АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20751/2022

г. Владивосток

20 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В. Колтуновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Сухарь, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шарк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации  в качестве юридического лица 21.02.2017)

к  Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005) 

о признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10702000/У2022/0002565 от 31.08.2022 

третье лицо – Сахалинская таможня (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 11.11.2002) 

при участии в заседании:

от Владивостокской таможни – ФИО1, удостоверение, диплом, доверенность, 

от общества и  третьего лица  -  не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Шарк» (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным уведомления Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 31.08.2022 №10702000/У2022/0002565 о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением от 16.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Сахалинская таможня (далее – третье лицо).

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица и общества, надлежащим образом извещенных  о месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в материалах дела документам.

По тексту заявления общество указало, что у таможни отсутствовали основания для доначисления таможенной пошлины и вынесения оспариваемого уведомления, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения фактической цены продажи задекларированного товара документы. Таможня необоснованно пришла к выводу о наличии оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности.

 Владивостокская и Сахалинская таможни представили отзывы на заявление, согласно которым с доводами общества не согласны в полном объеме, считают, что представленные при таможенном декларировании документы не подтверждают проверяемые сведения о таможенной стоимости товаров, в связи с чем оспариваемое уведомление вынесено законно и обоснованно.  

Из материалов дела судом установлено, что Сахалинской таможней в период с 06.05.2022 по 30.06.2022 в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС в отношении ООО «Шарк» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары и содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларациях на товары, в части таможенной стоимости товаров.

В ходе проверки была проверена, в том числе, декларация на товары №10702070/040221/0026783 (товары № 1,2,3,4,5,6).

Сахалинской таможней установлено, что ООО «Шарк» заключило контракт от 19.10.2020 №5 с компанией «TRDFRZ LTD» Гонконг на покупку товаров (инструменты, хозяйственные товары, ткани, сантехника, душевые кабины). Согласно условиям контракта ассортимент товаров, количество, цены за единицу товара, общая стоимость по каждой конкретной товарной партии устанавливаются по соглашению сторон и определяются в приложениях к контракту. Цена за единицу товара устанавливаются по соглашению сторон и отражаются в приложениях к контракту, являющихся неотъемлемой частью контракта, и в коммерческих инвойсах.

Оплата за товар осуществляется в долларах США 3.

В 2021 году в счет исполнения контракта от 19.10.2020 №5 обществом в числе прочих товаров ввезены на таможенную территорию Евразийского Экономического союза товары «холодильники бытовые компрессионные, ёмкостью не более 250 л, 12 вольт, идентификационный номер (серийный заводской номер) отсутствует, не содержат озоноразрушающих веществ» марки «ALPICOOL», которые общество поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и задекларировало по 28 декларациям на товары (с № 2 по № 29). По ДТ № 10702070/250121//0017658 (товар № 1) таможенным органом в выпуске отказано в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС в связи с непредставлением документов, запрошенных таможенным органом в соответствии с п. 1 ст. 325 ТК ЕАЭС в установленные сроки. Повторно на товары обществом подана ДТ №10702070/290121/0021739.

Страна происхождения и страна ввоза товаров - Китайская народная республика. Производитель товаров - китайская компания FOSHAN ALPICOOL ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD.

Товары с артикулами (серии) С, G, МК, СХ, D, CF, CS, BDS, BCDS, TWW, Т, BCD, BD, ENX, NX, CR, ЕС ввезены на условиях поставки CFR Владивосток и FOB: Яньтянь, Хуанпу, Nansha New, Wenzhou. Таможенная стоимость заявлена декларантом в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В представленных при таможенном декларировании документах, а также в таможенных декларациях отсутствовали сведения о емкости холодильников (в литрах).

При таможенном декларировании декларантом, получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «Шарк». Отправителями товаров являлись YIWU MAITENG TRADING LIMITED, Китай и NINGBO CHENGMING TRADING CO., LTD., Китай.

Товары классифицированы декларантом под кодом 8418219100 ТН ВЭД ЕАЭС «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: холодильники бытовые: компрессионные; прочие, емкостью: не более 250 литров», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляла 12% от таможенной стоимости товаров, НДС - 20%.

