АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-16142/2016

Дело № А06-11826/2014

г. Казань

16 января 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,

при участии представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2017 № 7-17,

ответчика – ФИО2, доверенность от 14.10.2016; ФИО3, доверенность от 14.06.2016; ФИО4, доверенность от 10.06.2016 № 182,

в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2016 (судья Рыбников А.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу № А06-11826/2014

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности и неустойки, третьи лица: муниципальное казенное предприятие муниципального образования «Поселок Володарский» «Благоустройство», муниципальное унитарное предприятие «Иваново-Николаевка» муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет», 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее – Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – Общество, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 10 425 751,16 руб., неустойки в сумме 2 568 242,93 руб. за период с 16.10.2014 по 04.12.2015 в соответствии с пунктом 8.10 договора от 28.06.2013 № 30000130000394 и за период с 05.12.2015 по 16.05.2016 в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличения размера исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное предприятие муниципального образования «Поселок Володарский» «Благоустройство», муниципальное унитарное предприятие «Иваново-Николаевка» муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016, исковые требования Компании удовлетворены частично: с Общества в пользу Компании взысканы задолженность в сумме 6 240 015,27 руб. и неустойка за период с 31.10.2014 по 16.05.2016 в сумме 1 511 403,65 руб., а также неустойка, начисленная на сумму долга в размере 6 240 015,27 руб. за период с 17.05.2016 по день фактической уплаты Компании суммы долга в размере 1/130 действующей в соответствующий расчетный период ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; в остальной части иска отказано. 

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление апелляционной инстанции от 07.09.2016 в части отказа в удовлетворении требований апелляционной жалобы и изменить решение суда первой инстанции от 17.06.2016, исключив из его мотивировочной части следующие выводы:

1) на странице 10 абзац третий решения: «Как видно из названного условия договора стороны установили безусловное включение объем электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения объема электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.»; 

2) на странице 12 абзац второй решения: «Таким образом, исходя из смысла названных условий договора, стороны безусловно определили включение в объем оказанных услуг актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в текущем месяце. При этом у ответчика при возникновении претензий к актам остается право включить их «на отлагательных условиях», то есть включить в объем оказанных услуг, а оплату произвести течении 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее, чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).»; 

3) на странице 12 абзац пятый решения: «Поскольку между сторонами не предусмотрена иная процедура, чем та, которая определена вышеизложенными условиями договора, следует исходить из того, что спорные акты приняты ответчиком с отлагательными условиями, даже если ответчик об этом прямо не заявил».

Общество в жалобе также просит названное решение в части определения (в мотивировочной части решения) объема оказанных Компанией в сентябре 2014 года услуг по передаче электроэнергии изменить, изложив оспариваемую часть в следующей редакции: «Объем оказанных истцом в сентябре 2014 года услуг по передаче электрической энергии в размере 158 155 367 кВт.ч: 159 785 675 кВт.ч (объем оказанных услуг, определенный истцом) – 144 143 кВт.ч (объем оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителю ООО УК «Центр») – 243 042 кВт.ч (объем оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям КФХ Азамат, ФИО5, ООО «Фартинг», ФИО6, КФХ ФИО7, ФИО8, ФИО9, ССПК «Лиманский фермер») – 10 800 кВт.ч (объем оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителю ФИО10) – 1 232 323 кВт.ч (объем безучетного потребления электроэнергии, с учетом итогов проведенной по делу экспертизы) = 158 155 367 кВт.ч.». Резолютивную часть решения заявитель жалобы просит оставить без изменения. По мнению заявителя жалобы, судами не исследованы и не оценены все представленные в дело доказательства, неправильно применены нормы права, а выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Доводы ответчика подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в пределах доводов жалобы в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 28.06.2013 между Обществом (Заказчик) и Компанией (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей Субисполнителя, заключивших с Исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрических энергии, электроустановки собственников, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, бесхозяйные электроустановки, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 3.4.1 договора Исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламента с соблюдением величины аварийной и технологической брони.

В соответствии с пунктом 4.2 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении № 8 к договору, Исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением Субисполнителя определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем услуг является календарный месяц. 

