Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-111621/2021

31 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  13 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  31 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, 

третьи лица: 

1) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, 

2) Управление Росреестра по Ленинградской области

3) Администрация МО «Заневское городское поселением» Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, 

при участии

- от истца: ФИО5 от 22.12.2022; 

- от ответчика: 1,2) ФИО6 от 07.12.2022 и от 15.02.2022;  3) ФИО7 от 15.09.2022;

- от третьих лиц: 1,2) не явились, извещены; 3) ФИО8 от 17.01.2022; 

УСТАНОВИЛ:

Из Всеволожского городского суда поступили материалы Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.

 Определением от 05.12.2021 материалы дела приняты к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание. 

Определением от 02.05.2022 производство по делу приостановлено, ввиду назначения по делу судебной экспертизы, с постановкой следующих вопросов: 

1) Входит ли земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90576 категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенногоиспользования: для сельскохозяйственного использования, площадью 10655 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, в состав территории сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское», предназначенной для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза?

 2) В случае наложения границ спорного земельного участка 47:07:0000000:90576 общей площадью 10655 кв.м, данные постановки на государственный кадастровый учет 01.09.2015, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:0000000:3 земли АОЗТ «Выборгское», определить поворотные точки наложения границ земельного участка

В материалы дела поступило экспертное заключение. 

Определением от 19.08.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 30.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, – Администрацию МО «Заневское городское поселение» Всеволожский муниципальный район Ленинградской области.

В судебное заседание 13.10.2022 явились представители сторон.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требования  по доводам, изложенным в отзыве. 

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В целях защиты прав муниципального образования истцом проведена проверка  по факту образования границ земельного участка общей площадью 10655 кв.м., дата ГКУ: 01.09.2015 , с КН 47:07:0000000:90576, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, состоящего из 5 контуров (далее-Участок), выделенного из состава земельного участка площадью 23890244 кв.м, с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, относящегося к территории первоочередного выдела из состава земель общей долевой собственности АОЗТ «Выборгское».

По результатам проведения вышеуказанной проверки установлено, что земельный участок с КН 47:07:0000000:90576, образованный из земельного участка с КН 47:07:0000000:3, в связи с допущенными ошибками кадастровыми инженерами имеет наложение по границам на земли, государственная собственность на которые не разграничена.

В частности,  согласно содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области сведений, следует, что Участок образован на землях неразграниченной государственной собственности, в значительной (большей) своей части, в границах населенного пункта - Янино-1 Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

кадастровым инженером ООО «Гео Гарант», ФИО9 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО10 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 22.11.2013 подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 общей площадью 36411 кв.м, состоящий из двух контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 18.12.2013).

Согласно сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:42238 образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах дер. Янино-1 муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и дер. Лиголамби муниципального района «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В последующем кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО11, 03.02.2014 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 (общая долевая собственность), с образованием двух земельных участков, в результате чего были образованы:

- земельный участок площадью 10040 кв.м с кадастровым номером: 47:09:0104007:69 (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 20.02.2014 );

- земельный участок площадью 26371 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:1039001:2311 (категория земель - «земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, гп. Янино-1, ул. Шоссейная, з/у № 48с (дата присвоения кадастрового номера: 20.02.2014).

Далее кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО12 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 18.03.2014 подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:86643, образован многоконтурный, состоящий из трех контуров земельный участок общей площадью 19098 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 01.04.2014).

Согласно сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:86643 был образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах населенных пунктов Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области и Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Кадастровым инженером Серым Д.Н. (номер квалификационного аттестата: 78-10-0081), по заказу ФИО13  (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 17.07.2014 подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:88940, в результате чего, образован многоконтурный земельный участок общей площадью 36856 кв.м, состоящий из 3 контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское» (дата присвоения кадастрового номера: 21.08.2014).