Соблюдение запретов и ограничений подтверждено при таможенном декларировании декларациями и сертификатами о соответствии и доверенностями на использование вышеуказанных документов для таможенного оформления, предоставленными компаниями ООО «ДВФ-Трейд», ООО «Грант», ООО «Мангустин», ООО «Лира», ИП ФИО2

В качестве документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости товаров, ООО «Шарк» на этапе таможенного декларирования товаров представлены в формализованном виде следующие документы: контракт и инвойсы продавца; договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 05.12.2017 № АЛДВ-АГ-17120508, агентский договор от 05.12.2017 № АЛДВ-АГ-17120508, заключенный с компанией ООО «АзияЛог ДВ» и счета - фактуры за перевозку товаров (при условиях поставки FOB).

Товары, в том числе по рассматриваемой ДТ, выпущены таможенным органом в соответствии с документами, представленными декларантом при таможенном декларировании товаров.

В ходе проведения таможенной проверки в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 335 ТК ЕАЭС обществу в целях раскрытия вопроса проверки направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений №14-10/05591 от 06.05.2022, №14-10/06458 от 27.05.2022, №14-10/07037 от 10.06.2022. 

Обществом в ответ на требования была представлена часть запрошенных документов.

Сахалинская таможня посчитала, что таможенная стоимость по указанной ДТ не подтверждена, оформив акт проверки №10707000/210/300622/А000032 от 30.06.2022.

В целях внесения изменений в сведения о таможенной стоимости в ДТ №10702070/040221/0026783 - товары №№ 1,2,3,4,5,6 Сахалинской таможней было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.08.2022

На основании данного решения (с учётом акта проверки) Владивостокская таможня направила в адрес общества уведомление №10702000/У2022/0002565 от 31.08.2022 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов по ДТ 10702070/040221/0026783, сумма подлежащая оплате составила 498 287,31 рублей.

Не согласившись с данным уведомлением таможни, декларант обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 71 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). 

На основании части 1 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. 

Как следует из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению. 

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Исходя из части 12 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. 

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

 В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

 В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся в том числе, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, величину и выбранный метод определения таможенной стоимости (пп. 10 п. 10 ст. 108 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов, с документами й (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

В силу статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 335 ТК ЕАЭС обществу в целях раскрытия вопроса проверки направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений №14-10/05591 от 06.05.2022, №14-10/06458 от 27.05.2022, №14-10/07037 от 10.06.2022. У общества запрошены инвойсы, контракты с изменениями и приложениями, экспортные декларации на товары, спецификации, упаковочные листы, декларации о соответствии, документы, подтверждающие сведения о транспортных расходах, документы на оплату товара (договоры, счета, акты выполненных работ, платежные документы, регистры бухгалтерского учета, отражающие хозяйственные операции по оприходованию и оплате услуг). Также были запрошены договоры по реализации товаров на территории Российской Федерации (купли-продажи, поставки, комиссии, агентские договоры) с приложениями, дополнениями, заявками на поставку товаров, отчетами комиссионера/агента и др.), счета - фактуры на реализованный товар.

Обществом в ответ на требования были представлены контракт от 19.10.2020 № 5 с компанией «TRDFRZ LTD» Гонконг на покупку товаров с приложениями, упаковочные листы, инвойсы. Сведения в представленных документах соответствуют сведениям, отраженным в документах, представленных при таможенном декларировании. Экспортные декларации и спецификации обществом не представлены.

Сведения о емкости холодильников (в литрах) обществом не представлены в связи с тем, что товары реализованы на территории Российской Федерации, документы отсутствуют (письмо вх. в Сахалинскую таможню 07.06.2022).

            Поступление товаров отражены в бухгалтерском учете общества по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» за период январь 2021 года - январь 2022 года.

            Товары, оформленные по спорной ДТ №10702070/040221/0026783, оприходованы в бухгалтерском учете общества по счету 41 «Товары» за период январь-июль 2021 года. Сведения о проверяемых товарах, отраженные в регистрах бухгалтерского учета Общества, сопоставимы со сведениями, заявленными при таможенном декларировании, по наименованию и количеству товара, номеру декларации на товары.

