Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-10786/2023

г. Чита

7 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 7 октября 2024 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Корзовой Н.А., Луценко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную  жалобу ООО Строительная компания «Регионразвитие» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 04 июля 2024 года по делу № А78-10786/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Забайкальский транспортный союз» (ИНН 

<

***>) о признании несостоятельным (банкротом) Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» (ОГРН 

<

***>) - отчет временного управляющего о результатах процедуры наблюдения,

при участии в судебном заседании представителя ООО Строительная компания «Регионразвитие» - ФИО1 (доверенность от 04.06.2024), 

 

установил:

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>,) возбуждено на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Забайкальский транспортный союз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – заявитель, кредитор, общество) определением от 14.09.2023.

Определением суда от 13.12.2023 признаны требования общества с ограниченной ответственностью «Забайкальский транспортный союз» к краевому государственному унитарному предприятию «Автомобильные дороги Забайкалья» обоснованными. Введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца. Включены требования ООО «Забайкальский транспортный союз» в реестр требований кредиторов должника третьей очереди в размере 33431725,70 руб. основного долга, 1266334,21 руб. неустойки, 73958,46 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Утверждена временным управляющим ФИО2.

20.06.2024 в суд от временного управляющего поступило ходатайство о введении в отношении должника конкурсного производства, с приложением протокола первого собрания кредиторов.

Решением от 04.07.2024 прекращена процедура наблюдения. Краевое государственное унитарное предприятие «Автомобильные дороги Забайкалья» признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на пять месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

Не согласившись с принятым судебным актом по делу, ООО Строительная компания «Регионразвитие» обжаловало его в апелляционном порядке, ссылаясь на неправомерность проведения первого собрания кредиторов в заочной форме, без предоставления материалов кредиторам.

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Краевое государственное унитарное предприятие «Автомобильные дороги Забайкалья» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.07.1998.

Учредителями должника  и собственниками имущества являются Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Основным видом деятельности организации является деятельность  по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.

20.06.2024 в суд от временного управляющего в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» поступило ходатайство о введении в отношении должника конкурсного производства.

В ходе наблюдения временным управляющим выполнены следующие мероприятия: сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 16.12.2023 №235(7680), проведён анализ финансового состояния должника, сформирован реестр требований кредиторов, 17.06.2024 проведено первое собрание кредиторов.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платёжеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Временным управляющим на основе анализа финансового состояния должника сделаны выводы.

Учитывая объективные факторы, повлиявшие на платежеспособность предприятия и динамику изменения экономических показателей за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 характеризующих платежеспособность и финансовую устойчивость предприятия, можно сделать вывод, что Краевое ГУП "Автомобильные дороги Забайкалья" в течение всего анализируемого периода не имело оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств. В связи с чем баланс предприятия имел неудовлетворительную структуру во всем проверяемом периоде, а предприятие являлось неплатежеспособным, стоимости имущества было недостаточно для исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед кредиторами. Значение коэффициента восстановления платежеспособности составляющее 0.08 указывает на отсутствие в ближайшее время реальной возможности восстановить нормальную платежеспособность. Руководитель предприятия в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве обязан был обратиться с заявлением должника о признании предприятия банкротом в арбитражный суд.

За последний отчетный период, также как и за предыдущий период организацией был получен убыток. За 2020 год убыточность составила -25.518%, а за 2023 г. убыточность возросла до -39 265%. Таким образом, за 2023 г предприятие стало еще более убыточным, чем в предыдущем. Необходимо рассмотреть вопрос о смене вида деятельности на более доходный.

Анализ инвестиционной привлекательности показал, что для того, чтобы организация стала конкурентоспособной в борьбе с другими организациями, требуются совершенно новые подходы к организации производства и управления, чем те, на которые руководители ориентировались в прошлом. И, прежде всего новые подходы нужны в инвестиционной политике, при проведении на предприятии технической реконструкции, в процессе внедрения новой техники и технологии.

Оборотные активы Краевое ГУП "Автомобильные дороги Забайкалья" в основном формируются за счет запасов, дебиторской задолженности. Незначительную величину в составе оборотных средств составляют также денежные средства, прочие оборотные активы.

Увеличение активов на 10095 тыс. руб. или 2% сопровождается одновременным увеличением обязательств организации на 385176 тыс. руб. или 188%. Так как платежеспособность зависит от покрытия обязательств организации его активами, можно утверждать, что вследствие увеличения задолженности организации без эквивалентного роста активов, отношение текущих пассивов к текущим активам изменилось и повлекло ухудшение платежеспособности

Предприятие за весь анализируемый период не имело оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременною погашения срочных обязательств В связи с чем баланс предприятия имел неудовлетворительную структуру во всем проверяемом периоде, а предприятие являлось не платежеспособным.

Анализ динамики изменения показателей, характеризующих платежеспособность Краевое ГУП "Автомобильные дороги Забайкалья" за проверяемый период с 01.01.2021 г. по 01.01.2024 г. установлено существенное ухудшение значений коэффициентов. характеризующих платежеспособность, на 01.01.2023 (2 коэф.) в связи с чем можно сделать вывод о возможном наличии признаков преднамеренного банкротства.

