АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 365

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 867/2024

13 февраля 2025 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.                                                                                                                                                                                                                  

Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.А. Мосиной, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Алнашскому районному потребительскому обществу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании объектов  капитального строительства – здания пищекомбината  с кадастровым номером 18:01:023031:295, котельной  и  водонапорную башню, распложенных  на земельном участке, с кадастровым номером 18:01:023031:130, самовольными постройками; обязании  ответчика устранить нарушение зоны минимальных расстояний до ГРС «Алнаши» путем демонтажа объектов капитального строительства – здания пищекомбината с кадастровым номером 18:01:023031:295, котельной  и водонапорной башни, распложенных  на земельном участке с кадастровым номером 18:01:023031:130,

по заявлению Алнашского РАЙПО  к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о признании права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: 

<

...> д,. 2 а, общей площадью 292,18 кв. м, кадастровый номер 18:01:000000:884 в силу приобретательной давности,

при участии третьих лиц - Западно-Уральского  управления  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский»: ФИО1 – представитель по доверенности от 27.02.2024, копия диплома (до перерыва),

от Алнашского  районного потребительского общества: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.03.2024, копия диплома (до перерыва),

от Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики»: не явились (уведомлены),

от третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее – ООО "Газпром трансгаз Чайковский", общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Алнашскому районному потребительскому обществу (далее – Алнашское РАЙПО) о признании объектов  капитального строительства – здания пищекомбината  с кадастровым номером 18:01:023031:295, котельной с кадастровым номером 18:01:000000:884  и водонапорной башни, распложенных  на земельном участке, с кадастровым номером 18:01:023031:130 самовольными постройками, обязании  ответчика устранить нарушение зоны минимальных расстояний до ГРС «Алнаши» путем демонтажа указанных объектов (с учетом удовлетворения судом в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайства Управления об уточнении предмета требований).

Указанное исковое заявление принято к производству с присвоением делу № А71-867/2024.

Алнашское РАЙПО обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» (далее - администрация) о признании права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: 

<

...> д,. 2 а, общей площадью 292,18 кв. м, кадастровый номер 18:01:000000:884 в силу приобретательной давности.

Указанное исковое заявление принято к производству с присвоением делу № А71-6733/2024.

Вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А71-867/2024.

Судебное заседание в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено с перерывом  21 и 27 января 2025 года.

Как следует из материалов дела, в районе с. Алнаши, Удмуртской Республики расположена газораспределительная станция «Алнаши» (ГРС). 

Собственником указанного объекта является ООО «Газпром трансгаз Чайковский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 18 АА 269533 от 28.08.2006.

Эксплуатацию газопровода осуществляет Можгинское ЛПУ МГ - филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

Земельный участок под строительство и эксплуатацию ГРС был предоставлен на основании Протокола заседания исполкома Алнашского районного Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 09.02.1972 №2 путем обмена участков на южном конце с. Алнаши между колхозом «Большевик» и коммунальными землями согласно Акту от 15.05.1972.

Актом приемки в эксплуатацию законченного строительства от 28.09.1976, утвержденного Исполкомом Алнашского райсовета депутатов трудящихся, ГРС «Алнаши» принято в эксплуатацию. Экземпляры Акта приемки составлены в том числе для районного производственного управления сельского хозяйства и управления (отдела) по строительству и сельскому хозяйству Министерства сельского хозяйства АССР.

ГРС «Алнаши» зарегистрирована Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации А48-10307-0449.

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» мотивированы следующим.

В нарушение установленного нормами действующего законодательства запрета строительства на принадлежащем Алнашскому РАЙПО на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 18:01:023031:130 возведены объекты капитального строительства - пищекомбинат с котельной и водонапорной башней, принадлежащие Алнашскому районному потребительскому обществу с нарушением установленного минимального расстояния до объекта системы газоснабжения – 150 м. (здание пищекомбината – на расстоянии 135,96 м., водонапорная башня – на расстоянии 139,26 м., котельная – на расстоянии 147,27 м.), что подтверждается схемой нарушений, являющейся приложением № 2 к Техническому заключению, подготовленному ООО «КБ-проект».

