АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

28 февраля 2024 года

 

Дело № А33-31676/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 февраля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Санор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Норильск)

к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Норильск)

о взыскании пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Санор» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» (далее – ответчик) о взыскании 19 181, 53 руб. пени за просрочку оплаты выполненных работ по муниципальному контракту № 190366 от 20.06.2019.

Исковое заявление принято к производству судьи Малофейкиной Е.А. Определением от 05 ноября 2020 года возбуждено производство по делу.

Решением от 23.03.2021 исковые требования удовлетворены, с муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Санор» взыскано 19 181,53 руб. неустойки, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На принудительное исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 23.03.2021 по настоящему делу выдан исполнительный лист серии ФС № 035703882 от 17.05.2021.

04.08.2023 в суд поступило заявление муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 23.03.2021 по делу № А33-31676/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 11.08.2023 произведена замена состава суда, рассматривающего дело, с судьи Малофейкиной Е.А.  на судью Антропову О.А.

Определением от 11.08.2023  по заявлению о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам назначено судебное заседание.

Определением от 12.10.2023 в удовлетворении заявления муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о пересмотре  судебного акта – решения Арбитражного суда Красноярского края от 23.03.2021 по делу № А33-31676/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 определение Арбитражного суда Красноярского края от «12» октября 2023 года по делу № А33-31676/2020 отменено. Заявление муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» удовлетворено. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.03.2021 по делу № А33-31676/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам отменено. Дело направлено для рассмотрения спора по существу.

Определением от 09.01.2024 назначено предварительное судебное заседание на 15.02.2024.

Представители сторон в предварительное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное и судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

В материалы дела от истца через систему «Мой Арбитр» поступили дополнительные пояснения. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

Поскольку лица, участвующие в деле, не присутствуют в предварительном судебном заседании, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «Санор» (подрядчиком) и  МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» (заказчиком) в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) (протокол подведения итогов № 0319300010119000366 от 07.06.2019) заключен муниципальный контракт на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию помещений № 190366 от 20.06.2019, по условиям которого исполнитель в течение срока действия настоящего контракта обязуется оказывать услуги по заданию заказчика по комплексному техническому обслуживанию помещений заказчика (далее - услуги). Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта виды, объем, периодичность, перечень и стоимость оказываемых исполнителем услуг, а также местонахождение помещений заказчика определяются техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему контракту).

Сроки оказания услуг: с 01.07.2019 по 31.12.2019 года (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункту 2.1 контакта  цена контракта определяется «Таблицей объемных показателей и расчетом стоимости услуг» (Приложение № 2 к техническому заданию). Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом, и составляет 2 769 447,54 руб. Цена контракта включает в себя все расходы исполнителя, связанные с оказанием услуг, приобретением, доставкой, хранением необходимых материалов (оборудования), транспортные расходы, расходы на уплату необходимых налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате исполнителем в соответствии  с  действующим  законодательством РФ, а также иные расходы исполнителя, связанные с надлежащим исполнением обязательств по контракту.

Согласно пункту 2.4 контракта промежуточным (отчетным) периодом времени для осуществления между сторонами расчетов является календарный месяц. Оплата оказанных исполнителем услуг производится заказчиком в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к контракту) на основании выставленного исполнителем к оплате счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя указанный в счете. Выставление счета производится исполнителем в течение 3 рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг. В случае, если предоставление счета исполнителем не осуществляется в срок, предусмотренный абзацем 2 настоящего пункта контракта, то оплата оказанных услуг осуществляется заказчиком в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к Контракту) путем перечисления денежных средств по реквизитам исполнителя, указанным в контракте. оплата по контракту осуществляется исходя из объема фактически оказанных услуг, но в размере, не превышающем цены, указанной в пункте 2.1 контракта. Оплата оказанных услуг в декабре 2019 года производится до 31 декабря 2019 года (ст. 242 БК РФ) на основании выставленных Исполнителем не позднее 15 декабря 2019 года счета и акта сдачи-приемки оказанных услуг в декабре 2019 года.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что в течение 5 рабочих дней после окончания оказания услуг в отчетном периоде исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг, оформленный в соответствии с формой, являющейся приложением № 2 к контракту, который при отсутствии со стороны заказчика замечаний должен быть подписан заказчиком в течение 5 рабочих дней с момента представления его исполнителем. При подписании акта сдачи-приемки оказанных услуг заказчиком учитываются показания журнала заявок за отчетный период, указанные в пунктах №№ 6, 7, 8 технического задания (Приложения № 1 к заявке). При наличии со стороны заказчика замечаний к оказанным исполнителем услугам (одной или нескольким из составляющих услуги), данные замечания фиксируются заказчиком в акте сдачи-приемки оказанных услуг с указанием срока для их устранения (при наличии фактической возможности их устранить) или определением их оценочной стоимости, подлежащей вычету из суммы оплаты за оказанные услуги в отчетном периоде, в размере, установленном Приложением № 2 к техническому заданию в отношении конкретной услуги.

