Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>;  e-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                              Дело № А68-4079/2017

Резолютивная часть решения объявлена: 22 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено: 29 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявлению общества с ограниченной ответственностью «НикКомед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Тульской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решений от 27.03.2017  под номерами №РКТ-10116000-17/000009, №РКТ-10116000-17/000010, №РКТ- 10116000-17/000011, №РКТ-10116000-17/000012, №РКТ-10116000-17/000013, №РКТ-10116000-17/000014, №РКТ-10116000-17/000015, №РКТ-10116000-17/000016, №РКТ-10116000-17/000017, №РКТ-10116000-17/000018, №РКТ-10116000-17/000019, №РКТ-10116000-17/000020, №РКТ-10116000-17/000021, №РКТ-10116000-17/000022, №РКТ-10116000-17/000023, и от 02.03.2017г. под номерами №РКТ-10116000-17/000027, №РКТ-10116000-17/000028, №РКТ-10116000-17/000029, №РКТ-10116000-17/000030, №РКТ-10116000-17/000031, 

при участии в заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «НикКомед»: не явился, извещен,

от Тульской таможни: ФИО2 по  доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НикКомед» (далее – ООО «НикКомед», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Тульской таможне о признании незаконными решений от 27.03.2017  под номерами №РКТ-10116000-17/000009, №РКТ-10116000-17/000010, №РКТ-10116000-17/000011, №РКТ-10116000-17/000012, №РКТ-10116000-17/000013, №РКТ-10116000-17/000014, №РКТ-10116000-17/000015, №РКТ-10116000-17/000016, №РКТ-10116000-17/000017, №РКТ-10116000-17/000018, №РКТ-10116000-17/000019, №РКТ-10116000-17/000020, №РКТ- 10116000-17/000021,  №РКТ-10116000-17/000022, №РКТ-10116000-17/000023, от 02.03.2017 под номерами №РКТ-10116000-17/000027, №РКТ-10116000-17/000028, №РКТ-10116000-17/000029, №РКТ-10116000-17/000030, №РКТ-10116000-17/000031. 

Определением от 08.09.2017 была произведена замена судьи А.С. Кузьминова, рассматривавшего дело №А68-4079/2017, на судью Н.И. Чубарову.

Тульская таможня заявленные требования не признала.

Из материалов дела, объяснений представителей сторон  следует, что ООО «НикКомед»  в Тульскую таможню были поданы: ДТ 10116070/160616/0002187, ДТ 10116070/220616/0002885,           ДТ 10116070/140716/0005270, ДТ 10116070/010916/0010452, ДТ 10116070/150916/0012016,       ДТ 10116070/031016/0013876, ДТ 10116070/131016/0015136, ДТ 10116070/271016/0016394,       ДТ 10116070/311016/0016657, ДТ 10116070/281116/0018986, ДТ 10116070/301116/0019278,       ДТ 10116070/051216/0019638, ДТ 10116070/131216/0020453, ДТ  10116070/151216/0020694,      ДТ 10116070/231216/0031372, ДТ 10116070/180117/0000667, ДТ 10116070/190117/0000844,       ДТ 10116070/240117/0001154, ДТ 10116070/250117/0001307, ДТ 10116070/270117/0001528,       по которым задекларирован товар «устройство инфузионное однократного применения с пластиковой иглой», полученный от немецкого поставщика фирмы «SF Medical Products GmbH».

Товар при таможенном оформлении декларировался заявителем под кодом ТН ВЭД 9018908409 «прочие».

Тульская таможня пришла к выводу о том, что данный товар необходимо классифицировать под кодом ТН ВЭД 9018905001 «системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов», что нашло свое отражение в акте камеральной таможенной проверки 10116000/210/270317/А000006 от 27.03.2017.