Принадлежность указанных объектов Алнашскому РАЙПО подтверждается актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 15.08.1994, свидетельством о государственной регистрации права 18-АБ 257869 на земельный участок с кадастровым номером 18:01:023031:130, свидетельством о государственной регистрации права 18-АБ 299218 на здание пищекомбината с кадастровым номером 18:01:023031:295. При этом  здание котельной поставлено на кадастровый учет 28.11.2011, объекту присвоен кадастровый номер 18:01:000000:884.

Информация об указанных нарушениях зоны минимальных расстояний ГРС «Алнаши» неоднократно доводилась до сведения Алнашского РАЙПО, в том числе путем направления информационных писем.

Возведение строений ближе минимально допустимого расстояния до объектов системы газоснабжения нарушает права общества на безопасную эксплуатацию газопровода, поскольку расположение спорных строений вблизи ГРС «Алнаши» может повлечь неблагоприятные последствия в случае возникновения аварийной ситуации на опасном объекте, а также создает угрозу жизни и здоровью людей.

В адрес Алнашского РАЙПО 01 сентября 2023 года обществом направлено требование об устранении нарушений зоны минимальных расстояний ГРС «Алнаши» на земельном участке с кадастровыми номерами 18:01:023031:130, 18:01:023031:295 в добровольном порядке, однако ответчик требования истца оставил без удовлетворения (ответ вх. №0736 от 05.10.2023).

Непринятие Алнашским РАЙПО мер по устранению нарушений зоны минимальных расстояний ГРС «Алнаши», послужило обществу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Алнашское РАЙПО в отзыве указало, что оно не знало и не могло знать о существовании ограничений использования земельного участка, считает, что все ссылки общества в исковом заявлении на действующие законодательные акты, подтверждают, что все законодательство, регулирующее данные отношения принято после 1994 г., после строительства спорных объектов, и согласно ст.54 Конституции РФ, применению не подлежит. Алнашское РАЙПО является добросовестным собственником и вправе рассчитывать на компенсацию убытков от сноса спорных построек. Здание пищекомбината и котельной полностью не подпадают под опасную зону, нарушения не значительны и в случае приведения объектов в соответствие с установленными ограничениями (например, посредством реконструкции), обеспечится безопасная эксплуатация как самого объекта, так и газопровода, так и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Кроме того, Алнашское РАЙПО ссылается на пункт 5 Обзора судебной практики  по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021 года, согласно которому Не является самовольной постройка, возведенная в охранной зоне трубопровода или в пределах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, если лицо не знало и не могло знать о действии ограничений в использовании земельного участка, в частности, если не был обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и о границах такой зоны.

Требования Алнашского РАЙПО мотивированы следующим.

Алнашское РАЙПО непрерывно, открыто и добросовестно владеет объектом недвижимости, расположенным по адресу: 

<

...> общей площадью 292,18 кв.м., кадастровый номер 18:01:000000:884 с 11.08.1994, более 29 лет, в связи с чем, в силу ст. 234 ГК РФ у Алнашского РАЙПО возникло право собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

В 1994 году согласно Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию Алнашским РАИПО введен в эксплуатацию производственный комплекс «Пищекомбинат с котельной».

Весь производственный комплекс, в том числе здание котельной, расположен на земельном участке по адресу 

<

...>, общей площадью 7989 кв.м. кадастровый номер 18:01:023031:130. Разрешенное использование: для использования в целях размещения и эксплуатации производственной базы. Право собственности на земельный участок Алнашским РАЙПО зарегистрировано 16.05.2011 г., согласно договора купли-продажи земельного участка от 01.04.2011 № 4, 

На производственное здание пищекомбината, кадастровый номер 18:01:023031:295, право собственности было зарегистрировано 06.07.2011 г., что подтверждается копией Выписки из ЕГРН от 06.04.2024 г..

