ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-1182/2022

г. Киров

06 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2023 по делу № А82-1182/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить договор на поставку коммунальных ресурсов в редакции от 30.11.2021, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» (далее - истец, Управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» (далее - ответчик, Теплоснабжающая организация) об обязании заключить договор на поставку коммунальных ресурсов в предложенной истцом редакции от 30.11.2021.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2023 урегулированы разногласия сторон при заключении договора на поставку коммунальных ресурсов для оказания услуги теплоснабжения и содержания общего имущества многоквартирных домов от 30.11.2021 № 4012/2021, спорные пункты договора изложены в редакции истца.

Теплоснабжающая организация с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2023 по делу № А82-1182/2022 полностью и принять по делу новый судебный акт, определить пункт договора 2.4 и приложение № 3 договора от 30.11.2021 № 4012/2021 в редакции ответчика.

По мнению заявителя жалобы, вынося обжалуемое решение, суд без отсутствия на то законных оснований возложил бремя содержания участков от места врезки до первого фланца отключающего устройства сети на ответчика, которому данное имущество не принадлежит; расходы на объекты теплоснабжения, владельцами которых регулируемая организация не является, при регулировании тарифов не учитываются. Ответчик считает, что включение в состав тарифа расходов на эксплуатацию иных сетей (в рассматриваемом случае - участки сетей от места врезки до отключающего устройства) действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем данные расходы будут являться прямыми убытками Теплоснабжающей организации, что недопустимо. Заявитель отмечает, что спорный участок сети не может быть определен в качестве бесхозяйной сети, так как является неотъемлемой частью внутренних инженерных сетей многоквартирного дома; кроме того, эксплуатация данного участка сети невозможна без согласия и допуска управляющей организации многоквартирного дома. Согласно позиции ответчика, расходы на эксплуатацию участков сетей до первого фланца от места врезки в транзитную сеть включены в состав тарифа для истца, при этом обжалуемое решение фактически обязывает ответчика нести затраты на эксплуатацию спорного участка сети, тогда как истец будет компенсировать аналогичные расходы в составе собираемой с жителей МКД платы за содержание и ремонт, тем самым неосновательно обогащаясь. В отношении пункта 2.4 договора в редакции истца, Теплоснабжающая организация указывает, что никаким нормативным документом указанные Управляющей организацией параметры качества не закреплены законодательно и без согласия стороны не могут быть включены в договор.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 24.05.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.05.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции в силе, ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы отказать; указывает, что при определении показателей качества теплоснабжения на границе ответственности сторон должны быть определены термодинамические параметры теплоносителя, что отсутствует в предложенной ответчиком редакции договора. Управляющей организацией приведено обоснование указанных в пункте 2.4 параметров качества, в том числе значения температуры, обусловленное эксплуатационным опытом истца, а также требованием строительных норм и правил при проектировании и строительстве. Истец отмечает, что своей редакции спорного пункта ответчик не представил, равно как и доказательств нарушения его прав при изложении указанного пункта в редакции истца. Управляющая организация считает, что после запорной арматуры сети не могут быть признаны общедомовыми, поскольку при первоначальном подключении домов к сетям теплоснабжающей организации были выданы технические условия для подключения, границей которых являлась запорная арматура. По мнению истца, ответчик хочет переложить ответственность за эксплуатацию и содержание сетей, относящихся к магистральным трубопроводам, на собственников, что совершенно недопустимо; установление судом в договоре теплоснабжения разграничения границ ответственности в МКД с транзитными трубопроводами может служить для подателя апелляционной жалобы основанием для признания сетей бесхозяйными и не подтверждает возникновение у собственников и пользователей помещений в МКД права собственности на данные сети.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 23.03.2020 между истцом и ответчиком был заключен договор на снабжение тепловой энергии и теплоносителем № 4012 (л.д. 17-29), который прекратил свое действие 01.01.2022 в соответствии с уведомлением о прекращении действия указанного договора от 30.11.2021 (т. 1 л.д. 10). Одновременно с уведомлением о прекращении договора в адрес ответчика был направлен проект договора № 4012/2021 на поставку коммунальных ресурсов для оказания услуги отопление, а также тепловой энергии и теплоносителя (ТЭ и ТН) для содержания общего имущества (СОИ) в многоквартирных домах (л.д. 10-16).

