АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16 декабря 2024 года Дело № А13-15633/2022  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,  

при участии от общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» ФИО1 (доверенность 26.11.2024), от общества с ограниченной ответственностью «Синергия» ФИО2 (доверенность от 01.03.2024),  

рассмотрев 09.12.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Синергия» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31.05.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 по делу № А13-15633/2022,  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АкваЛайн», адрес: 160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «АкваЛайн», региональный оператор), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Синергия», адрес: 160024, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «Синергия», Общество), 1 372 214 руб. 05 коп. основного долга, 82 997 руб. 89 коп. неустойки.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Экомир», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Краптон».  

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 23.06.2023 требования истца удовлетворены частично, с ответчика взыскан основной долг в сумме 1 342 706 руб. 58 коп., пени в сумме 82 997 руб. 89 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 993 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.  

Постановлением апелляционной инстанции от 19.09.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.  

Постановлением кассационной инстанции от 28.11.2023 решение первой и постановление апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение.  

Решением суда от 31.05.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.07.2024, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1 342 706 руб. 58 коп. задолженности и 82 997 руб. 89 коп. неустойки, а также 26 891 руб. 80 коп. расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части требований отказано.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение норм  

материального и процессуального права, просит отменить означенные решение и постановление и отказать региональному оператору в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, удовлетворяя иск, суды не приняли во внимание, что за ответчиком закреплена конкретная контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...>; фактически услуга по вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в спорный период не оказывалась, поскольку ключи от указанной контейнерной площадки переданы региональному оператору только в августе 2022 года; ООО «АкваЛайн» с просьбой о доступе к контейнерной площадке не обращалось. Податель кассационной жалобы считает неправомерным расчет задолженности истца, выполненный по нормативу.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель регионального оператора возражала против ее удовлетворения.  

Третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в заседание кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании заключенного 10.04.2018 Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области (далее - Департамент) и ООО «АкваЛайн» соглашения последнее с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с ТКО в восточной части Вологодской области.  

Согласно протоколу от 28.12.2019 собрания собственников торгового центра «Орбита», адрес: 

<

...>, ООО «Синергия» с 01.01.2020 является управляющей компанией указанного торгового центра, наделено полномочиями заключать договоры на вывоз ТКО и иных отходов. В соответствии с договорами от 01.01.2020 № 11, 12, 13, 14 ответчик оказывает услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию торгового центра (административного здания).  

В соответствии с актами и счетами в период с 01.01.2020 по 31.08.2022 ООО «АкваЛайн» оказывало ООО «Синергия» услуги по вывозу ТКО. По расчету истца, стоимость фактически оказанных услуг составила 1 372 214 руб. 05 коп. При определении объема оказанных услуг истцом использованы нормативы, утвержденные приказом Департамента от 30.10.2017 № 271 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области».  

Наличие задолженности и неисполнение ответчиком требований досудебной претензии послужило основанием для обращения регионального оператора в суд.  

Суд первой инстанции, исходя из доказанности факта надлежащего исполнения истцом своих обязательств и отсутствия доказательств уплаты долга ответчиком, признал требования регионального оператора обоснованными и удовлетворил их частично.  

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.  

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.  

В соответствии с нормой статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно норме пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждена Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами .  

В силу пункта 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абзац четвертый пункта 8(17) Правил № 1156).  

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим  

перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Судами установлено, что по адресу: 

<

...> находится торговый центр, в котором осуществляется продажа промышленных товаров. В результате деятельности данного центра образуются ТКО, презумпция образования которых ответчиком не опровергнута.  

ООО «Синергия» не направило региональному оператору заявку и документы, указанные в пунктах 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в установленный срок, в силу положений пункта 8(17) между сторонами с 01.01.2020 действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора.  

Соответствующие услуги фактически оказаны истцом, что подтверждается актами выполненных работ и сведениями маршрутного журнала вывоза отходов, в котором содержатся сведения о заборе ТКО с общедоступных контейнерных площадок (не закреплены за определенным потребителем), включенных в реестр мест накопления отходов, расположенных в непосредственной близости с объектом Общества.  

Доводы ответчика об оказании услуг по вывозу ТКО ООО «Экомир» отклонены судами, поскольку из договора от 30.12.2019 № 259 следует, что он заключен в отношении иной категории отходов.  

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций обоснованно взыскали с Общества 1 342 706 руб. 58 коп. задолженность за оказанные региональным оператором в период с января 2020 года по июль 2022 года услуги по обращению с ТКО.  

При взыскании 82 997 руб. 89 коп. неустойки, суды руководствовались положениями пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 ГК РФ и условиями пункта 7.4 договора, признав верным представленный истцом расчет.  

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены. Их переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.  

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 31.05.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 по делу № А13-15633/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Синергия» - без удовлетворения.  

Председательствующий Е.А. Аникина Судьи О.А. Алешкевич 

И.Г. Савицкая