Согласно пункту 5.1 контракта заказчик обязуется заказчик обязуется в порядке и сроки, установленные контрактом, произвести приемку и оплату оказанных услуг исполнителем; своевременно и полностью осуществлять расчеты с исполнителем в порядке, установленном разделом 2 настоящего контракта.

Пунктом 6.6 контракта предусмотрено, что за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Письмом от 12.08.2019 № 150-4213/50 заказчик обратился к подрядчику с уведомлением об уменьшении объёма работ указал, что объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, указанные в приложение № 2 к техническому заданию контракта, расположенные по адресам: ул. Богдана Хмельницкого, д. 19, часть пом. 113, общей площадью 135,9 кв.м; ул. Кирова, д. 24, пом. I, общей площадью 534,30 кв.м; пр. Ленинский, д. 40, пом. 214, общей площадью 120,50 кв.м; ул. Советская, д. 3, общей площадью 157,10 кв.м; ул. Таймырская, д. 10, пом. 6, общей площадью 230,20 кв.м, заказчиком переданы в пользование третьим лицам до даты начала оказания услуг определенной контрактом (т.е. до 01.07.2019).

Дополнительным соглашением от 30.12.2019 стороны расторгли контракт.  Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 30.12.2019 на момент расторжения муниципального контракта исполнитель выполнил, а заказчик принял выполненные работы по комплексному техническому обслуживанию помещений в соответствии с техническим заданием, утвержденным заказчиком на сумму 2 454 363,12 руб., за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил в материалы дела акты от 31.07.2019 на сумму 409 060,52 руб., от 31.08.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 30.09.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 31.10.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 30.11.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 15.12.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  данные акты подписан как со стороны истца, так и со стороны ответчика.

Ответчик произвел оплату задолженности по контракту на основании платежных поручений от 26.12.2019 №221482 на сумму 409 060, 52 руб., от 26.12.2019 №221483 на сумму 409 060, 52 руб., от 26.12.2019 №221484 на сумму 409 060, 52 руб.,  от 26.12.2019 №221485 на сумму 409 060,52 руб., от 26.12.2019 №22148 на сумму 409 060, 52 руб., от 2612.2019 №221487 на сумму  409 060,52 руб.

Истец на основании пункта 6.6 контракта в связи с нарушением заказчиком срока исполнения обязательств по оплате стоимости услуг исполнитель начислил неустойку в размере 19 181,53 руб.

08 октября 2020 истец обратился к ответчику с претензией об уплате пени, претензия получена ответчиком нарочно 08.10.2020.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по оплате стоимости оказанных услуг общество «Санор» обратилось в суд с заявлением о взыскании с учреждения неустойки в размере  19 181,53  руб.

29.12.2022 Норильским городским судом Красноярского края вынесен приговор по уголовному делу № 1-160/2022 в отношении директора ООО «САНОР» ФИО2 и заместителя директора по производственной части ООО «САНОР» ФИО3, в связи с совершением преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (совершение мошенничества, хищение чужого имущества путем обмана, совершенного группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере) при исполнении контракта, заключенного между ООО «САНОР» и Управлением имущества от 20.06.2019 № 190366 (№ 3245705823619000012 от 20.06.2019) на оказание комплексного технического обслуживания помещений Управления имущества.

Приговором Норильского городского суда по уголовному делу № 1-160/2022 от 29.12.2022 установлено, что услуги по контракту фактически не были оказаны в полном объеме, акты сдачи-приемки услуг от 31.07.2019, 31.08.2019, 30.09.2019, 31.10.2019, 30.11.2019, 15.12.2019 на общую сумму 2 454 363 рубля 12 копеек являются фиктивными.

Установлен факт хищения руководителями ООО «САНОР» денежных средств из бюджета муниципального образования города Норильск в размере 2 454 363 рубля 12 копеек (стоимость неоказанных услуг). 01.06.2023 судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда вынесено апелляционное определение по уголовному делу № 1-160/2022 (дело № 22- 4066/2023) об оставлении приговора Норильского городского суда Красноярского края от 29.12.2022 в отношении ФИО2, ФИО3, в связи с совершением преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, без изменений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что сторонами заключен контракт №190366 от 20.06.2019, из содержания которого следует, что данный договор регулирует правоотношения между сторонами, наряду с положениями статей главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, по возмездному оказанию услуг, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно исковому заявлению заказчиком допущена просрочка исполнения обязательств по оплате  по  контракту.