Исполнитель в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц (пункт 6.2.1 договора).

На основании пункта 7.2 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в течение 3-х дней после получения Заказчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета-фактуры за расчетный период.

В соответствии с пунктом 9.1 договора он вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2013, а в части обязательств по оплате за услуги Исполнителя – до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок, не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора, уведомление о расторжении договора, внесении в него изменений, либо заключении нового договора, настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

Неотъемлемой частью данного договора являются приложения, поименованные в разделе 11 договора.

Во исполнение условий договора истец в сентябре 2014 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии. По данным истца общий объем оказанных им услуг по передаче электрической энергии составил 159 785 675 кВт.ч на сумму 310 818 058,65 руб. 

По данным ответчика общий объем оказанных истцом услуг по передаче электрической составила 154 846 379 кВт.ч на сумму 300 392 307,49 руб.

Разногласия между сторонами возникли в отношении объема услуг по передаче электроэнергии в количестве 4 939 296 кВт.ч на сумму 10 425 751,16 руб.: по юридическим лицам – 437 203 кВт.ч на сумму 991 626,47 руб., по физическим лицам – 3 258 442 кВт.ч на сумму 6 230 375 руб., по актам о неучтенном потреблении – 1 243 651 кВт.ч на сумму 3 303 749 руб.

Неурегулированные разногласия по объему оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии за исковой период послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суды обоснованно исходили из следующего.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в сентябре 2014 года истец в соответствии с условиями договора оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии. По факту передачи электрической энергии за указанный период Компанией составлен и направлен в адрес Общества акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2014 года, который подписан последним с указанными выше разногласиями.

Как установлено судами и видно из материалов дела, разногласия у сторон возникли в определении объема полезного отпуска электроэнергии, что, как следствие, привело к разногласиям в определении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе заключение проведенной по делу судебной экспертизы, суды установили, что объем оказанных истцом ответчику в сентябре 2014 года услуг по передаче электроэнергии составил 159 387 690 кВт.ч на сумму 306 632 322,76 руб., ответчик оплату услуг произвел на сумму 300 392 307,49 руб., следовательно, задолженность ответчика составляет 6 240 015,27 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования Компании правомерно удовлетворены судами в части взыскания с Общества задолженности по оплате оказанных по договору от 28.06.2013 № 30000130000394 услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2014 года в сумме 6 240 015,27 руб., а также неустойки в сумме 1 511 403,65 руб., рассчитанной на установленную судом задолженность за период просрочки с 31.10.2014 по 16.05.2016.

Разрешая спор об объеме и стоимости оказанных услуг по актам о неучтенном потреблении электрической энергии за сентябрь 2014 года, суды пришли к выводу о том, что в части разногласий в связи с включением в полезный отпуск объема электрической энергии объема по актам о неучтенном потреблении электрической энергии в количестве 1 243 651 кВт.ч на сумму 3 303 749 руб., требования истца удовлетворению не подлежат. 

Не оспаривая резолютивную часть решения, ответчик не согласился с выводами суда первой инстанции, изложенными в мотивировочной части решения, полагая, что они противоречат условиям заключенного между сторонами договора в части определения порядка включения объема электроэнергии, рассчитанного по актам о неучтенном потреблении, в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Отклоняя доводы ответчика, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Пунктом 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Положения № 442), установлено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, являющийся приложением № 7 к договору (далее – Регламент № 7), определяет порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления, оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии и определения объема неучтенной электрической энергии по ним.

Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, являющийся приложением № 8 к договору (далее – Регламент № 8), определяет порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии Потребителям Заказчика.

Согласно пункту 1 Регламента № 8 Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной (поставленной) электроэнергии (мощности) Потребителям Заказчика на основании, в том числе данных, полученных расчетным способом по актам о неучтенном потреблении электрической энергии.

Полученный Заказчиком от Исполнителя акт о неучтенном Потреблении электрической энергии с расчетом учитывается Исполнителем и Заказчиком в объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой акт (пункт 8.3 Регламента № 8).