Согласно сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:88940 образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах населенных пунктов Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

на основании протокола о перераспределении земельных участков от 06.10.2014, гражданами:

ФИО14, являющегося собственником земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:86643 и 47:09:0104007:69;

ФИО13, являющейся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:86643 и 47:07:0000000:88940;

ФИО15, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:86643,

принято решение о перераспределении данных земельных участков, в результате чего, тем же работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО9 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241) 13.10.2014 г. был подготовлен межевой план по образованию четырех земельных участков:

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:89321 площадью 12238 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район (дата присвоения кадастрового номера: 20.11.2014);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:89322 площадью 12211 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район (дата присвоения кадастрового номера: 20.11.2014);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:89323 площадью 10468 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район (дата присвоения кадастрового номера: 20.11.2014);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:89324 площадью 31077 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район (дата присвоения кадастрового номера: 20.11.2014).

Далее, работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО16 (номер квалификационного аттестата: 78-10-0081), по заказу ФИО13 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 11.12.2014 был подготовлен межевой план по образованию многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89752, в результате чего, был образован многоконтурный земельный участок общей площадью 53240 кв.м, состоящий из 8 контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское» (дата присвоения кадастрового номера: 17.12.2014).

Согласно сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:89752 был образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах населенных пунктов Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области и Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Далее, тем же кадастровым инженером ФИО16 (номер квалификационного аттестата: 78-10-0081), по заказу ФИО17 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 10.04.2015 был подготовлен межевой план по образованию многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90159, в результате чего, был образован многоконтурный земельный участок общей площадью 60772 кв.м, состоящий из 10 контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское» (дата присвоения кадастрового номера: 20.04.2015).

Согласно сведений, содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:90159 был образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах населенных пунктов Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Далее, на основании протокола о перераспределении земельных участков от 13.02.2015, гражданами:

ФИО2, являющегося собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:89322, 47:07:0000000:89323 и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89752; ФИО15, являющейся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:89322, 47:07:0000000:89323 и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89752,

принято решение о перераспределении данных земельных участков, в результате чего, работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО18 (номер квалификационного аттестата: 78-12-625) 17.02.2015 был подготовлен межевой план по образованию пяти земельных участков:

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:90006 площадью 17035 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для ведения сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 04.03.2015);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:90007 площадью 16171 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для ведения сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 04.03.2015);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:90008 площадью 10032 кв.м (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов жилой застройки), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 04.03.2015);

- с кадастровым номером: 47:07:0000000:90009 площадью 14754 кв.м (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 04.03.2015);

- с кадастровым номером: 47:09:0000000:79 площадью 17927 кв.м (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для ведения сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 04.03.2015);

На основании протокола о перераспределении земельных участков от 02.07.2015, гражданами ФИО4, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90006; ФИО2, являющегося собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:90006, 47:07:0000000:90159 и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90007; ФИО15, являющейся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0000000:90006 и 47:07:0000000:90007; ФИО19, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90159; ФИО20, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90159, принято решение о перераспределении данных земельных участков, в результате чего, кадастровым инженером ФИО9 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО2 подготовлен межевой план по образованию шести земельных участков, один из которых и является рассматриваемым Участком, состоящим из двух контуров.

В соответствии со Схемой планируемых границ функциональных зон, Схемой границ территорий, документация по планировке которых подлежит в разработке в первоочередном порядке, а также Схемой планируемых границ населенного пункта - деревня Янино-1 в составе Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» № 22 от 29.05.2013 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 355 от 06.09.2017 «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»: части земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90576(1) и 47:07:0000000:90576(2) входят в границы населенного пункта - деревня Янино-1, часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90576(1) относится к двум функциональным зонам: «Д1» - «зона делового и общественного назначения» и «И2» - зона автомобильного транспорта, часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90576(2) относится к функциональной зоне «ПЗ» - «зоны производственных и складских объектов I-II класса опасности».

В соответствии с Картой градостроительного зонирования в границах населенного пункта деревня Янино-1 в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденных решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 30.12.2011 № 62 «Об утверждении нормативно-правового акта «Правила землепользования и застройки» части территории МО «Заневское сельское поселение», решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.11.2012 № 75 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01.10.2013 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревня Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.04.2014 № 13 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 17 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 18 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Кудрово»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 19 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Суоранда»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 38 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 15.03.2018 № 23 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в границах деревни Кудрово»: часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90576(1) относится к территориальной зоне «ОД-1.1.1» - «зона размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения с размещением многоэтажных жилых домов»; часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90576(2) относится к зоне «П-3.1» - «зона размещения производственных и складских объектов I-III класса опасности».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, как указывает истец  в отношении Участка имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, в связи с неправильным определением координат характерных точек границ земельных участков за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское», что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Из изложенного следует, что перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, использование непоименованных в ГК РФ способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В качестве способа защиты права истцом избрано исправление реестровой ошибки через признания недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ. 