На здание котельной площадью 292,18 кв.м. Алнашским БТИ 20.06.2005 г. был оформлен технический паспорт, инвентарный номер 3084. Право собственности не регистрировалось. Объект поставлен на учет 28.11.2011 г., имеет кадастровый номер 18:01:000000:884. Зданию котельной 15.03.2024 г. присвоен адрес: 

<

...>

Алнашское РАЙПО обратилось в органы Росреестра с заявлением о регистрации права собственности. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 27.02.2024 г. государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что представленных документов недостаточно для государственной регистрации прав.

Представленная выписка из ЕГРН подтверждает отсутствие регистрации здания котельной до настоящего времени.

Алнашское РАЙПО владело недвижимым имуществом более 29 лет добросовестно, открыто и непрерывно, что подтверждается прикладываемыми к Исковому заявлению Договорами на обслуживание производственного комплекса.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в ЕГРН является нарушением прав Алнашского РАЙПО, так как вносит неопределенность в вопрос о праве собственности на спорное имущество при очевидном наличии добросовестного, открытого и непрерывного владения данным имуществом со стороны истца в течение длительного времени.

Администрация возражая против удовлетворения требований ООО «Газпром трансгаз Чайковский», указала, что в архивных фондах муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» не обнаружено документов о фактическом положении трубопровода (исполнительная съемка) с привязкой охранных зон для нанесения их на районные карты, а также генеральный план с. Алнаши, правила землепользования и застройки в период строительства пищекомбината с котельной в с. Алнаши. Информация о зонах минимальных расстояний от ГРС с. Алнаши отсутствует на Схеме территориального планирования Алнашского района. Дата внесения сведений о зоне минимальных расстояний от ГРС в с. Алнаши в государственный кадастр недвижимости (ЕГРН) истцом в исковом заявлении не указана.

Осведомленность ответчика о строительстве объекта (пищекомбината с котельной) в зоне с особыми условиями использования не подтверждается фактическими обстоятельствами дела. Выкопировка из Генплана части с. Алнаши не содержит сведений об охранной зоне ГРС, зоне минимальных расстояний ГРС.

Относительно требования Алнашского РАЙПО администрация указала, что не имеет правопритязаний на указанное имущество, не оспаривает и не нарушает каким-либо способом прав и законных интересов истца как владельца указанного имущества, признает длительность непрерывного и открытого владения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в представленных пояснениях указало, что не имеет самостоятельных требований на предмет спора и заинтересованности в исходе дела.

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в представленных пояснениях указало, что данными о размещении на земельном участке с кадастровым № 18:01:023031:130, самовольных  построек  не располагает.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от 5 аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (абзац второй статьи 1). 

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного закона, а также приложению 1 к данному Закону опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации  в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. 

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. 

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. 

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 29.04.1992 года и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22.04.1992 № 9 (далее – Правила охраны магистральных трубопроводов), которые являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (пункт 1.3), для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны, в том числе, вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. 

Пункт 1.4 Правил охраны магистральных трубопроводов возлагают на местные органы самоуправления обязанность выдавать сведения о местонахождении трубопроводов заинтересованным лицам. Определенные требования к размещению газопроводов установлены также в СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*" (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС; далее - СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»), в пункте 3.16 которого закреплено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

 Зона минимальных расстояний для типа (категории) газопровода, используемого истцом, составляет не менее 150 метров. 

          Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации  собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков обязаны соблюдать  при их использовании требования  градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. 

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и 7 режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. 

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 222 данного кодекса самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. 

СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» составляют дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению нормативной базы, определяющей технические параметры обеспечения нормальных условий строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения, включающие требования о соблюдении минимально допустимых расстояний от оси подземных и наземных (в насыпи) газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2015 № 2318-О). 

Правовое регулирование режима земельных участков, на которых расположены объекты системы газоснабжения как опасные производственные объекты, преследует также достижение обеспечения благоприятных условий проживания населения, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф.

