Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5474/2024

город Псков

16 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко О.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Суворова» (адрес: 181510, Псковская обл., Печорский р-н, д. Залесье, ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>)

к Администрации Печорского муниципального округа (адрес: 181500, 

<

...>, ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>)

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «им. Суворова» (далее – истец, СПК им.Суворова, СПК, кооператив, колхоз) обратился с иском к Администрации Печорского муниципального округа о признании права собственности на нежилое здание площадью 3923,5 кв.м., расположенное по адресу: Псковская обл., Печорский муниципальный округ, в 0,2 км. западнее д. Залесье, в соответствии с характеристиками технического плана от 02.09.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом уточнения оснований иска, принятых судом протокольным определением в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменную позицию по спору, в которой сообщил, что спорное здание в реестре муниципального имущества отсутствует, ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие представителя. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению спора по существу в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Согласно решению общего собрания членов колхозов «имени Суворова» и «Искра» от 02.02.1973, утвержденному решением № 40 Исполнительного комитета Печорского района Совета депутатов трудящихся от 20.02.1973, колхоз «Искра» вошел в состав колхоза имени Суворова.

На основании распоряжения Администрации Печорского района и г. Печоры Псковской области от 09.03.1992 № 167-Р колхоз имени Суворова Печорского района Псковской области реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) «Залесье» (далее –АОЗТ «Залесье»). 

На основании распоряжения Администрации Печорского района Псковской области от 19.03.2001 № 217-Р АОЗТ «Залесье» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «им. Суворова».

Ссылаясь на то, что истец является правопреемником  АОЗТ «Залесье», в результате чего последовательно к нему перешло здание коровника, расположенного в 0,2 км западнее д. Залесье, Печорского муниципального округа псковской области, год завершения строительства 1977 г., количество этажей 1, кооператив обратился с настоящим иском о признании права собственности в отношении данного имущества.

Суд считает, что требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество возникают с момента государственной регистрации соответствующего права.

Вместе с тем, в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» прописано, что  если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно техническому плану здания по состоянию на 02.09.2024 спорный объект недвижимости представляет собой одноэтажное кирпичное здание, имеющее сложную конфигурацию в плане, год завершения строительства 1977 г., площадью 3923, 5 кв. м, расположенное  в кадастровом квартале с   кадастровым номером 60:15:7023001, в территориальной зоне СХ-3-Зона сельскохозяйственного использования, городское поселение «Печоры», Печорского района, Псковской области (60:15-7.130), в 0,2 км западнее д. Залесье. Условно здание можно, разделить на 4 блока, конструктивное решение каждого из которых позволяет независимую работу под нагрузкой несущих и ограждающих конструкций и использование помещений по функциональному назначению. Блок № 1, в состав которого входят помещения № 1 -№ 9 имеет каркасную конструктивную схему с неполным каркасом. Пространственная жёсткость части здания обеспечивается связями рам из колонн, уложенных на них балок и ребристых плит покрытия, а также несущими и самонесущими торцовыми (поперечными) стенами. Продольные стены панельные, самонесущие. Текущее использование части здания -содержание крупного рогатого скота. Блок № 2, в состав которого входят помещения № 10-№ 18 имеет бескаркасную конструктивную схему. Пространственная жёсткость части здания обеспечивается связями плит покрытия с продольными несущими стенами. Часть здания встроена между блоками №1 и №3 и не имеет торцовых (поперечных) наружных стен. Текущее использование части здания - вспомогательные помещения: насосная, бытовка, склады для хранения кормовых добавок, молочная. Блок № 3, в состав которого входят помещения №2, №19 имеет каркасную конструктивную схему. Пространственная жёсткость части здания обеспечивается связями рам из колонн, уложенных на них балок и ребристых плит покрытия. Продольные и торцовые (поперечные) наружные стены самонесущие. Текущее использование части здания-склад хранения картофеля. Блок №4, в состав которого входит помещение № 3 имеет каркасную конструктивную схему. Пространственная жёсткость части здания обеспечивается связями рам из колонн, уложенных на них балок и ребристых плит покрытия. Продольные и торцовые (поперечные) наружные стены самонесущие. Текущее использование части здания - склад хранения картофеля. Блок № 1 и блок № 2 сообщаются между собой проходом. Блок № 3 и блок № 4 сообщаются между собой проездом для малогабаритного подъёмника. Проектный проход между блоками № 2 и № 3 заложен кирпичом.