Истец квалифицирует допущенную ошибку как реестровую, вместе с тем в материалы дела не представил доказательств наличия данной ошибки 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный кадастр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основание их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящей статьей ФЗ сведений.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре № 221-ФЗ «сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

В силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре № 221-ФЗ «постановка на учет, снятие с учета, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимого имущества или любых указанных в пп. 13-20 ч. 2 ст. 7 Закона сведений осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления учета документов».

Согласно ст. 22 Закона о кадастре № 221-ФЗ таким необходимым документом при уточнении границ земельного участка является межевой план, подготовленный в соответствии с Требованиями подготовки к межевому плану.

Межевой план, это документ, подготовленный кадастровым инженером, в результате проведения им комплекса работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Истцом заявлено требование об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка площадью 10655 кв.м., т.е. всей площади земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости", площадью земельного участка, определенного с учетом установленных в соответствии с настоящим законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Однако Истец не заявляет требование об оспаривании права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ.

Основания, порядок и условия устранения реестровых ошибок в сведениях ЕГРН предусмотрены положениями частей 3, 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ и Порядком изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденным приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее – реестр) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

Пунктом 4 статьи 61 Закона № 218 предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в реестре, такое исправление производится только по решению суда.

Доказательства обращения в регистрационный орган в материалы дела не представлено.  При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, обратное в силу часть 3 статьи 61 Закона о регистрации недопустимо. 

При реестровой ошибке, ее причины связаны с недостатками изначально представленных на государственную регистрацию документов, тогда как техническая ошибка касается неточностей внесенных самим регистрирующим органом.

Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном реестре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах - предмет доказывания - местоположение спорной границы.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальные зоны и градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки

В соответствии с п. 8 ст. 1 названного Кодекса правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В силу пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Из материалов дела следует, что за ФИО2, ФИО3, ФИО4. зарегистрировано право собственности на земельный участок, границы которого, по мнению Истца, незаконно установлены с нарушением прав Администрации, следует признать, что Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку истцом по существу оспаривается зарегистрированное на них право собственности и направлено на его прекращение. 

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.05.2019 № 306-ЭС19-7969, требования, направленные на полное прекращение права собственности на объект недвижимости и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости  не могут быть разрешены путем заявления требования об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, исправление реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка в силу положений части 3 статьи 61 Закона о регистрации возможно на основании соответствующего межевого плана, подготовленного кадастровым инженером либо на основании вступившего в силу решения суда.

Вместе с тем, в материалы дела вариант устранения реестровой ошибки не представлен. 

В материалы дела представлено экспертное заключение № 2942/2022-А56-111621/2021 от 12.08.2022, согласно которому установлено, что земельный участок с КН47:07:0000000:90576, состоящий из 2 контуров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, в состав территории сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, предназначенной для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза не входит по первому контуру и части второго контура. Оставшаяся часть второго контура входит либо в состав сельхозугодий АОЗТ «Выборгское» либо в состав вновь образуемых крестьянских хозяйств. При этом определить поворотные точки наложения границ земельного участка не представляется возможным

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 71 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам.

Вместе с тем, все земли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 47:97:0000000:3, АОЗТ «Выборгское», являются паевыми землями и предназначены для выдела в счет земельных долей (паев) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственной организации, находящихся в общей долевой собственности владельцев земельных долей (паев). Следует отличать земли, переданные в ведение сельских Советов народных депутатов и изъятые из оборота сельскохозяйственной организации и земли, переданные в специальный земельный фонд сельского Совета народных депутатов без изъятия, а также земли, подлежащие по мере необходимости изъятию в специальный земельный фонд сельского Совета народных депутатов. Земли, переданные в ведение сельских Советов народных депутатов и изъятые из оборота сельскохозяйственной организации, были выведены из состава земель сельскохозяйственной организации и приобрели статус земель неразграниченной государственной собственности. Земли, переданные в специальный земельный фонд сельского Совета народных депутатов без изъятия, а также земли, подлежащие по мере необходимости изъятию в специальный земельный фонд сельского Совета народных депутатов сохранили статус земель сельскохозяйственной организации.

