АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22362/19

30 января 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   28 января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            30 января 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

            рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска 

к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" города Новочеркасска ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о взыскании задолженности в размере 84 566 рублей 89 копеек, пени в размере 5 628 рублей 35 копеек

третье лицо – МУП «Новочеркасские тепловые сети» ИНН 

<

***>

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 31.10.2019 № 63;

от третьего лица – представитель не явился, извещен

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" города Новочеркасска о взыскании задолженности в размере 83 960 рублей 56 копеек, пени в размере 5 551 рубль 88 копеек. 

Протокольным определением от 02.12.2019 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности в размере 84 566 рублей 89 копеек, пени в размере 5 628 рублей 35 копеек.

           В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайств не направил, о рассмотрении дела извещен. 

Ответчик поддержал доводы отзыва на иск, указал на передачу объектов недвижимости истцу в спорный период и переход права на использование земельного участка к  третьему лицу.

Третье  лицо МУП «Новочеркасские тепловые сети», извещенное о слушании дела, отзыва на иск не подало, представителя в процесс не направило.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

            06.10.2006 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 06/704 аренды земельного участка с кадастровым номером 61: 55:011607:0009, площадью 816 кв. м, находящегося по адресу 

<

...>. Срок договора установлен с 12.05.2006 по 11.05.2055. 

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

           10.02.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 05/242 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0113070016, площадью 321 кв. м, находящегося по адресу 

<

...>. Срок договора установлен с 08.08.2003 по 07.08.2008. 

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

19.08.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 05/758 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:011003:0003, площадью 102 кв.м, находящегося по адресу 

<

...>. Срок договора установлен с 17.11.2005 по 16.11.2008.

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

02.12.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 06/145 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:011320:0016, площадью 67,6 кв. м, находящегося по адресу: 

<

...>. Срок договора установлен с 13.07.2005 по 12.07.2008.

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

19.08.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 05/764 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:010720:0027, площадью 554 кв.м, находящегося по адресу 

<

...>. Срок договора установлен с 23.07.2005 по 22.07.2008.

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

11.07.2008 между Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключен договор № 08/423 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010301:37, площадью 297 кв. м, находящегося по адресу 

<

...>. Срок договора установлен с 10.04.2008  по 09.04.2033.

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

            18.07.2008 между Комитетом по управлению имуществом г.Новочеркасска и МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска был заключендоговор № 08/422 аренды земельного участка с кадастровым номером61:55:0021810:8, площадью 395 кв. м, находящегося по адресу г. Новочеркасск,ул. Макаренко, 6-в. Срок договора установлен с 10.04.2008 по 09.04.2033.

            Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (п.п. 3.2., 3.3 договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора занесвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатороплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования,установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный деньпросрочки.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.  

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

   Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и  части  1 статьи  424 Гражданского кодекса Российской Федерации  является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

   Из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

В исковом заявлении истец просит взыскать задолженность в размере 84 566 рублей 89 копеек за период с 01.10.2017 по 31.03.2019.

            Оспаривая требование в части периода начисления арендной платы, ответчик указал следующее. Основанием для заключения договоров аренды земельных участков являлось нахождение в хозяйственном ведении МУП "Тепловые сети" города Новочеркасска нежилых помещений (котельные), расположенных на указанных участках.

Однако с 01.01.2019 производственная деятельность МУП "Тепловые сети" города Новочеркасска прекращена, поставку тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения для потребителей Новочеркасска осуществляет МУП "НТС".                         

           21.02.2019 по акту приема-передачи МУП "Тепловые сети" города Новочеркасска передало Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в муниципальную казну, в том числе нежилые помещения (котельные), расположенные на арендуемых участках. Следовательно, с указанной даты спорные участки выбыли из фактического владения и пользования ответчика.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

            В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

            Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

            С учетом изложенного и фактическим выбытием спорных участков из владения и пользования ответчика 21.02.2019, арендную плату надлежит начислять до указанной даты.

            Таким образом, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в размере 78 439 рублей 21 копейка.

            В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендных платежей, истцом также  заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 21.10.2017 по 31.03.2019 в размере 5 628 рублей 35 копеек.

Материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт невнесения арендных платежей по договору. 

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлена обязанность должника, уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.

Ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договору установлена пунктом 5.2 договора в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, установленной на дату расчета пени, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате арендной платы подтверждается материалами дела, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.

           С учетом установления судом факта наличия у ответчика обязательства по оплате арендной платы до 21.02.2019, судом произведен расчет пени до указанной даты. 

           Довод ответчика о необходимости применения при расчете пени ставки, действующей на день вынесения решения, признан судом не обоснованным.

           В соответствии с разъяснениями, изложенными в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

            При этом указанные разъяснения даны в отношении неустойки, которая определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

            В спорных же договорах пеня рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, установленной на дату расчета пени. В связи с этим истцом правомерно применена ключевая ставка банка России, действующая в периоде за который произведен расчет.

           Таким образом, требование о взыскании пени  подлежат удовлетворению в сумме 4 832 рубля 08 копеек.

            При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" города Новочеркасска ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска задолженности 78 439 рублей 21 копейка, пени 4 832 рубля 08 копеек, всего 83 271 рубль 29 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" города Новочеркасска ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в доход федерального бюджета 3 319 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяПипник Т. Д.