В Регламенте № 7 и Регламенте № 8 стороны предусмотрели порядок включения актов о неучтенном потреблении электроэнергии в объем оказанных услуг.

Так, пунктами 4.4 и 5.4 Регламента № 7 и пунктами 8.5 и 19.5 Регламента № 8 установлено, что при возникновении претензий со стороны Заказчика к актам о неучтенном потреблении электрической энергии, которые, по мнению Заказчика, оформлены в нарушение требований нормативно-правовых актов Российской Федерации, объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких актов подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой акт. При этом объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, начисленный на основании указанных актов, подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную, силу решения суда по иску Заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее, чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).

В соответствии с пунктом 5.3 Регламента № 7 полученный Заказчиком от Исполнителя акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается Заказчикам в объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии и объеме покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой акт. В текущем расчетном периоде учитываются акты о неучтенном потреблении электрической энергии, полученные Заказчиком не позднее трех рабочих дней после 26-го числа текущего месяца.

Условиями пунктов 11-13 Регламента № 7 стороны определили:

- Заказчик в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю для сверки объема оказанных услуг по передаче электрической энергии информацию об актах о безучетном потреблении электроэнергии, включаемых им в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде (пункт 11);

- Исполнитель и Заказчик в течение 2-х рабочих дней с даты исполнения Заказчиком пункта 12 настоящего Регламента, производят сверку объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии (пункт 12),

- по факту исполнения сторонами пункта 12 настоящего Регламента Исполнитель формирует сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде по форме приложения № 7.3 к настоящему Регламенту к договору и направляет его Заказчику для согласования. При наличии претензий к объему актов о безучетном потреблении электроэнергии, учтенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии к реестру прилагаются копии актов безучетного потребления электрической энергии с расчетами и обосновывающими документами, по которым возникли разногласия. Сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде подписывается в течение 5-ти рабочих дней (пункт 13).

Суд апелляционной инстанции отметил, что системное толкование норм действующего законодательства и условий договора позволяет сделать вывод о том, что акты о безучетном потреблении подлежат включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии. При этом условиями заключенного договора в части объемов электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, в отношении которых со стороны Заказчика имеются претензии, стороны установили срок исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, предоставив тем самым Заказчику право оспорить составленные сетевой компанией акты о безучетном потреблении.

Наличие со стороны Общества претензий к актам о безучетном потреблении по порядку их составления, форме, а также содержанию при недостижении согласия со стороны Компании на исключение объемов по таким спорным актам, составленным сетевой организацией, из объема полезного отпуска электрической энергии, позволяют сделать вывод о том, что такие акты являются спорными, а между сторонами возникли разногласия в отношении объема электрической энергии по спорным актам о безучетном потреблении вне зависимости от оснований несогласия Общества такими актами.

Учитывая выводы заключения судебной экспертизы, исходя из условий пунктов 4.4 и 5.4 Регламента № 7 и пунктов 8.5 и 19.5 Регламента № 8, руководствуясь Положениями № 442, суды правомерно отметили, что спорный объем при наличии претензий Заказчика принят сторонами «на отлагательных условиях», оплата которого производится течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее, чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).

По условиям пункта 8 Регламента № 7 в случае, если вступившим в законную силу решением суда Заказчику отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя Заказчика стоимости объема безучетного потребления, рассчитанного Исполнителем в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в связи с неправильным составлением или неправильным определением объема безучетного потребления, а также, если исковые требования Заказчика будут удовлетворены частично, объем электрической энергии, не признанный вступившим в силу решением суда, исключается из объема оказанных услуг по транспортировке электрической энергии по итогам месяца, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.

Как правильно указал апелляционный суд, вступивших в законную силу судебных актов в отношении спорных актов о безучетном потреблении Общество в материалы дела не представило, что с учетом вышеизложенного обоснованно не позволило суду первой инстанции исключить из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2014 года спорный объем по актам о неучтенном потреблении – 1 232 323 кВт.ч.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов суда и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене или изменению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016 по делу № А06-11826/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиЭ.Т. Сибгатуллин

Н.А. Тюрина