При отсутствии распорядительных документов о фактическом изъятии таких земель и передаче их в ведение сельского Совета народных депутатов такие земельные участка подлежали постановке на кадастровый учет в составе единого земельного   участка сельскохозяйственной организации предназначенного для выдела в счет земельных долей (паев), т.е. относятся к паевым землям.

Вместе с тем, на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 47:97:0000000:3 на кадастровый учет его границы не определялись посредством определения координат характерных точек, поскольку данные требование введены Земельным кодексом РФ, принятым 25.10.2001 № 136-ФЗ и Федеральным законом «О кадастровой деятельности», принятым 24.07.2007 №221-ФЗ, т.е. уже после того, как земельный участок с кадастровым номером 47:97:0000000:3 (1994 год) был поставлен на кадастровый учет.

Документы, свидетельствующие о фактическом изъятии данных земель и их передача в ведение сельского Совета народных депутатов в специальный земельный фонд в материалах дела, отсутствуют.

Учитывая изложенное, истец под видом исправления реестровой ошибки, по существу оспаривает зарегистрированное право Ответчиков.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В пунктах 1 и 7 Постановления № 25 разъяснено, согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Из материалов дела следует что, Ответчики является собственником земельного участка с КН 47:07:0000000.90576, на праве общедолевой собственности Земельный участок с КН 47:07:0000000:90576, образован из земельного участка с КН 47:07:0000000:90159, дата ГКУ:01.09.2015 г.

В материалы дела Истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО21, согласно которому, при подготовке межевых планов земельных участков с КН 47:07:0000000:88940, КН 47:07:0000000:89752, КН 47:07:0000000:90159 в ЕГРН были внесены сведения содержащие реестровую ошибку в определении местоположении границ земельного участка, которая была в последствии воспроизведена в определении границ земельного участка с КН 47:07:0000000:90576. Таким образом, согласно данному заключению реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка возникла в 2014 году.

Также, кадастровый инженер ФИО21 обращает внимание на то обстоятельство, что данные выводы о нарушении определения границ земельного участка с КН 47:07:0000000:90576 находят подтверждение по результатам проверки проведенной прокуратурой Ленинградской области в 2017 г.

Из материалов дела следует, что в сведения о границах спорного земельного участка были внесены изменения Управлением Росреестра Ленинградской области после проведения правовой экспертизы по межевому плану от 01.09.2015 г. представленному на регистрацию. Межевой план не отображает наличие реестровых ошибок на момент регистрации.

Исходя из вышеизложенного, Ответчики являются добросовестными приобретателями спорных объектов недвижимости. 

Доказательства, подтверждающие  противоправность  действий ответчиков, выраженных в подлоге документов, представленных для выполнения  кадастровых работ, в материалы дела не представлены. 

Кроме того, представителем ответчиков заявлено о пропуске срока исковой давности. 

В силу положений ст. ст. 196, 199, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 11.03.2021. кадастровые работы проведены до  2014 г. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на 01.09.2015.

При выполнении кадастровых работ согласование не требовалось, учитывая, что кадастровый инженер  использовал ранее внесенные сведения в ГКН о смежных земельных участках.  Следовательно, истец должен был узнать о нарушении своего права до 2016 г. 

Более того  Истец (Администрация муниципального образования «ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» Ленинградской области) наделен полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земельных участков  и должен был узнать о нарушении своего права с момента внесения изменений в государственный кадастр недвижимости то есть в сентябре 2015 г. так же материалами дела подтверждается фактическое использование земельного участка как ответчиками, так и правопредшественниками (предыдущими собственниками), что не оспаривается сторонами.

Исходя из изложенного, срок исковой давности по настоящим требованиям считается пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения  исковых требований. Применение трех летнего срока исковой давности в части признания результатов межевания земельного участка недействительными, изложены в практике Верховного суда Российской Федерации в определении от 06.04.2022 по делу № 301-ЭС20-3222, от 06.04.2020 №301-ЭС20-3222, 29.05.2019 №306-ЭС19-7969.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не установил. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.