ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-29584/2016

16 февраля 2017 года

город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2017 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,

судей Стрельникова А.И., Хвостовой Н.О.,

при участии в заседании:

от истца – ООО «Новая Ижора»: ФИО1 по дов. №НИ-01/17 от 09.01.2017

от ответчика – Минобороны России: ФИО2 по дов. от 17.10.2016 №222

от ответчика – ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России: ФИО3

по дов. от 09.01.2017 №2,

рассмотрев 09 февраля 2017 года в судебном заседании кассационные жалобы Минобороны России и ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России

на решение от 09.06.2016

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Голоушкиной Т.Г.,

на постановление от 08.09.2016

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Елоевым А.М., Сазоновой Е.А., Юрковой Н.В.,

в деле по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая Ижора»

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России)

о взыскании задолженности, пени, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Новая Ижора» (далее - ООО «Новая Ижора») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) о взыскании в субсидиарном порядке задолженности в размере 39 569 060,97 руб., пени за несвоевременную оплату в размере 910 884,63 руб. (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчики обратились с кассационными жалобами, в которых просят решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы ответчик Минобороны России ссылается на то, что истцом не доказан размер задолженности (объем услуг), отсутствуют документы по техническому присоединению и разграничению балансовой принадлежности, акты, платежные поручения; также заявитель указал, что платежные документы Минобороны России истцом не выставлялись; кроме того, по мнению заявителя, при рассмотрении данного спора не должна применяться преюдиция, в связи с чем истец обязан предоставить в суд доказательства действующего права оперативного управления учреждения. 

В обоснование кассационной жалобы ответчик ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России указывает, что из расчета не исключены заселенные квартиры.

Истец представил отзывы на кассационные жалобы, в которых против удовлетворения жалоб возражал, со ссылкой на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В заседании суда кассационной инстанции представители ответчиков заявленные в кассационных жалобах доводы подержали; представитель истца против удовлетворения кассационных жалоб возражал по доводам, изложенным в отзывах. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб. 

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО «Новая Ижора» оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных в Санкт-Петербурге. 

Договоры на управление были заключены обществом с собственником помещений в многоквартирных домах ООО «ДСК «Славянский» на основании протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов и в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (собственником был выбран способ управления многоквартирными домами посредством управляющей компании). Многоквартирные жилые дома приняты обществом на обслуживание.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу регистрирующим органом 09.02.2011 на основании государственного контракта от 05.03.2010 № 050310/1 купли-продажи квартир для нужд Минобороны России произведена регистрация перехода права собственности на 5 000 квартир в указанных домах от ООО «ДСК «Славянский» к Российской Федерации в лице Минобороны России, а 14.07.2011 регистрирующим органом произведена государственная регистрация права оперативного управления ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России на 5 000 квартир. 

Общество в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов избрано в качестве управляющей компании, обществу передано в управление общее имущество многоквартирных домов. Заключен договор управления общим имуществом многоквартирных домов с собственником помещений.

Для целей управления общим имуществом многоквартирных домов обществом заключены и исполняются договоры со сторонними организациями.

За период с 01.06.2015 по 31.12.2015 задолженность ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России по жилым помещениям (квартирам), приобретенным на основании государственного контракта от 05.03.2010 № 050310/1 купли-продажи квартир для нужд Минобороны России и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма, составила 1 546 125,95 руб.

Расчет задолженности ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России произведен в отношении каждого отдельного жилого помещения по каждому отдельному коммунальному ресурсу и в соответствии с распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. 

В период с 12.12.2012 по 17.12.2012 зарегистрировано право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на 7 500 квартир, расположенных в домах жилого района «Славянка», приобретенных Министерством обороны Российской Федерации у ООО «ДСК «Славянский» на основании государственного контракта от 03.02.2011 № SBR 1012240292-00001133-03. 

В период с 27.03.2014 по 09.04.2014 жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, были зарегистрированы на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Общество в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов избрано в качестве управляющей компании, обществу передано в управление общее имущество многоквартирных домов. С собственником помещений обществом заключены договоры управления общим имуществом многоквартирных домов.

