Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-487/2018

город Псков

19 июня 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сахаровой И.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» (место нахождения: 180017, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Пароменское» (место нахождения: 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 186 695 руб.

при участии в заседании:

ФИО1 – представитель по доверенности от 17.12.2018 №8135/01, представлен паспорт; ФИО2 – представитель по доверенности от 02.04.2018 №1979/01-01, представлен паспорт; ФИО3 –представитель  по доверенности от 15.05.2019 №3007/01, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 09.08.2017, представлен паспорт; ФИО5 - представитель по доверенности от 21.01.2019, предъявлен паспорт,

установил:

Муниципальное предприятие г.Пскова «Псковские тепловые сети» (далее- предприятие, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Пароменское» (далее- управляющая организация, ответчик, Общество) о взыскании 186 695 руб. - долг за поставленную тепловую энергию и горячую воду на содержание общего имущества в многоквартирных домах за период с января 2017 по май 2017 и с августа 2017 по октябрь 2017.

Определением от 13.02.3018 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства со сроком вынесения решения не позднее 09.04.2018. 

Ответчик в отзыве от 07.03.2018 требование не признал в полном объеме, указав на необоснованность расчетов истца (т.1, л.д.111-113).

Определением от 29.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, учитывая необходимость выяснения дополнительных обстоятельств, связанных с порядком расчета задолженности (т.1, л.д. 119-120).

Определением суда от 03.07.2018 производство по делу было приостановлено до  вступления в силу решения Арбитражного суда  Псковской области  по делу  №А-52-486/2018.

Определением суда от 05.10.2018 производство по делу возобновлено.  

Определением суда от 28.02.2019 по ходатайству ответчика  производство по данному делу было приостановлено в связи с обращением с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации по делу №А52-486/2018 (т.2, л.д.112-113).

Определением от 06.05.2019 суд возобновил производство по делу (т.2 л.д.117).

Позиция истца дополнительно изложена в письменном заявлении от 13.11.2018, к которому приложены дополнительные доказательства (т.2, л.д.19-29), в письменных пояснениях от 06.12.2018 (т.2, л.д.54-61), от 28.02.2019 (т.2, л.д.87-88), в ходе судебного разбирательства истец представил справочный расчет по сравнительным расчетам ответчика.

Ответчик в ходе судебного разбирательства дополнял свою позицию в письменных пояснениях от 04.06.2018, указав на наличие оснований для частичного удовлетворения требований (т.1, л.д.137-138).

 Обществом представлены в материалы дела контрасчеты (т.2, л.д.45-52), дополнительные позиции с расчетами от 24.12.2018 (т.2, л.д.65-66), от 28.02.2019 (т.2, л.д.106-107), от 03.06.2019, от 06.06.2019 (т.2, л.д.119-122).

При представлении правовой позиции от 24.01.2019 представитель ответчика признал долг в размере 22 278 руб. 08 коп.  в части стоимости коммунального ресурса на содержание общего имущества  в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, и представил сравнительный расчет стоимости коммунального ресурса на содержание общего имущества по домам: ул.Народная, д.25, Рижский проспект, д.29/31, оборудованными общедомовыми приборами учета (т.2, л.д.71-73).

По методологии данного сравнительного расчета ответчика истец представил возражения с нормативно-правовым обоснованием, приложив расчет коммунального ресурса на содержание общего имущества за каждый месяц спорного периода по домам: ул.Народная, д.25, Рижский проспект, д.29/31, а также расшифровку расчетов по приборам учета указанных домов и анализ начислений по указанным домам за весь исковой период (т.2, л.д.87-102).

Согласно заявлению от 11.06.2019 истец признал исковые требования в размере 133 260 руб. 54 коп., включая  в полном объеме стоимость  коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирных домах, не оборудованных  общедомовыми приборами учета (

<

...>; по многоквартирным домам, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (

<

...> ответчик признал стоимость коммунального ресурса в виде тепловой энергии и горячей воды на содержание общего имущества указанных многоквартирных домов в период с января по май 2017, а также стоимость коммунального ресурса в части компонента на холодную воду в период с августа по октябрь 2017. 

  Признание ответчиком исковых требований в размере 133 260 руб. 54 коп. принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ; в соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец освобожден от доказывания, а суд от проверки обстоятельств, признаваемых ответчиком.

 После принятия судом частичного признания ответчиком исковых требований, между сторонами имеются разногласия только относительно правильности определения истцом в период с августа по октябрь 2017 объема тепловой энергии, используемой на подогрев в домах, расположенных по адресам: 

<

...> в актах поставки тепловой энергии и горячей воды – это стоимость горячей воды (компонент на тепловую энергию) на содержание общего имущества. 

Оспаривая исковые требования в этой части, ответчик, ссылаясь на пункт 6.2  статьи 155, пункты 9.1, 9.2 статьи 156, пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, считает, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Иного порядка определения стоимости данного коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирного дома, законодатель не установил. 

Из материалов дела следует, что  по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 28.12.2011 № 2041/417-11 (далее - договор) истец обязался поставлять ответчику через присоединенную тепловую сеть коммунальные ресурсы в объекты теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг в объектах теплоснабжения, а ответчик - принимать и своевременно оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы. В 2017 году договор действовал в силу пункта 12.1 договора.

Как указано выше, с учетом частичного признания ответчиком исковых требований, принятого судом, предметом спора по настоящему делу явилась правомерность взыскания с ответчика стоимости  ресурса в виде горячей воды, поставленной в августе-октябре 2017 на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся по адресу: 

<

...> которые находятся в управлении ответчика; условия договора управления многоквартирным домом по адресу: Рижский проспект, д.29/31 соответствуют условиям договора представленного в материалы дела от 01.04.2008 (т.2, л.д. 30-32).