Вопросы предоставления земельных участков в период строительства и ввода в эксплуатацию подземного магистрального газопровода регулировались Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Земельным кодексом РСФСР 1970 года , СНиП II-45-75 «Магистральные трубопроводы» (действовали до 1985 года), Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Постановлением Совмина СССР 12.04.1979г. № 341.

  Статья  21  Земельного кодекса РСФСР 1970 года предусматривала, что права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

         Пунктом 3.2.2. договора купли-продажи земельного участка с  кадастровым номером 18:01:023031:130, заключенным между Администрацией Алнашского района и Алнашским районным потребительским обществом предусмотрено, что покупатель обязуется выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений прав на Участок и сервитутов.

Согласно выписке из ЕГРН , выданной филиалам ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике 16.02.2024 зона с особыми условиями использования территории – зона минимальных расстояний газопровода-отвода к с. Алнаши зарегистрирована 17.11.2016 № 18:01-6.8.

Газораспределительная станция «Алнаши» введена в эксплуатацию в 1976 году.

Таким образом, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что он не знал о наличии зоны с особыми условиями территории на момент  строительства спорных объектов.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что Алнашское районное потребительское общество, являясь в настоящее время собственником земельного участка с расположенными на нем строениями, является лицом, на которое должна быть возложена обязанность устранить нарушения зон минимальных расстояний до газопровода путем освобождения земельного участка в границах установленной зоны минимальных расстояний от  здания пищекомбината, котельной  и водонапорной башни, поскольку нахождение в зоне минимальных расстояний от газопровода сооружений создает угрозу причинения вреда в будущем не только имуществу ООО «Газпром трансгаз Чайковский», но и жизни, здоровью, имуществу третьих лиц.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» как законный владелец магистрального газопровода вправе требовать устранения нарушения своих прав и интересов путем сноса установленных в зоне минимально допустимых расстояний построек.

В связи с вышеизложенным требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» к Алнашскому районному потребительскому обществу о признании здания пищекомбината, котельной и водонапорной башни, расположенных  на земельном участке, с кадастровым номером 18:01:023031:130 самовольными постройками и обязании  ответчика устранить нарушение зоны минимальных расстояний до ГРС «Алнаши» путем демонтажа указанных объектов является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу указанной нормы давностное владение должно быть добросовестным (лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности), открытым (лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении) и непрерывным (владение не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности).

           Как следует из разъяснений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Таким образом, суд полагает, что Администрация Алнашского района является ненадлежащим ответчиком по иску Алнашского районного потребительского общества.

        Вместе с тем при рассмотрении спора суд не связан правильностью правового обоснования требования истцом и должен применить нормы материального права, подлежащие применению исходя из предмета требования и фактических обстоятельств, положенных в основание иска.

      В данном случае Алнашским  районным  потребительским  обществом  фактически заявлено о признании права собственности на самовольную постройку – котельную с кадастровым номером 18:01:000000:884.

         Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Между тем, как было указано выше, спорная постройка создает угрозу жизни и  здоровью граждан, их имуществу, в связи с чем, требования Алнашского районного потребительского общества удовлетворены быть не могут, в удовлетворении требований общества следует отказать.

С учетом принятого решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на Алнашское  районное потребительское общество.

Руководствуясь ст. ст.  110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать  здание пищекомбината  с кадастровым номером 18:01:023031:295, котельную с кадастровым номером 18:01:000000:884  и водонапорную башню,  расположенные  на земельном участке, с кадастровым номером 18:01:023031:130 самовольными постройками.

Обязать  Алнашское  районное потребительское общество в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществить снос здания  пищекомбината  с кадастровым номером 18:01:023031:295, котельной  с кадастровым номером 18:01:000000:884  и водонапорной башни,  расположенных  на земельном участке, с кадастровым номером 18:01:023031:130.

В удовлетворении исковых требований Алнашского  районного потребительского общества к Администрации Алнашского района отказать.

     Взыскать с Алнашского  районного потребительского общества пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский»  6000 расходов по оплате государственной пошлины. 

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                         М.В.Мельникова