Ответчик поступивший проект договора не подписал, о наличии разногласий по условиям договора не заявил, в то же время направил в адрес Управляющей организации свой проект договора № 4012 .

Полагая, что действия ответчика противоречат нормам статей 435, 443, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, Управляющая организация обратилась в арбитражный суд с иском об обязании заключить договор на поставку коммунальных ресурсов в редакции от 30.11.2021.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рамках настоящего дела сторонами не урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды, в части пункта 2.4 договора в отношении показателей качества горячей воды и теплоснабжения и приложение № 3 договора (акт о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в отношении домов, в которых проходят транзитные сети.

Пункт 2.4 договора принят судом первой инстанции в предложенной истцом редакции: На границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются:

Показатели качества горячей воды (температура, давление и состав):

- давление теплоносителя в подающем трубопроводе должно быть выше давления в обратном трубопроводе и обеспечивать давление в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см)

- температура теплоносителя в подающем трубопроводе в отдельных сетях горячего водоснабжения, а также в двухтрубных тепловых сетях с открытыми и закрытыми системами горячего водоснабжения не ниже 65°С и не выше 75 °С;

- качество горячего водоснабжение по химическому и биологическому составу должны соответствовать требованиям законодательства РФ.

Показатели качества теплоснабжения (температура, давление):

- температура теплоносителя подающего трубопровода в двухтрубных тепловых сетях должна обеспечивать работу внутренних систем теплоснабжения в отопительном сезоне по графикам 95/70°С и (или) 105/70°С;

- температурный график работы тепловых сетей устанавливается в соответствии со схемой теплоснабжения городского округа г. Рыбинск;

- давление в обратном трубопроводе должно превышать статическое давление, требуемое для заполнения системы отопления теплоносителем, не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2).

- давление в подающем трубопроводе должно превышать давление в обратном трубопроводе для домов с элеваторными узлами не менее чем на 0,15 МПа (1,5 кгс/см2), а для домов с циркуляционными насосами не менее чем на 0,1 МПа (1,0 кгс/см2).

Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что указанные в пункте 2.4 договора в редакции истца параметры качества никаким нормативным документом не закреплены и без согласия стороны не могут быть включены в договор.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) в пункте 2 статьи 2 определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В пункте 24 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808) установлено, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Объектами энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, поэтому к правоотношениям сторон применяются Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее также - Правила № 124).

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения, установлены в пункте 20 Правил № 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила № 354 также устанавливают параметры качества коммунальных услуг (в том числе, по температуре воды в точке водоразбора). Названные параметры при их несоответствии установленным требованиям участвуют в определении стоимости коммунальной услуги, на которую уменьшается плата за соответствующую коммунальную услугу (приложение № 1 к Правилам № 354). Порядок уменьшения стоимости коммунального ресурса и исходные данные, участвующие в расчете, установленные в приложении № 1 к Правилам № 354, применяются в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Проанализировав условия, содержащиеся в пункте 2.4, суд апелляционной инстанции установил, что имеющиеся разногласия касаются двух показателей качества горячей воды: давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе и температуры теплоносителя в подающем трубопроводе, и двух показателей качества теплоснабжения: истец настаивает на установлении показателей давления обратном трубопроводе, а также соотношения давления в подающем и обратном трубопроводах.

В части показателей давления теплоносителя в подающем трубопроводе судом первой инстанции обоснованно принята редакция истца, соответствующая пункта 7 раздела II приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которому давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см). Отклонение значений давления в системе горячего водоснабжения не допускается.

Предложенные ответчиком параметры (0,3 кгс/см2 (0,05 МПа) и не выше 8 кгс/см2 (0,8 МПа)) нормативно не обоснованы, в связи с чем не могут быть приняты судом.

В отношении температуры горячей воды судом принята редакция истца, согласно которой температура теплоносителя в подающем трубопроводе в отдельных сетях горячего водоснабжения, а также в двухтрубных тепловых сетях с открытыми и закрытыми системами горячего водоснабжения не ниже 65°С и не выше 75 °С.