27.03.2017 Тульской таможней по 15-ти ДТ были приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС: №РКТ-10116000-17/000009, №РКТ-10116000-17/000010, №РКТ-10116000-17/000011, №РКТ-10116000-17/000012, №РКТ-10116000-17/000013, №РКТ-10116000-17/000014, №РКТ-10116000-17/000015, №РКТ-10116000-17/000016, №РКТ-10116000-17/000017, №РКТ-10116000-17/000018, №РКТ-10116000-17/000019, №РКТ-10116000-17/000020, №РКТ-10116000-17/000021, №РКТ-10116000-17/000022, №РКТ-10116000-17/000023. 

02.03.2017 Тульской таможней по 5-ти ДТ были приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС: №РКТ-10116000-17/000027, №РКТ-10116000-17/000028, №РКТ-10116000-17/000029, №РКТ-10116000-17/000030, №РКТ-10116000-17/000031.

В каждом из указанных решений содержатся одинаковые выводы.

В пункте 5 решений  наименование товара указано, как устройство инфузионное одноразового использования, стерильное, представляет собой систему, предназначенную для внутривенного вливания инфузионных растворов из стеклянных флаконов или пластиковых емкостей, устройство состоит из: пластиковой заполнение борной иглы для подсоединения к емкости с раствором и пластик, колпачка; капельной камеры, в нижней части которой установлен дисковый фильтр для очистки растворов с размером пор 15 мкм; гибкой пластик, трубки, на которой установлен регулятор скорости потока; порт для дополнит, инъекций из латекса; инъекционной иглы (металлической трубчатой) 21G 1 1/2" (0,8x40 мм) с пластик, колпачком, наличие в устройстве инфузионном фильтра с размером пор 15 микрометров не позволяет использовать ее для переливания белковых растворов и крови, упаковано в индивид, упаковку из прозрачного пластика (polypack), на которой имеются надписи: "стерильно/апирогенно/нетоксично", "не использовать для крови и ее компонентов", код ОКП 94 4470. Устройство инфузионное с пластиковой иглой 21G 1 1/2" (0,8x40мм) однократного применения, изготовитель: SF MEDICAL PRODUCTS GMBH, товарный знак: SF, артикул: 10.102.020.GMBH, артикул: 10.102.020

Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9018 90 5001 (пункт 6 решений).

В пункте (строке) 7 решений изложены сведения о товаре, необходимые для классификации (содержание пункта   7 аналогично содержанию пункта 5 решений).

Согласно пункту 8 (подпункт 8.1)  решения приняты в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (ОПИ ТН ВЭД ТС) 1 и 6.

ООО «НикКомед» считает данные решения Тульской таможни незаконными, повлекшими за собой увеличение ставки таможенных пошлин и выставление требований таможни об уплате таможенных платежей, что нарушает права декларанта.

Общество обращает внимание на то, что под кодом ТН ВЭД 9018905001, примененном Тульской таможней, указаны «системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов», то есть такие системы, которые позволяют одновременно обеспечивать переливание крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, а товар, ввозимый ООО «НикКомед», следует классифицировать под кодом ТН ВЭД 9018908409  «прочие», так как товар заявителя обеспечивает переливание только инфузионных растворов, не обеспечивает переливание крови и кровезаменителей.

Описание кода 9018905001 дано так, что не допускает трактовки «или» - «системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов». При этом согласно правилу 1 правил интерпретации ТН ВЭД, описание товара должно приниматься для юридических целей, как оно изложено, без расширительных толкований: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

В связи с этим применимо правило 3 подпункт «в»: товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Тульская таможня не признала заявленные требования, указывая в отзыве на заявление и в судебном заседании, что задекларированный ООО «НикКомед»» товар «устройство инфузионное для внутривенного вливания инфузионных растворов, стерильное, однократного применения, в виде полимерной трубки с пластмассовой трубчатой иглой для прокалывания флакона с одной стороны и наконечника с металлической инъекционной иглой...», подлежит классификации в товарной подсубпозиции  9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС «Системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов» (ставка ввозной таможенной пошлины на момент декларирования - 5 %, НДС - 18 % (в связи с предоставлением льготы, налог на добавленную стоимость не взимается), и не может быть классифицировано под кодом ТН ВЭД 9018908409.