Таким образом, спорное здание является объектом недвижимости с учетом оснований, указанных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Надлежащее техническое состояние объекта следует из заключения специалиста №40-2024 (л.д.33-51).

Справками и сведениями архивного отдела Администрации Печорского муниципального округа, государственного бюджетного учреждения Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области подтверждается отсутствие документов, удостоверяющих право собственности, в собственности физических и юридических лиц  спорный объект не значится.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности.

К таковым основаниям, в частности, относятся приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Норма аналогичного содержания приведена в части 1 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2017: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что строительство коровника завершено в 1977 году.

В рассматриваемый период правовое регулирование отношений собственности осуществлялось Гражданским кодексом РСФСР, действовавшим с 01.10.1964, и Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (далее - Закон о собственности в РСФСР).

В силу статьи 93 Гражданского кодекса РСФСР колхозно-кооперативная собственность являлась одной из форм социалистической собственности и охранялась государством наряду с государственной (общенародной) собственностью, собственностью профсоюзных и иных общественных организаций и личной собственностью.

Статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР предусматривалось, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Статьей 7 Закона о собственности в РСФСР устанавливалось, что гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Согласно статье 14 Закона о собственности в РСФСР хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности или приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В пункте 1 статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-ХI "О кооперации в СССР" указывалось, что все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозам и совхозам предписано в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (далее - Закон N 445-1) и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление N 86), пунктом 1 которого на совхозы и колхозы возложена обязанность до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом N 445-1, другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 8 Постановления N 86 предусмотрено, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) переходит в общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза.

Согласно части 8 статьи 37 Закона N 445-1 при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

В силу пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации  юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

 При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (пункт 5 статьи 58 ГК РФ в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 99-ФЗ)). Пункт 5 статьи 58 ГК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений Законом N99-ФЗ, предусматривал, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).                

Колхоз «Искра» согласно решению общего собрания членов колхозов «имени Суворова» и «Искра» от 02.02.1973, утвержденного решением № 40 Исполнительного комитета Печорского района Совета депутатов трудящихся от 20.02.1973, вошел в состав колхоза имени Суворова.

На основании распоряжения Администрации Печорского района и г. Печоры от 09.03.1992 №167-р утверждено решение общего собрания членов колхоза имени Суворова о его реализации в товарищество «Залесье» с коллективной совместной собственностью для ведения сельского хозяйства, передано в собственность 2285 га сельскохозяйственных угодий, в аренду – 516 га сельскохозяйственных угодий.

Распоряжением Главы Администрации Печорского района и г. Печоры от 20.11.1992 N 864-р зарегистрирован устав  АОЗТ «Залесье».

Согласно инвентарному делу основных средств за период с 1995 года по 2003 год скотный двор в д. Залесье 1977 года постройки  использовался АОЗТ «Залесье» и не выбыл из состава его основных средств.

Распоряжением Администрации Печорского района от 19.03.2001 №217-Р АОЗТ «Залесье» реорганизовано в СПК. По свидетельству администрации Печорского района Псковской области от 19.03.2001 №167 СПК является правопреемником товарищества «Залесье», имущество товарищества «Залесье» перешло истцу на баланс на основании передаточного акта (л.д.16-21).

Из передаточного акта  следует, что АОЗТ «Залесье» переданы СПК им.Суворова на общую сумму 12 289 832 руб. 19 коп., в том числе скотный двор д. Залесье (раздел 4).