Пунктом 5 раздела II «Горячее водоснабжение» приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), которые введены в действие с 1 марта 2021 г. и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Аналогичное положение содержалось в пункте 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 № 20 и действовавших до 1 марта 2021 года.

Согласно пункту 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы ГВС необходимо обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями государственного стандарта; поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного ГВС: не ниже +60 °C - в открытых системах теплоснабжения, не ниже +50 °C - в закрытых системах теплоснабжения и не выше +75 °C - для обеих систем.

Исходя из положений пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем ГВС, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.

В связи с этим обязанность Теплоснабжающая организация по поставке потребителям коммунального ресурса (ГВС) надлежащего качества установлена требованиями названных нормативных актов.

Истец, ссылаясь на положения СП 30.13330.2020 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 124.13330.2012 «Свод правил. Тепловые сети» указывает, что при поставке ответчиком теплоносителя, имеющего температуру на границе эксплуатационной ответственности 60 градусов Цельсия, с учетом его прохождения по внутридомовой сети, указанные требования не могут быть соблюдены; Управляющей организаций приведен расчет температуры горячей воды, которая должна быть на границе эксплуатационной ответственности сторон, произведенный с использованием формул из Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 № 306, и постановление Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению».

Вместе с тем, действующее законодательство в области энергоснабжения не содержит требований к показателям температуры горячей воды на вводе в дом; соответствующие требования установлены только для точки водоразбора.

Приведенные истцом расчеты с достаточной степенью достоверности необходимость поставки ответчиком ресурса на границу балансовой и эксплуатационной ответственностью с температурой не ниже +65 °C не подтверждают.

Судебная коллегия полагает, что определение параметров качества горячей воды в отношении каждого управляемого истцом МКД на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон зависит от конструктивных особенностей и технического состояния системы ГВС данных многоквартирных домов и требует специальных познаний в соответствующей сфере.

При изложенных обстоятельствах, при отсутствии надлежащего обоснования требований по температуре в подающем трубопроводе не ниже 65°С, оснований для принятия редакции истца у суда первой инстанции не имелось. 

При этом редакция спорного условия, предлагаемая ответчиком, правомерно исходит из необходимости поставки на границе эксплуатационной ответственности сторон горячей воды с температурой, позволяющей обеспечивать в точках водоразбора установленные требования законодательства, в частности СанПиН, ввиду чего указанная редакция подлежит принятию при урегулировании разногласий.

В отношении включенных судом в договор требований к показателям качества теплоснабжения в части давления в обратном и подающем трубопроводе на вводе Управляющая организация, ссылаясь на Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), указывала, что на основании данных о параметрах давления устанавливается размер регулировочных сопел и диафрагм в тепловом узле; без указанных параметров нет возможности проверить соответствие устройств работе системы теплоснабжения. Также истец пояснял, что при отсутствии достаточного перепада системы теплоснабжения с непосредственным подключением через элеваторный узел не будет функционировать.

Судом первой инстанции включены в договор показатели качества теплоснабжения в части давления в следующей предложенной истцом редакции: давление в обратном трубопроводе должно превышать статическое давление, требуемое для заполнения системы отопления теплоносителем, не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2); давление в подающем трубопроводе должно превышать давление в обратном трубопроводе для домов с элеваторными узлами не менее чем на 0,15 МПа (1,5 кгс/см2), а для домов с циркуляционными насосами не менее чем на 0,1 МПа (1,0 кгс/см2).

В пункте 24 Правил № 808, регулирующем существенные условия договора теплоснабжения, указано, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Требования к давлению во внутридомовой системе отопления установлены пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам № 354: с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс / кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем; именно указанное требование должно быть включено в условия о качестве теплоснабжения, так как предложенная истцом формулировка отличается от приведенной нормы Правил № 354.

В то же время такой параметр качества теплоснабжения как соотношение давления в подающем и обратном трубопроводах действующим законодательством, в том числе Законом о теплоснабжении, Правилами № 808 и специальными, имеющими приоритет перед общими нормами законодательства в сфере теплоснабжения, нормами Правил № 124 и Правил № 354 в отношениях между управляющей организацией и теплоснабжающей организаций прямо не предусмотрен.