В виду того, что не в полном объеме представлены документы по реализации имущества в период с 14.09.2020 установить основания для признания сделок не представляется возможным.

Акты взаимных зачетов заключенные в период с 14.09.2020г. являются сальдированием и не подпадают под признаки оспаривания 61.3 Закона о банкротстве.

Действия ФИО3 происходили в 2022 году, когда величина чистых активов предприятия пошла резко вниз.

В последующем действиях государственного заказчика по наращиванию предписаний по государственным контракта привели к невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.

В соответствии со статьей 72 Закона о банкротстве временным управляющим 17.06.2024 было проведено первое собрание кредиторов должника с повесткой дня:

1. отчет о деятельности временного управляющего и финансовом состоянии должника

2. принятие решения о применении процедур банкротства должника

3. об избрании комитета кредиторов

4. об определении количественного состава комитета кредиторов

5. об избрании членов комитета кредиторов

6. об определении полномочий комитета кредиторов (утверждения положения о комитете кредиторов)

7. о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего

8. об становлении размера фиксированного ежемесячного вознаграждения арбитражному управляющему

9. об установлении источника финансирования на проведение процедуры банкротства

10. избрание представителя собрания кредиторов

11. периодичность проведения собраний кредиторов.

На собрании принимали участие кредиторы – ООО «Реконструкция», ООО «Сфера», ООО «Забайкальский транспортный союз», ООО «Авангард-75», ООО «Автоторг-75», ИП ФИО4, ООО «Эталон плюс», ООО «Ирбит», ИП ФИО5, АО «Прииск Усть-Кара», АКБ «Абсолют Банк» (ПАО), ИП ФИО6, ООО «Спецтехком», «Акционерный коммерческий банк «Держава» (ПАО), ООО «Звездаинвест», ООО «Стройсервис», АО «Читаэнергосбыт».

На собрании кредиторов присутствовал уполномоченный орган с сумой требований 162409341,17 руб.

По 1 вопросу – данный вопрос не является голосующим – решений не принималось.

По вопросу 2 – принято решение об обращении в суд с ходатайством о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства.

По вопросу 3 – принято решение «против избрания комитета кредиторов.

По вопросу 4 – решение не принималось.

По вопросу 5 – решение не принималось.

По вопросу 6 – решение не принималось.

По вопросу 7 – принято решение – утвердить арбитражным управляющим ФИО2, члена Ассоциации ВАУ «Достояние».

По вопросу 8 -  принято решение – установить размер фиксированного ежемесячного вознаграждения арбитражному управляющему 30000 руб.

По вопросу 9 – принято решение – установить в качестве источника финансирования  расходов на проведение процедуры банкротства имущество должника.

По вопросу 10 – принято решение – не избирать представителя собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе от имени собрания кредиторов.

По вопросу 11 – принято решение – установить срок (периодичность) проведения собрания кредиторов, комитета кредиторов один раз в шесть месяцев.

Временный управляющий обратился в суд с ходатайством о признании

Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства.

В пункте 1 статьи 75 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Суд первой инстанции на основании статей 52, 53 Закона о банкротстве установил невозможность восстановления платёжеспособности должника, целесообразность признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него  конкурсного производства.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение о признании должника банкротом принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу.

Согласно пункту 2 статьи 12, пункту 1 статьи 73 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, о заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции первого собрания кредиторов.

Статьей 75 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. Указанная норма регламентирует случаи, когда суд по окончании наблюдения выносит соответствующие определение или решение.

В то же время суд самостоятельно определяет, какую процедуру необходимо вводить в случае, когда решение по этому вопросу не принято собранием кредиторов и отсутствует возможность отложения рассмотрения дела. При наличии признаков банкротства, установленных Законом о банкротстве, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных данной статьей, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 2 статьи 75 Закона о банкротстве).

Признаками банкротства должника, то есть его неспособности в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве, признается неисполнение должником - юридическим лицом соответствующих обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Принимая во внимание выводы временного управляющего об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника, наличия задолженности по заработной плате, отсутствия руководителя должника, что является препятствием, в том числе к выплате заработной платы работникам, а также волеизъявление большинства кредиторов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства.

Само по себе обжалование действий/бездействий арбитражного управляющего и оспаривание решения первого собрания кредиторов не препятствует рассмотрению отчета временного управляющего и принятию решения о введении следующей процедуры в отношении должника с учетом всех обстоятельств дела.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на незаблаговременное извещение его о собрании кредиторов, на неправомерность заочной формы собрания, на несогласие с решениями собрания, вместе с тем, доказательств необходимости введения другой процедуры банкротства в отношении должника, как в суде первой инстанции, так и в апелляционном суде, не представляет. Соответственно, исходя из установленных обстоятельств, указывающих на необходимость открытия в отношении должника конкурсного производства, выводы суда первой инстанции признаются обоснованными.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 4 июля 2024 года по делу № А78-10786/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                 А.В. Гречаниченко

 

Судьи                                                                                               Н.А. Корзова

 

О.А. Луценко