АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-32768/2024

г. Нижний Новгород                                                                                 25 декабря 2024 года

   Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2024 года

     Решение изготовлено в полном объеме 25 декабря 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-696) 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шуханковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Ассоциации владельцев имущества базы рекреации «Урковская гора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

Третьи лица: Ведущий дознаватель Чкаловского РО ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, ФИО2

об обязании совершить действия,

при участии представителей:

от истца: ФИО3 директор,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 07.11.2023,

от ФИО2: ФИО5 по доверенности от 05.04.2022, ФИО6 по доверенности от 05.04.2022,

иные лица не явились,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Ассоциация владельцев имущества базы рекреации «Урковская гора» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести отключение от газовой сети самовольной постройки - здания хозяйственного блока, кадастровый номер 52:13:0120304:44, по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Урковская гора «База рекреация на 20 человек», о взыскании судебной неустойки в сумме 1000 рублей на каждый день просрочки.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик с иском не согласен. В судебном заседании указал, что в добровольном порядке производить отключение не имеет намерения. На основании заявления было произведено отключение, однако впоследствии объект подключен. В решении суда были указаны иные участки, чем указано в заявлении. 

Ведущий дознаватель Чкаловского РО ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 явку представителя в суд не обеспечила.

Третье лицо ФИО2 требования считает необоснованными.

В определении суда о принятии искового заявления к производству стороны уведомлялись о том, что при отсутствии возражений  сторон и готовности дела суд перейдет к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Тем же определением стороны уведомлены о месте и времени  проведения судебного разбирательства по существу спора.

Поскольку стороны  не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции во время, обозначенное в определении от 21.10.2024, суд счел возможным на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19.10.2017 признаны самовольными постройками объекты по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Вершиловский с/с, Урковская гора, база рекреации на 20 человек, в том числе здание  хозяйственного блока, кадастровый номер 52:13:0120304:44 общей площадью 89 кв.м.

Указанным судебным актом ФИО2 обязан за свой счет снести самовольные постройки. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО7 на основании исполнительного листа серии ФС №020069235 от 08.02.2018, выданного Чкаловским районным судом Нижегородской области, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 19.02.2018 № 2210/18/52055-ИП.

Определением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 26.01.2023 удовлетворено заявление АВИ БР «Урковская гора» об изменении способа и порядка исполнения решения. Изменен порядок и способ исполнения решения Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19.10.2017, обязанность по сносу самовольно возведенных построек, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 52:13:0120304:88 площадью 1007 кв.м. и 52:13:0120304:89 площадью 32226 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для расширения базы рекреации, и восстановлению территории строительства возложена на АВИ БР «Урковская гора», с последующим возмещением взыскателю понесенных им расходов за счет должника ФИО2

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 31.10.2023 и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 определение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 26.01.2023 об изменении способа и порядка исполнения решения оставлено без изменения.

Истец направил в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заявление от 15.12.2023 исх. №988  об отключении от газовой сети подлежащей сносу по решению суда самовольной постройки – здания хозяйственного блока, кадастровый номер 52:13:0120304:44, расположенного по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Вершиловский с/с, Урковская гора «База рекреации на 20 человек».

Платежным поручением №14 от 16.05.2024 заявитель оплатил 7756 руб. 32 коп. за услуги ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по обрезке наружного газопровода хозяйственного блока согласно выставленному счету на оплату No 87 от 15.05.2024.

По пояснению истца, 17.05.2024 сотрудники Чкаловской газовой службы произвели обрезку наружного газопровода хозяйственного блока и установили заглушку, о чем сторонами подписан акт приемки выполненных работ № 1-1-2-00628-24.1691630.1 от 17.05.2024, однако впоследствии  по заявке ФИО2 ответчик вновь подключил газ.

Поскольку до настоящего времени работы по отключению подлежащей сносу самовольной постройки от газовой сети не произведены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд удовлетворяет требование в силу следующего.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 статьи 31.

В части 4 статьи 107 Закона N 229-ФЗ определено, что снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Согласно части 1 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации условия отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения выдаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение не более чем десяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче таких условий от застройщика, исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения подтверждается актом, подписанным организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения. Порядок отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок отключения объекта капитального строительства от сетей газораспределения, тепловых сетей, электрических сетей, водопроводных и канализационных сетей в случае сноса объекта капитального строительства определен Правилами отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 N 850 (далее - Правила N 850).

  Пунктом 4 Правил установлено, что отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в связи с его сносом осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика о сносе объекта капитального строительства либо в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

В пункте 5 Правил N 850 установлено, что в целях отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения застройщик, или исполнительный орган государственной власти, или орган местного самоуправления (далее - инициатор отключения) направляет в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (далее - эксплуатационная организация), заявление о выдаче условий отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренное частью 2 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Правил N 850 в течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления эксплуатационная организация определяет и выдает без взимания платы условия отключения.

Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется эксплуатационной организацией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выдачи такой организацией условий отключения, но не ранее планируемой даты отключения объекта капитального строительства, указанной инициатором отключения в заявлении.

В течение 5 рабочих дней со дня завершения выполнения предусмотренных условиями отключения работ по отключению объекта капитального строительства эксплуатационная организация направляет инициатору отключения и поставщику соответствующих ресурсов акт, подписанный способом, позволяющим установить дату его отправки и дату получения (пункт 16 Правил N 850).

Судом установлено, что в соответствии с решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19.10.2017 по делу №2-311/2017 хозяйственный блок, кадастровый номер 52:13:0120304:44 общей площадью 89 кв.м. по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Вершиловский с/с, Урковская гора, база рекреации на 20 человек признан самовольной постройкой и подлежал сносу.

Определением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 26.01.2023 удовлетворено изменен порядок и способ исполнения решения Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19.10.2017 и обязанность по сносу самовольно возведенных построек возложена на АВИ БР «Урковская гора», с последующим возмещением взыскателю понесенных им расходов за счет должника ФИО2

В соответствии с положениями части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неукоснительность исполнения вступивших в законную силу судебных актов, принимаемых судами общей юрисдикции, обеспечивается их обязательностью на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, в связи с чем, пересмотр обстоятельств, которые в них установлены, не допускает.

Таким образом, ответчик обязан произвести  отключение самовольной постройки - здания хозяйственного блока.

Согласно частям 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего  совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения. 

В силу вышеуказанной нормы, суд считает целесообразным определить срок совершения действий равный 30 дням с момента вступления решения в законную силу.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (статьи 1, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"  указано, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу названных положений, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Приняв во внимание степень неблагоприятных последствий, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности, суд приходит к выводу о том, что сумма в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения будет являться достаточным стимулирующим средством на случай фактического неисполнения решения суда.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести отключение от газовой сети самовольной постройки - здания хозяйственного блока, кадастровый номер 52:13:0120304:44, по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Урковская гора «База рекреация на 20 человек».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Ассоциации владельцев имущества базы рекреации «Урковская гора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в случае неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки до момента исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Ассоциации владельцев имущества базы рекреации «Урковская гора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 50000 рублей расходов по госпошлине.

Исполнительный листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья                                                                                                                И.В. Требинская