АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-12917/2019

г. Нижний Новгород15 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 года 

Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2019 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56 - 265), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по  заявлению акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", г.Нижний Новгород (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области №515-15-882/2018 от 24.01.2019,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 22.02.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2019),

от 3 Л.: ФИО4 (паспорт), ФИО5 (паспорт),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным и необоснованным предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ответчик, Инспекция) №515-15-882/2018 от 24.01.2019.

Заявитель полагает, что им правомерно произведен расчет размера платы за период с 01.10.2018 по 15.10.2018 за газоснабжение исходя из утвержденного норматива потребления в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила №549), ввиду окончания поверочного интервала прибора учета.

По мнению заявителя, по истечении установленного срока поверки  прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа, в связи с чем расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления. При этом заявитель отмечает, что именно потребитель обязан следить за истечением срока межповерочного интервала в силу подпункта «в» пункта 21 Правил №549.

Кроме того, заявитель указывает, что в рассматриваемом случае не подлежит применению пункт 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Инспекция не согласна с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку считает оспариваемое предписание законным и обоснованным.

По мнению Инспекции, Правилами № 549, на которые ссылается общество, не предусмотрена рассматриваемая ситуация, в связи с чем в силу разъяснений Минрегиона России от 28.05.2012 № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил № 549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)» необходимо руководствоваться Правилами №354, которыми предусмотрен расчет исходя из среднемесячного объема потребления рассчитанного в соответствии с предыдущими показаниями прибора учета.

Подробно доводы Инспекции изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

ФИО4 и ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании поддержали позицию Инспекции.

Учитывая, что рассмотрение дела было назначено в предварительном судебном заседании, и лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции (аудиозапись от 06.05.2019), суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание 06.05.2019 и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением потребителя жилого помещений №6 дома №5 по ул.Лескова г.Н.Новгорода на основании приказа от 11.12.2018 №515-15-882/2018 Инспекцией в период с 26.12.2018 по 30.01.2019 проведена внеплановая документарная проверки в отношении общества.

В результате проведенной проверки Инспекцией установлено нарушение обществом расчета платы за газоснабжение собственнику жилого помещения №6 дома 5 по ул. Лескова г.Нижнего Новгорода.

По результатам проверки составлен акт от 24.01.2019 №515-15-882/2018, в соответствии с которым общество в нарушение требований пунктов 24, 25, 29, 30 Правил №549, пунктов 59, 81 (2) Правил №354 произвело расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению с 01 по 15 октября 2018 года за период выхода из строя индивидуального прибора учета газа  по адресу: 

<

...>, исходя из утвержденного норматива потребления.

В связи с выявленными нарушениями 24.01.2019 Инспекция выдала обществу предписание №515-15-882/1/2018, которым возложила на общество обязанность в срок до 01.04.2019 произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению по лицевому счету жилого помещения по адресу: 

<

...>, за период с 01.10.2018 по 15.10.2018, исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного исходя из показаний индивидуального прибора учета №003119914.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными в случае если установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий (бездействия) незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 утверждено Положение о государственном жилищном надзоре (далее – Положение о государственном жилищном надзоре; в редакции, применимой к спорным правоотношениям), которое устанавливает требования к организации и проведению государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункта 10 Положения о государственном жилищном надзоре в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) государственный контроль (надзор) - это деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации посредством организации и проведения проверок юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих факта: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Закона №294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 года №885 (далее - Положение №885), Инспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе обязательных требований к соблюдению  органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Инспекция имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений (пункт 4.2.3 Положения №885).

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Инспекцией в пределах предоставленных ей законодательством полномочий в соответствии с нормами Федерального закона № 294-ФЗ.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).

В соответствии с пунктами 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 30 Правил №549).

Поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (пункт 23 Правил №549).

Постановлением от 06.05.2011 N 354 Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

Указанные Правила N 354 регулируют отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг.

Подпунктом "б" пункта 2 Правил N 354 разъяснено, что данные правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, далее - Правила N 549).