            По вопросу подтверждения оплаты за товар обществом предоставлены карточка счета 52 «Валютные счета» за период январь 2021 года - май 2021 года, ведомость банковского контроля. Платежные документы (заявления на перевод, платежные поручения), подтверждающие оплату проверяемого товара, обществом не представлены. В письме (вх. в Сахалинскую таможню по реестру 27.05.2022) общество представило сведения о том, что оплата по контракту от 19.10.2020 №5, в рамках которого приобретались различные товары народного потребления, производится без привязки к конкретной партии товара, в целом по контракту. Общество полагает, что вывод об оплате проверяемого товара можно сделать на основании сведений, отраженных в ведомости банковского контроля от 16.05.2022 по контракту от 19.10.2020 №5, заключенному с компанией «TRDFRZ LTD», исходя из общей суммы платежей по контракту в сопоставлении со сведениями о подтверждающих документах.

            Учитывая, что заявителем не представлены платежные документы, в том числе по истечении установленного в приложении №55/VTMT от 27/12/2020 к контракту срока (1 года с даты таможенного оформления на территории Российской Федерации), отсутствует возможность проверить состояние взаиморасчетов за товары, задекларированные по спорной ДТ №10702070/040221/0026783, что обуславливает невозможность рассматривать представленные декларантом документы в качестве документов, подтверждающих оплату товаров.

Факт подтверждения исполнения сделки в части оплаты стоимости товара на условиях согласованных в контракте, в рассматриваемом случае имеет существенное значение.

В этой связи суд принимает во внимание также тот факт, что декларантом не была представлена экспортная декларация, которая могла бы устранить сомнения в том, какой именно, в каком количестве и по какой стоимости товар был заявлен к выпуску поставщиком в стране вывоза.

            По   вопросу   формирования   стоимости   проверяемых   товаров,   об обстоятельствах, повлиявших на ее формирование, общество пояснило следующее. 

            Стоимость товара была согласована сторонами внешнеэкономической сделки в соответствующих приложениях к контракту (представлены Обществом при проведении камеральной таможенной проверки, реквизиты Приложений к контракту и отраженные в них сведения идентичны реквизитам и сведениям в соответствующих инвойсах, указанных в таблице № 1). Цена у поставщика зависит от себестоимости сырья, курса валюты, иных факторов, которые составляют итоговую цену, в связи с чем уровень цены может изменяться в определенных пределах.

            В целях получения сведений о стоимости аналогичных товаров, по которым производится реализация товаров непосредственно производителем товаров, в коде проверки направлен запрос от 06.05.2022 № 14-10/05623 официальному дистрибьютеру китайской компанией FOSHAN ALPICOOL ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD - компании ООО «Эллогистик» (Строительный переулок, д. 5, здание 7, пом. 19, г. Электросталь, Московская область).

            ООО «Эллогистик» письмом от 13.05.2022 предоставлены прайс -листы на холодильники торговой марки ALPICOOL, ввезенные им в период 4 квартал 2020 года, 1-3 кварталы 2021 года. К каждому прайс-листу представлен Сертификат Китайской международной палаты (от 24.03.2021 № 214400В0/007963, от 24.03.2021 № 214400В0/007961, от 24.09.2021 № 214400В0/027665, от 21.05.2021 № 214400В0/013819, от 12.10.2021 № 214400В0/029058), подтверждающий подлинность заявленной цены товара в прайс-листе.

            Поставка товаров осуществлялась в рамках контракта от 03.07.2018. ООО «Эллогистик» проинформировало, что FOSHAN ALPICOOL ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD не предоставляла им никаких скидок за запрашиваемый период.

            При проведении анализа сведений, отраженных в прайс-листах компании изготовителя установлено, что цена на товары (холодильники с товарным знаком ALPICOOL), по которым FOSHAN ALPICOOL ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD осуществлялась поставка товаров на условиях поставки FOB в период март 2019 - июнь 2022 года, значительно превышает цены на аналогичные товары, ввезенные обществом на таможенную территорию ЕАЭС по проверяемым декларациям на товары.