В связи с тем, что обязанность по оплате оказанных услуг  исполнялась заказчиком с нарушением предусмотренных  контактом сроков, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика неустойки в размере 19 181,53 руб. за период с 22.08.2019 по 26.12.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.6 контракта предусмотрено, что за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

По условиям контракта (пункт 2.4) оплата оказанных исполнителем услуг производится заказчиком в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к контракту). Оплата оказанных услуг в декабре 2019 года производится до 31 декабря 2019 года (ст. 242 БК РФ) на основании выставленных Исполнителем не позднее 15 декабря 2019 года счета и акта сдачи-приемки оказанных услуг в декабре 2019 года.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил в материалы дела акты от 31.07.2019 на сумму 409 060,52 руб., от 31.08.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 30.09.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 31.10.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 30.11.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  от 15.12.2019 на сумму 409 060,52 руб.,  данные акты подписан как со стороны истца, так и со стороны ответчика.

Ответчик произвел оплату задолженности по контракту на основании платежных поручений от 26.12.2019 №221482, №221483, №221484, №221485, №22148, №221487.

Со стороны истца акты были подписаны директором ООО «Санор» ФИО2, со стороны ответчика – начальником МУ «Управление имуществом администрации города Норильска» Е.А. Надточая. Однако в приговоре Норильского городского суда по уголовному делу № 1-160/2022 от 29.12.2022 установлено, что услуги по контракту фактически не были оказаны в полном объеме, акты сдачи-приемки услуг от 31.07.2019, 31.08.2019, 30.09.2019, 31.10.2019, 30.11.2019, 15.12.2019 на общую сумму 2 454 363 рубля 12 копеек являются фиктивными.

Из приговора Норильского городского суда по уголовному делу № 1-160/2022 от 29.12.2022 следует, что после заключения контракта от 20.06.2019 № 190366 в нарушение его условий, связанных с оказанием услуг по комплексному техническому обслуживанию помещений, определенных техническим заданием, в установленные контрактом сроки, сотрудники ООО «Санор» ФИО2 и ФИО3, используя свое служебное положение, каких-либо действий, направленных на выполнение его условий не предпринимали, какие-либо услуги, предусмотренные контрактом не оказывали.

При этом, в период времени с 01.07.2019 по 26.12.2019 ФИО3, а также ФИО2, имеющий право первой подписи на всех финансовых документах, обладающий полномочиями, включающими в себя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, используя свое служебное положение, действуя совместно и согласованно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету МО г. Норильск в особо крупном размере, достоверно зная, что какие-либо услуги, предусмотренные муниципальным контрактом, со стороны исполнителя - ООО «Санор», не оказаны, организовали изготовление и предоставление в Управление по адресу: 

<

...> «а», подписанных от имени директора ООО «Санор» ФИО2 актов сдачи-приемки оказанных услуг по муниципальному контракту, содержащих объемы оказанных услуг и их стоимость и перечень помещений, исключив из них помещения по адресам: г. Норильск, район Центральный, ул. Богдана Хмельницкого, 19, часть пом.113; г. Норильск, район Центральный, ул. Кирова, 24, пом.I; г. Норильск, район Центральный, Ленинский 

<

...>; г. Норильск, район Центральный, ул. Нансена, 36; г. Норильск, район Центральный, ул. Советская, 3; г. Норильск, район Талнах, ул. Таймырская, 10 пом.6; г. Норильск, район Талнах, ул. Федоровского,25, пом.209; г. Норильск, район Талнах, ул. Федоровского,25, пом.210, за следующие периоды: с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.08.2019 по 31.08.2019, с 01.09.2019 по 30.09.2019, с 01.10.2019 по 31.10.2019, с 01.11.2019 по 30.11.2019 и за декабрь 2019 года от 15.12.2019, а также подписанных ФИО2 счетов на оплату: № 178 от 31.07.2019 на сумму 409 060 рублей 52 копейки, № 219 от 31.08.2019 на сумму 409 060 рублей 52 копейки, № 235 от 30.09.2019 на сумму 409 060 рулей 52 копейки, № 256 от 31.10.2019 на сумму 409 060 рублей 52 копейки, № 280 от 30.11.2019 на сумму 409 060 рублей 52 копейки, № 299 от 15.12.2019 на сумму 409 060 рублей 52 копейки, а всего на сумму 2 454 363 рубля 12 копеек, в которые внесли заведомо ложные сведения о фактически не оказанных услугах со стороны общества.

Доводы стороны защиты о том, что в рамках контракта ООО «Санор» в полном объеме были оказаны услуги отклонены судом.

01.06.2023 судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда вынесено апелляционное определение по уголовному делу № 1-160/2022 (дело № 22- 4066/2023) об оставлении приговора Норильского городского суда Красноярского края от 29.12.2022 в отношении ФИО2, ФИО3, в связи с совершением преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, без изменений.

Согласно статьям 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что услуги по контракту фактически не были оказаны в полном объеме, акты сдачи-приемки услуг от 31.07.2019, 31.08.2019, 30.09.2019, 31.10.2019, 30.11.2019, 15.12.2019 на общую сумму 2 454 363 рубля 12 копеек являются фиктивными, просрочка оплаты оказанных услуг за спорный период со стороны ответчика  отсутствует, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются необоснованными.

На основании изложенного оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 19 181,53 руб. за период с 22.08.2019 по 26.12.2019 не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Антропова