Для целей управления общим имуществом многоквартирных домов обществом заключены и исполняются договоры со сторонними организациями.

За период с 01.06.2015 по 31.12.2015 задолженность ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России по жилым помещениям (квартирам), приобретенным на основании государственного контракта от 03.02.2011 № SBR 1012240292-00001133-03 и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма, составила 2 542 608,08 руб.

Расчет задолженности ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России произведен в отношении каждого отдельного жилого помещения по каждому отдельному коммунальному ресурсу и в соответствии с распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу регистрирующим органом 07.11.2013 на основании государственного контракта от 26.12.2012 № 261212/1 купли-продажи 6 350 жилых помещений в границах города Санкт-Петербурга для нужд Минобороны России в 2012-2013 годах и дополнительного соглашения № 1 от 30.10.2013 к нему произведена регистрация права собственности на 6 350 квартир за Российской Федерацией в лице Минобороны России. 

В августе 2013 года произведена государственная регистрация права оперативного управления на жилые помещения за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России. 

Общество в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов избрано в качестве управляющей компании, обществу передано в управление общее имущество многоквартирных домов. С собственником помещений обществом заключены договоры управления общим имуществом многоквартирных домов.

Для целей управления общим имуществом многоквартирных домов обществом заключены и исполняются договоры со сторонними организациями.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-64344/14.

За период с 01.06.2015 по 31.12.2015 задолженность Учреждения по жилым помещениям (квартирам), приобретенным на основании государственного контракта от 26.12.12 № 261212/1 купли-продажи 6 350 жилых помещений в границах г. Санкт-Петербурга для нужд Минобороны России в 2012-2013 годах и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма, составила 35 480 326,94 руб.

Расчет задолженности ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России произведен в отношении каждого отдельного жилого помещения по каждому отдельному коммунальному ресурсу и в соответствии с распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Общая задолженность ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России по отоплению, освещению мест общего пользования (электроэнергия), управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов (по оказанным жилищным и коммунальным услугам) в части площади, приходящейся на жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России и не распределенным по договорам социального найма военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 составила 39 569 060,97 руб.

Общий размер пени за просрочку внесения платы по состоянию на 08.04.2016 составил сумму в размере 3 446 193 руб. 19 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.  

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Статья 124 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Как указано в пункте 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, названное Министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно уведомлениям из ЕГРП собственником спорного имущества является Российская Федерация. 

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. 

Согласно представленным в материалы дела протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, истец выбран управляющей организацией многоквартирных домов, в которых расположены спорные помещения. 

Исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, на управляющую организацию возложена обязанность по оказанию всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с правом требования от собственников помещений в многоквартирном доме исполнения своих обязанностей по участию в общих расходах, возмещению обязательных платежей и взносов, в том числе, в судебном порядке.

Как правильно указали суды, на момент рассмотрения спора ответчиками не представлены доказательства оплаты оказанных услуг, а также доказательства предъявления истцу претензии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению оказанных услуг в порядке, установленном действующим законодательством.

Судами установлены законные основания для взыскания денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в субсидиарном порядке при их недостаточности у ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России. 

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность уплаты пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты, включительно.

Суды, проверив сумму заявленной ко взысканию с ответчиков неустойки, оценив доводы стороны в этой части, пришли к обоснованному выводу о возможности взыскания неустойки как с основного, так и с субсидиарного должника. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд самостоятельно оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд кассационной инстанции полагает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что сумма задолженности рассчитана истцом согласно площади и соответствует утвержденным тарифам, при этом ответчики доказательств надлежащего исполнения обязательств полностью или в части не представили, в связи с чем имеются правовые и документальные основания для удовлетворения исковых требования.

Доводы кассационной жалобы аналогичны ранее заявленным доводам в апелляционной жалобе, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Выводы суда об обстоятельствах дела основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, по делу не установлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 по делу № А4029584/2016 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. 

Председательствующий-судья              Д.И. Дзюба

Судьи:    А.И. Стрельников 

                                                                                            Н.О. Хвостова