            При таможенном декларировании товаров ООО «Эллогистик», в целях подтверждения таможенной стоимости  представлены контракт, инвойсы, экспортные декларации, счета-фактуры на доставку товаров, прайс-листы, карточки бухгалтерских счетов, отражающие хозяйственные операции по поступлению товаров. В декларациях на товары и представленных подтверждающих документах содержатся сведения о технических характеристиках товаров, в том числе емкость товаров (в литрах).

            Произведенный анализ стоимости товаров, оформленных ООО «Эллогистик», показал, что цены на товары, заявленные ООО «Шарк», значительно ниже, чем у ООО «Эллогистик».

            Сопоставляя сведения о цене за единицу товара, заявленную ООО «Шарк», при таможенном декларировании товаров по проверяемой ДТ, таможенный орган пришел к правомерному выводу о том, что  расхождение цен на товар является существенным, превышение цен на товары ООО «Эллогистик» доходит до трех раз. 

            Таким образом, представленные при таможенном декларировании ООО «Шарк» документы не подтверждают проверяемые сведения о таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с пп. а) и пп. в) п.5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются следующие обстоятельства: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, полученным из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими, способами в соответствии с международными договорами, и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право союза, или законодательством государств-членов; выявление более низкой цены ввозимых, товаров по сравнению с ценой, определенной в соответствии с информацией о ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов.

С учетом полученного ответа от ООО «Эллогистик» - официального дистрибьютера производителя проверяемых товаров китайской компании FOSHAN ALPICOOL ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD, цена холодильников, указанная в прайс-листах производителя и заявленная при таможенном декларировании ООО «Эллогистик», является действительной ценой продажи. 

Пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случаях, установленных пунктом 2 статьи 52 ТК. ЕАЭС, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом. Согласно пп. 8) п. 2 ст. 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом, в том числе по результатам проведения таможенного контроля в случаях, указанных в пункте 1 статьи 315 ТК ЕАЭС

В соответствии с пп. 2) п. 1 ст. 315 ТК ЕАЭС в случае, если таможенному органу представлены документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенные (истребованные) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, на основании имеющихся у таможенного органа сведений (п. 2 ст. 315 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п.2) п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически, уплаченная, или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих, условий..., в том числе - продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Перечисленные обстоятельства в своей совокупности, выразившиеся в значительном расхождении заявленной стоимости товаров, со стоимостью аналогичных товаров, поставка которых осуществлялась непосредственно производителем холодильников, а также заявленной стоимости товаров, при одновременном отсутствии экспортных деклараций и спецификаций, отсутствии платежных документов, позволяющих идентифицировать размер оплаты по каждой конкретной декларации на товары, свидетельствуют, что таможенная стоимость товаров, задекларированных в проверяемых ДТ (перечисленных в таблице № 1) в нарушение требований ст. 38 ТК ЕАЭС не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что указывает на невозможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В силу требований пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Так, применение метода по стоимости сделки с идентичными товарами (статья 41 Кодекса) возможно, когда декларант или таможенный орган располагает информацией о таможенной стоимости идентичных товаров, ранее ввезенных на единую таможенную территорию ЕАЭС. В рассматриваемом случае таможенный орган располагает документами производителя товара.

Учитывая вышеизложенное, таможенная стоимость товаров была определена методом по стоимости сделки с идентичными товарами (методом 2).

В целях внесения изменений в сведения о таможенной стоимости в ДТ №10702070/040221/0026783 - товары №№ 1,2,3,4,5,6 таможенным органом было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.08.2022, а в последующем оспариваемое уведомление таможенного органа от 31.08.2022 №10702000/У2022/0002565. 

В рассматриваемом случае спорное уведомление направлено в адрес заявителя в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ. Содержание и форма уведомления соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ и Приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752.

            С учетом изложенного оспариваемое обществом уведомление не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы общества, в связи с чем заявленное требование является необоснованным и не подлежит удовлетворению. 

            Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «ШАРК» требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                      Колтунова Н.В.