  Согласно свидетельству от 23.07.1992, выданному колхозу им. Суворова на основании  решения Администрации Печорского района и г. Печоры от 23.04.1992 №350-р, кооператив является владельцем земельного участка в д. Залесье, Паниковского о/о  общей площадью 4495 га. Установлено, что спорный объект недвижимости расположен в границах кадастрового квартала 60:15:7023001 в территориальной зоне СХ-3-Зона сельскохозяйственного использования, расположенного в Печорском муниципальном округе Псковской области.

На основании изложенного судом установлено, что СПК приняло от правопредшественника основные средства на основании передаточного акта (л.д.16-21), в том числе здание коровника д. Залесье.

На момент реорганизации (1992, 2001 годы) кооператив владел объектами недвижимости, в том числе коровником, расположенном в д. Залесье на 400 голов, 1977 года постройки, инвентарный номер 5, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств и инвентарным делом основных средств АОЗТ «Залесье» за период с 1995 года по 2003 год). Согласно инвентарному делу основных средств за период с 1995 года по 2003 год скотный двор в д. Залесье 1977 года постройки  использовался АОЗТ «Залесье» и не выбывал из состава его основных средств.

Порядок, установленный постановлением Совмина СССР от 22.01.1966 N57 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения", постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 N 5698/12 (далее - Постановление N 5698/12)).

В данном случае из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что строительство спорного объекта недвижимости велось хозяйственным способом. Сведений о том, что возведение объекта  осуществлялось за счет государственных централизованных капитальных вложений, не имеется.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 N 5698/12 по делу N А41-9398/11, судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

СПК им.Суворова с момента создания осуществлял владение спорным имуществом, учитывал в числе объектов основных средств. Колхоз использовал здание коровника для осуществления деятельности, что следует из документов по обслуживанию коровника и инвентарной карточки учета основных средств, в которой отражены первичные данные имущества.

Поскольку здание коровника возведено хозяйственным способом и непосредственно использовалось в хозяйственной деятельности АОЗТ и колхоза для осуществления уставных задач, то с учетом статей 99 и 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, суд приходит к выводу, что спорное имущество являлось собственностью колхоза.

Следует также отметить, что спорный объект недвижимости построен в период до 01.01.1995, в связи чем он не может быть признан самовольной постройкой, так как понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11).                                      На основании изложенного, суд приходит к выводу, что кооператив является приемником права собственности на спорный объект, построенный в 1977 году.

Сведений о наличии правопритязаний иных лиц на рассматриваемый объект недвижимости в деле не имеется. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на спорное имущество.

Согласно представленного кооперативом в материалы дела заключения специалиста ФИО3 №40-2024, выполненного по состоянию на 20.11.2024 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, обследуемый объект недвижимости имеет признаки работоспособного состояния, и не представляет опасность для жизни и здоровья граждан, находящихся в них или рядом.

Суд установил отсутствие у истца и в государственном архиве разрешительной и иной правоустанавливающей документации, необходимой для осуществления государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости, что исключает возможность оформления кооперативу во внесудебном порядке права собственности на спорное имущество.

Суд приходит к выводу то том, что спорное имущество возведено в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, положения которого допускали строительство колхозами и совхозами производственных объектов и объектов культурно-бытового назначения хозяйственным способом за счет собственных средств с последующей приемкой их в эксплуатацию и принятием к учету.

При таких обстоятельствах, суд оценил в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющуюся в материалах дела доказательственную базу и полагает что у истца возникло право собственности на спорное имущество, в связи с чем,  требование подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, с учетом разъяснений, данных пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Суворова» (ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>) на нежилое здание площадью 3923, 5 кв. м, расположенное в кадастровом квартале с  кадастровым номером 60:15:7023001, в территориальной зоне СХ-3-Зона сельскохозяйственного использования, городское поселение «Печоры», Печорского района, Псковской области (60:15-7.130), в 0,2 км западнее д. Залесье, год завершения строительства 1977 г., количество этажей 1, в соответствии с техническим планом от 02.09.2024.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                      Ж.В. Бударина