поврежден полиэтиленовый газопровод высокого давления диаметром 225 мм «Распределительный и подводящий газопровод высокого давления от ГРС п. Большие Озертицы к котельной и ГУ с. Ущевицы», принадлежащий АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».

Данный факт Ответчиком не оспаривается и, доказательств обратного в материалы дела Ответчиком не представлено.

Актом технического расследования причин инцидента от 16.01.2018  установлено, что непосредственной причиной инцидента явилось сквозное механическое повреждение подземного газопровода высокого давления при проведении несогласованных земляных работ. 

В результате повреждения образовалось технологическое отверстие в газопроводе размером 100x100x150 мм треугольной формы, с выходом природного газа без возгорания. В результате произошедшего инцидента была временно прекращена подача газа потребителям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. 

Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (п. 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 (далее - Правила № 878).

В соответствии с п. 6 Правил № 878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом соблюдении требований по сохранности вскрываемых сетей и других коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда транспорта.

Согласно п. 16 Правил № 878 хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей .

В соответствии п. 23 Правил № 878, лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля над соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

В силу п. 22 Правил № 878 разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети.

В соответствии с письмом Росреестра от 18.12.2014 № 14-17484/14 ограничения участка в виде охранной зоны не подлежат государственной регистрации. 

При этом создание охранной зоны и ограничения по использованию земельного участка в охранной зоне связаны с самим фактом существования опасного объекта, а не с регистрацией охранной зоны. 

Таким образом, охранная зона газопровода считается установленной с момента ввода в эксплуатацию газопровода.

При таких обстоятельствах отсутствие регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в части использования земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны газопровода, установленных вышеназванными нормативными актами с момента прокладки и ввода в эксплуатацию таких сетей.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ вина может выражаться в форме умысла или неосторожности, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

При этом действия ответчика характеризуются виной в форме неосторожности ввиду отсутствия должной степени заботливости и осмотрительности при проведении земляных работ в охранной зоне газопровода.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер ущерба ответчиком не оспаривается, а основаниям для взыскания заявленной суммы ущерба с последнего подтверждены материалам дела. 

С учётом изложенного иск подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Акционерного общества "Газстройпроект" в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Ленинградская область"  241 943 руб. 48 коп. в счет возмещения ущерба, 7 893 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Коросташов А.А.