При этом  Тульская таможня в обоснование своих доводов ссылается на статьи 51, 52, Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), ТН ВЭД ЕАЭС, Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (правила 1, 6),  Положение о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Рассмотрев ходатайство ООО «НикКомед» о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по аналогичному делу №А63-6443/2017, суд находит его не подлежащим удовлетворению, не усматривая оснований, предусмотренных статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для приостановления производства по делу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд   находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Суд исходит из следующего.

Статьей 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 3). Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (на момент декларирования спорных товаров действовавшим в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014) утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза.

В приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (ЕТТ ТС) установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС, являющимися составной частью Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД),

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в правилах 2-5 ОПИ.

Согласно правилу 2 любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде (подпункт «а»).

Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3 (подпункт «б»).

Правило 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Правило 3 (б)  определяет, что смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

 Правило 3 (в) гласит: товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правило 4 определяет, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

 Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Положением о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, даны следующие разъяснения.

Согласно 5 Положению о порядке применения ТН ВЭД ТС основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Как следует из пункта 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД ТС, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Пунктом 7 данного Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации товара по ТН ВЭД.

При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций ТН ВЭД.

При совершении таможенных операций спорный  товар классифицирован декларантом в подсубпозиции  9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС «инструменты и оборудование прочие, прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС - 18%).

Согласно тексту Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (том 6, разделы I-XXI, группы 01-97, Москва, 2014, стр. 524) в подсубпозицию 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС включаются:

1)           Электрические дефибрилляторы для подачи импульсов тока в целях восстановления естественной работы сердца.

2)           Медицинские приборы для подачи газов в брюшную полость человека с целью сделать возможным обследование различных органов с помощью эндоскопа.

3)           Медицинские всасывающие насосы для отсасывания продуктов секреции.

4)           Средства контрацепции, известные как «внутриматочные спирали (ВМС)», изготовленные из пластмассы в комбинации с медной проволокой, медью в коллоидной форме или гормональным вкладышем.

Указанный перечень не содержит товаров с наименованием «система инфузионная...».

Вместе с тем, в соответствии с пояснениями к подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС «система для взятия и переливания крови, кровезаментельных и инфузионных растворов» (Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза), в данную подсубпозицию включаются устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровозаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей. Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующие узлы. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

Для подтверждения заявленной льготы ООО «НикКомед» представлены регистрационные удостоверения, выданные Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзором) от 21.04.2014 №2009/05662 и от 09.03.2016 № ФСЗ 2009/05662 на медицинские изделия - устройства для вливания, переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов.

Из технической документации, представленной при таможенном декларировании, а также сведений, имеющихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следует, что все системы для вливания инфузионных растворов состоят из капельного резервуара с пластиковым шипом, удлинительной трубки, роликового регулятора инфузионного потока (скорость инфузии регулируется в диапазоне 20 капель (+/-0,1 мл)) и инъекционной иглы. Все системы стерильные, нетоксичные, апирогенные, одноразовые, герметичные, упакованы в индивидуальную упаковку «Полибэг» с нанесенной несмываемой краской следующую информацию на русском языке: знаки ГОСТ Р, РОСТЕСТ, СЕ сертификат, штрих код, номер Регистрационного Удостоверения, названия фирмы-производителя, инструкцию по применению и меры предосторожности. Капельный резервуар - полужесткий, изготовлен из прозрачного медицинского поливинилхлорида, позволяющего увидеть невооруженным взглядом уровень жидкости и скорость инфузии. Имеет универсальный пластиковый вентилируемый шип с упором для пальцев, который обеспечивает легкое и надежное соединение инфузионной системы с флаконом. Также резервуар имеет воздушный клапан для лучшего тока жидкости и встроенный дисковый фильтрующий элемент, не пропускающий частицы более 15 мкм и гарантирующий высокую скорость потока инфузии.

Роликовый регулятор потока жидкости обеспечивает плавное регулирование от полного перекрытия до струйного течения. Трубка изготовлена из прозрачного медицинского поливинилхлорида, не имеет перегибов удлинительной трубки, позволяет невооруженным взглядом увидеть наличие пузырьков воздуха. Длина трубки - 150 см. Инъекционная игла «Луер» изготовлена из нержавеющей медицинской стали с трехгранной лазерной заточкой, размером 0,8x40мм, имеет латексное соединение с трубкой для дополнительных инъекций.