В соответствии с пунктом 6.1 договора для расчетов по договору стороны ежемесячно определяют расчетный объем коммунальных ресурсов путем оформления двухстороннего акта отпуска коммунальных ресурсов; в пунктах 6.2-6.3 договора стороны определили порядок определения расчетного объема коммунальных ресурсов в зависимости от установки на объектах теплоснабжения общедомовых приборов учета, отдельно установлен порядок для определения объема при наличии в доме индивидуального теплового пункта. Согласно пунктам 9.7, 9.9.1 договора объем коммунального ресурса, потребленный на общедомовые нужды оплачивается управляющей организацией на основании акта отпуска коммунальных ресурсов путем перечисления денежных средств на банковский счет  теплоснабжающей организации.

В   спорные месяцы 2017 истцом произведена поставка коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся  под управлением ответчика.

Согласно условиям договора истец направлял ответчику для оплаты акты отпуска коммунальных ресурсов (поставки тепловой энергии и горячей воды), счета-фактуры, расшифровки расчетов по приборам учета за вышеуказанные расчетные периоды с учетом корректировок. Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что за поставленный коммунальный ресурс в спорный период с августа по октябрь 2017 со стороны предприятия управляющей организации направлены и получены: акты отпуска коммунальных ресурсов (поставки тепловой энергии и горячей воды), сводные по расчетам тепловой энергии за каждый месяц этого периода, счета-фактуры от 31.08.2017 №944/08, от 30.09.2017 №1067/09, от 31.10.2017 №2054/10 (т.1, л.д. 92, 96,100).

Предприятие рассчитало объем поставленного коммунального ресурса   по показаниям общедомовых приборов учета, фиксирующих как количество поданной воды (компонент на холодную воду в м3), так и объем тепловой энергии (компонент на тепловую энергию в Гкал), в виде разницы между определенным по показаниям общедомового прибора учета объемом коммунальных ресурсов и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354; при этом применена формула в соответствии с подпунктом "г" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124). Объем коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовым прибором учета, рассчитан исходя из норматива потребления коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с правильностью расчетов согласился ответчик.

Управляющая организация не согласна с расчетом истца в части компонента на тепловую энергию, полагает, что объем тепловой энергии следует определять расчетным способом как произведение количества потребленной воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 №141-ОД, независимо от наличия в доме  общедомового прибора учета. 

Методика расчета управляющей организации основана на применении положений жилищного законодательства, поскольку подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ), и раздела 7 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), устанавливающего порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении (жилом доме, квартире) и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду по формулам с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. Иного порядка начисления платы за услугу горячего водоснабжения, указывает ответчик, законодательством не предусмотрено. 

Управляющая организация  считает, что правильность  методологии ее расчетов подтвердил  Верховный Суд Российской Федерации в определении от 10.08.2017 №305-ЭС17-8232.   

Направленная истцом претензия от 04.12.2017 оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В связи с тем, что ответчиком надлежащим образом не исполнены обязательства по оплате за потребляемые коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в многоквартирных домах, перед истцом образовалась задолженность в общей сумме 186 695 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя   плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в управляющую организацию.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации.

Вместе с тем, управляющие организации должны выполнять обязанности по управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества домов, предоставлять собственникам помещений в многоквартирных домах весь комплекс коммунальных услуг, в том числе приобретать коммунальные ресурсы в виде горячей воды для содержания мест общего пользования многоквартирных жилых домов и, соответственно, производить оплату потребляемых в целях содержания общего имущества коммунальных ресурсов.

В силу положений части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, должно обеспечивать, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем помимо прочего соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В связи с этим,  отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунального ресурса, потребленного на содержание общего имущества, над нормативным объемом данного ресурса в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение о дополнительном включении в состав платы за жилое помещении указанных сумм превышения, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Поскольку общими собраниями собственников и пользователей помещений в спорных многоквартирных домах не принято решение о распределении вышеуказанного превышения объема коммунального ресурса между всеми жилыми и нежилыми помещениями, ответчик является обязанным лицом по оплате разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенным по показаниям ОПУ, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами №354.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства объем энергии, поставленной на содержание общего имущества, а также сверхнормативный объем коммунального ресурса на содержание общего имущества подлежат отнесению на лицо, осуществляющее управление домом и отвечающее за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных систем, поскольку на него как на управляющую компанию возлагаются последствия ненадлежащего исполнения мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, в том числе, надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, по контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

Ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 40 Правил №354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, на управляющие организации не распространяется.

Изложенная позиция соответствует правовой позиции, указанной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2018 № 306-ЭС18-10584. 

При этом суд учитывает, что факт поставки ответчику тепловой энергии на содержание общего имущества по показаниям общедомового прибора учета   ответчик не оспаривает.

Ссылку ответчика на  судебную практику суд не принимает. Правовая позиция, сформулированная в указанных им определениях и Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах. В рассматриваемом случае взыскивается задолженность по двухкомпонентному тарифу за периоды  2017 года, т.е. после внесения с 01.01.2017 изменений в ЖК РФ. Методика, предложенная управляющей организацией, предполагает применение расчета размера платы за коммунальную услугу, однако  в данном случае тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а является поставляемым коммунальным ресурсом, включенным в плату за жилое помещение. 

Принимая решение по настоящему делу, суд учитывает позицию Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенную в постановлении от 21.12.2018 по делу №А52-486/2018,    по спору  между теми же лицами о взыскании   долга с ответчика за  поставленный коммунальный ресурс по таким же  основаниям.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату государственной пошлины в размере 6600руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Пароменское» в пользу Муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» 186 695 руб. задолженность за поставленную услугу по горячему водоснабжению за январь-май 2017 и с августа по октябрь 2017, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 600 руб.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                    Т.Ю. Самойлова