Закрепление в Правилах № 115 требований к давлению в трубопроводах не является основанием для включения таких условия в договор теплоснабжения, поскольку пунктом 24 Правил № 808 такое условие не предусмотрено в качестве существенного условия договора теплоснабжения и при наличии возражений второй стороны оснований для его включения непосредственно в текст договора не имеется.

Разногласия сторон в отношении приложения № 3 к договору № 4012 (акт о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) касаются установления границ ответственности в МКД, имеющих транзитные сети, в частности, участка сетей от места врезки в проходящую по подвалу тепловую сеть до первого фланца отключающего устройства по ходу теплоносителя: истец полагает, что ответственность за данный участок лежит на ответчике, Теплоснабжающая организация в свою очередь настаивает, что спорный участок является неотъемлемой частью внутренних инженерных сетей многоквартирного дома, ответственность ща который лежит на Управляющей организации.

В пункте 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил № 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем) (абзац 18 пункта 2 Правил № 354).

Требование об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения содержится в пункте 21 Правил № 354, а также подпункте «а» пункта 18 Правил № 124, согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается в частности условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314). Исключение составляют сети, предназначенные для обслуживания нескольких домов, в связи с чем такие сети являются транзитными и не могут быть переданы в состав общего имущества МКД.

В обоснование доводов о том, что участки тепловых сетей от места врезки до запорной арматуры относится к магистральным трубопроводам, истец ссылается на положения Правил № 115, СП 124.13330.2012 «Тепловые сети».

Вместе с тем, приведенные Управляющей организацией положения указанных правил о месте установки запорной арматуры никак относятся к установлению места подключения внутридомовых инженерных сетей к централизованным сетям водоснабжения.

В рассматриваемом случае предложенная истцом редакция предполагает возложение на ответчика обязанности по эксплуатации участков сети от места врезки в транзитную сеть до запорной арматуры; вместе с тем, указанные участки, проходящие по подвалам МКД, то есть в его границах, предназначены исключительно для обслуживания спорных МКД, а, значит, относятся к общему имуществу МКД; в приведенных выше нормах, касающихся точки разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, какая-либо привязка к запорной арматуре отсутствует; границей ответственности сторон в отношении МКД, по подвалам которых проходят транзитные сети, будет являться место врезки в транзитный трубопровод.

Указание истца на то, что места установки запорной арматуры являются точками подключения домов к сетям теплоснабжения какими-либо доказательствами не подтверждено и является голословным; документов о подключении спорных домов в ходе их строительства к централизованным сетям теплоснабжения/горячего водоснабжения материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная жалоба ответчика признается частично обоснованной, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: расходы по иску относятся на ответчика, расходы по апелляционной жалобе – на истца (пункт 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46

"О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2023 по делу № А82-1182/2022 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» и обществом с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» при заключении договора на поставку коммунальных ресурсов для оказания услуги теплоснабжения и содержания общего имущества многоквартирных домов от 30.11.2021 № 4012/2021, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 2.4. «На границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются:

Показатели качества горячей воды (температура, давление и состав):

- давление теплоносителя в подающем трубопроводе должно быть выше давления в обратном трубопроводе и обеспечивать давление в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см)

- температура теплоносителя в подающем трубопроводе и в отдельных сетях горячего водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства; 

- качество горячего водоснабжение по химическому и биологическому составу должны соответствовать требованиям законодательства РФ.

Показатели качества теплоснабжения (температура, давление):

- температура теплоносителя подающего трубопровода в двухтрубных тепловых сетях должна обеспечивать работу внутренних систем теплоснабжения в отопительном сезоне по графикам 95/70°С и (или) 105/70°С;

- температурный график работы тепловых сетей устанавливается в соответствии со схемой теплоснабжения городского округа г. Рыбинск.