Указанные инфузионные системы для переливания растворов не предназначены для переливания крови и кровезаменителей.

В соответствии с ГОСТ 25047-87 от 01.01.1989 «Устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные однократного применения. Технические условия», инфузионные системы предназначены для переливания (вливания) кровезаменителей и инфузионных растворов из бутылки или полимерного контейнера, для одноразового применения; трансфузионные системы предназначены для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов из бутылки или полимерного контейнера, для одноразового применения.

Из ответа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23.05.2017 №10-26023/17, представленного заявителем в рамках аналогичного спора по делу №А68-4077/17, в России зарегистрировано 4 вида устройств, позволяющих переливать три разных вида жидкостей: кровь, кровезаменители и инфузионные растворы. 

Согласно ответу Государственного бюджетного  учреждения здравоохранения «Ставропольская  краевая клиническая  больница» от 10.01.2017 №18-38/00095 на запрос Тульской таможни, отличие трансфузионных систем для переливания крови и устройств инфузионных для внутривенного вливания инфузионных растворов заключается в жидкостном микрофильтре (размере ячеек).

На основании части 2 статьи 108 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010  «О таможенном регулировании в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

В соответствии с распоряжением ФТС России от 15.08.2014  № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» (зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2014 г. № 34606), в целях повышения эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, ФТС России обязывает классифицировать товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров (далее - Сборник), в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД ЕАЭС и разъяснениями.

Согласно пункту 159 Сборника, системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей  и  инфузионных  растворов  классифицируются  в  подсубпозиции  9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС. К системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов относятся устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей. Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующий узел. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

Кроме того, суд учитывает, что предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 17.10.2014 № RU/10400/14/0217, принятое Приволжским таможенным управлением, классифицировало товар «система инфузионная одноразовая состоит из магистральной трубки из ПВХ с двумя инъекционными портами, оснащенной установленными на одном конце заборной иглой со встроенным воздушным клапаном и инъекционной иглой на другом, а также капельницей с жидкостным фильтром и роликовым регулятором скорости потока. Предназначена для внутривенного вливания инфузионных растворов из стеклянных емкостей и полимерных контейнеров. Система упакована в индивидуальный пакет», под кодом 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 ТК ТС предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена Таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров.

Предварительное решение являлось обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.

Довод ООО «НикКомед» о том, что «устройства инфузионные...», не могут быть классифицированы в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД «системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов», так как по данному коду следует классифицировать только системы, которые одновременно обеспечивают переливание всех указанных сред (ввиду отсутствия разделительного союза «или»), основан на субъективном предположении, не соответствующим ни подсубпозиции, ни пояснениям. Отсутствие союза «или» не дает оснований для классификации спорного товара по  подсубпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД. 

Таким образом, задекларированный ООО «НикКомед» товар «устройство инфузионное для внутривенного вливания инфузионных растворов, стерильная, однократного применения, в виде полимерной трубки с пластмассовой трубчатой иглой для прокалывания флакона с одной стороны и наконечника с металлической инъекционной иглой...», подлежит классификации в товарной подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС «Системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов» (ставка ввозной таможенной пошлины на момент декларирования - 5 %).

Аналогичные выводы сделаны в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 N 11АП-16030/2015 по делу N А55-14396/2015

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными 20-ти оспариваемых  решений Тульской таможни по классификации товара от 27.03.2017 и  02.03.2017. Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 60 000 руб. (платежное поручение № 712 от 12.04.2017) подлежат отнесению на ООО «НикКомед».

Руководствуясь, статьями  110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «НикКомед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в удовлетворении заявленных требований. 

Расходы по оплате государственной пошлины отнести на общество с ограниченной ответственностью «НикКомед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение  месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области. 

 

Судья                                                                                                 Н.И. Чубарова