Между тем письмом Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354" разъяснено, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части - Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу пунктов 59, 81 (12) Правил № 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, начиная с даты когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунальною ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а)неотображения приборами учета результатов измерений;

б)нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в)механического повреждения прибора учета;

г)превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д)истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из материалов, на момент проведения проверки по обращению собственника (потребителя) жилого помещения №6 дома № 5 по ул.Лескова, о неправомерном начислении платы за коммунальную услуг по газоснабжению установлено, что указанное жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газоснабжения №003119914, у которого 01 октября 2018 года истек срок межповерочного интервала, что заявителем не оспаривается и подтверждается его ответом Инспекции от 27.12.2018 исх.№01-19-01/10195.

Согласно свидетельству № 8304-18-13044 13 октября 2018 года произведена поверка индивидуального прибора № 003119914.

16.10.2018 собственник (потребитель) вышеуказанного жилого помещения обратился с заявлением в АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" для проведения проверки опломбировки счетчика.

Следовательно, в силу приведенных положений Правил №354 в период с 01.10.2018 индивидуальный прибор учета газа, установленный в жилом помещении №6 дома №5 по ул.Лескова г.Нижний Новгород, считался вышедшим из строя.

Однако с 01.10.2018 по 15.10.2018 расчет размера платы за коммунальную услуг по газоснабжению произведен исходя из утвержденного норматива потребления ввиду окончания межповерочного интервала индивидуального прибора учета № 003119914. 

Правилами N 549, на которые ссылается Общество, не предусмотрена рассматриваемая ситуация осуществления расчета платы при выходе прибора учета из строя, в связи с чем в силу указанных разъяснений Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 в данном деле необходимо руководствоваться Правилами N 354, в силу пункта 59 которых в период с 01.10.2018 по 15.10.2018 при расчете платы за коммунальную услугу газоснабжения обществу следует руководствоваться среднемесячным объемом потребления, рассчитанным исходя из показаний индивидуального прибора учета № 003119914.

Доводы заявителя о наличии у потребителя обязанности по соблюдению срока межповерочного интервала правового значения в рассматриваемом случае не имеют, поскольку несоблюдение потребителем указанного интервала не влечет за собой невозможность признания прибора учета вышедшим из строя и не  отменяют установленной пунктом 59 Правил №354 обязанности по осуществлению расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Акт от 13.10.2018 наличие предусмотренных пунктом 59 Правил №354 оснований для осуществления расчета исходя из среднемесячного объема потребления не опровергает, поскольку согласно указанного акта прибор учета не менялся, остался тот же (зав.№3119914), в связи с чем, необоснованным является довод заявителя о фактическом отсутствии прибора учета.

Ссылку заявителя о необходимости руководствоваться положениями пункта 30 Правил №549 суд не принимает, поскольку указанная норма регламентирует порядок расчета в случае демонтажа прибора учета газа, осуществляемого в силу пункта 29 Правил №549 организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании газового оборудования, в присутствии поставщика газа. 

При этом в силу выше изложенных норм Правил №549 и Правил №354 порядок расчета платы в случае выхода прибора учета из строя регламентированы именно Правилами №354, в связи с чем, положения Правил №549 к рассматриваемой ситуации не применимы.

Ссылку заявителя на указанные в заявлении судебные акты, суд отклоняет как необоснованную, ввиду отсутствия преюдициального значения указанных актов для рассмотрения настоящего дела.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при осуществлении начисление платы за потребленный природный газ в период с 01.10.2018 по 15.10.2018 по нормативам потребления газа обществом нарушены требования Правил №354.

В связи с чем, у Инспекции имелись правовые основания для вынесения оспариваемого предписания и возложения на общество обязанности произвести перерасчет размера платы за потребленный природный газ за период выхода из строя индивидуального прибора учета газа по адресу: 

<

...>, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.

На основании изложенного, обжалуемое предписание соответствует требованиям Закона №294-ФЗ, Правил №354 и не нарушает права и законные интересы общества, поскольку незаконных обязанностей на него не возлагает.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 по делу N А43-25562/2018.

В соответствии с части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

С учетом изложенного, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В связи с рассмотрением дела по существу принятые определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.03.2019 обеспечительные меры подлежат отмене, действие оспариваемого предписания – возобновлению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю - акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», г.Нижний Новгород (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей отнести на заявителя.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.03.2019, отменить, действие оспариваемого предписания возобновить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

        Судья Е.И.Вершинина