- Приложение № 3 к договору № 4012

АКТ

о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Адрес многоквартирного дома

Схема № 

ул. Ворошилова, 21

пр-т Серова, 5

ул. Солнечная, 6А

ул. 9 Мая, 13А

ул. Баррикадная, 33

ул. Приборостроителей, д. 12

ул. Кустова, 2

ул. Плеханова, 37

ул. Фурманова, 19

ул. М. Горького, 62

ул. Расплетина, 53

ул. Горького, 3А

ул. Сельскохозяйственная, 28

ул. 1 -я Выборгская, 58

ул. Волочаевская, 46

ул. Моторостроителей, 26

ул. Баженова, 13

ул. Кулибина, 7А

ул. Кулибина, 10

ул. М. Горького, 64

ул. М. Горького, 60

ул. Ухтомского, 12А

ул. Ухтомского, 25

пр-т Ленина, 158А

ул. 50 Лет ВЛКСМ, 38

ул. Кустова, 8

ул. Куйбышева, 55А

ул. Коминтерна. 14

ул. Крамского, 5

ул. Крамского, 6

ул. Крамского, 8

ул. Крамского, 13

ул. Румянцевская, 25

ул. Румянцевская, 51

ул. Радищева, 105

ул. Расплетина, 7

пр-т Революции, 58

ул. 9 Мая, 1

ул. 9 Мая, 2

ул. 9 Мая, 8

ул. 9 Мая, 10

ул. 9 Мая, 16

ул. 9 Мая, 18

ул. Новая, 7

пр-т Ленина, 172

пр-т Ленина, 174

пр-т Серова, 7А

ул. Бабушкина, 3

ул. Алябьева, 17

ул. Инженерная, 42

ул. Инженерная, 50

ул. Инженерная, 1

ул. Инженерная, 3

ул. Чебышева, 12А

ул. Приборостроителей, 6

ул. Чкалова, 88

ул. Молодежная, 10

ул. Северный проезд, 6

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является наружная стена многоквартирного дома.

ООО «Финансовый  попечитель» несет ответственность при  эксплуатации внутренних систем теплоснабжения жилого дома от наружной стены многоквартирного дома.

ООО «Рыбинская генерация» несет ответственность при эксплуатации системы теплоснабжения до наружной стены многоквартирного дома.

Отсутствует

ул. Моторостроителей, 25

ул. Моторостроителей, 24

ул. Плеханова, 39

ул. Нансена, 27

ул. Солнечная, 1

пр-т Серова, 9А

пр-т Серова, 3А

ул. Ворошилова, 6

ул. Ворошилова, 19

ул. Бабушкина, 9

ул. Бабушкина, 7

ул. Бабушкина, 5

ул. 50 Лет ВЛКСМ, 46

ул. Инженерная, 24

ул. Моторостроителей, 28

ул. Сурикова, 6

пр-т Серова, 12

пр-т Серова, 11

ул. 9 Мая, 3

ул. 50 Лет ВЛКСМ, 48

ул. 50 Лет ВЛКСМ, 50

ул. 50 Лет ВЛКСМ, 26

ул. Моторостроителей, 10

ул. М.Горького, д. 3

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место врезки в проходящую по подвалу транзитную сеть.

ООО «Финансовый попечитель» несет ответственность при  эксплуатации внутренних систем теплоснабжения жилого дома от места врезки в проходящую по подвалу тепловую сеть.

ООО «Рыбинская генерация» несет ответственность за эксплуатацию транзитных тепловых сетей проходящих в подвале жилого дома

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

3.9.

3.10.

3.11.

3.12.

3.13.

3.14.

3.15.

3.16.

3.17.

3.18.

3.19.

3.20.

3.21.

3.22.

3.24

3.25.

ФИО3, 55Б

Границей балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности по системе отопления является наружная стена многоквартирного дома.

ООО «Финансовый попечитель» несет ответственность при эксплуатации внутренних систем отопления жилого дома от наружной стены многоквартирного дома.

ООО «Рыбинская генерация» несет ответственность при эксплуатации тепловых сетей отопления до наружной стены многоквартирного дома.

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  по системе горячего водоснабжения является место врезки в проходящую по подвалу сеть горячего водоснабжения.

ООО «Финансовый попечитель» несет ответственность при эксплуатации внутренних систем горячего водоснабжения жилого дома от места врезки в проходящую по подвалу 

ООО «Рыбинская генерация» несет ответственность при эксплуатации системы горячего водоснабжения до места врезки в сеть горячего водоснабжения.

ООО «Рыбинская генерация» несет ответственность за эксплуатацию транзитных сетей горячего водоснабжения, проходящих в подвале жилого дома

3.23

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

 

И.Ю. Барьяхтар

ФИО4

ФИО1