АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3144/2020

16 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ООО "Зубренок" (ИНН 5321074236, ОГРН 1025300820577)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 5321114249, ОГРН 1075321000105)

о взыскании  9 352 748 руб. 87 коп. и внесении изменений в условия договора

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 24.02.2021;

от ответчика: не явился;

установил:

ООО «Зубренок» (далее- истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее-ответчик, Министерство) об обязании Министерства возвратить Обществу излишне уплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка № 130 от 30 июля 2008 года в сумме 4 193 581 руб. 42 коп., в том числе: 953 575 руб. 36 коп. в части минимальных ставок и 3 240 006 руб. 06 коп. в части превышающей минимальные ставки, а также внести изменения в пункт 5 договора аренды лесного участка № 130 от 30 июля 2008 года.

16 сентября 2020 года судом вынесено определение о приостановлении производства по делу А44-3144/2020 до вступления в силу окончательного судебного акта по делу А44-2505/2020.

15 декабря 2020 года Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2020 по делу № А44-2505/2020 без изменения, апелляционных жалоб Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородскойобласти  и общества с ограниченной ответственностью «Новгородская лесоторговая компания» - без удовлетворения.

11 февраля 2021 года производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 02 марта 2021 года истец отказалась от требования о внесении изменений в договор аренды.

Оценив доказательства по делу, суд принимает частичный отказ от иска, поскольку такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебное заседание 15 марта 2021 года представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствии ответчика.

Представитель истца заявила об уточнении суммы задолженности в связи с арифметической ошибкой при подсчетах. Просила взыскать с ответчика 9 352 748,87 руб. излишне выплаченной арендной платы по договору аренды лесного участка № 130 от 30.07.2008, за период с 31.01.2017 по 26.02.2021.

Как установлено судом, между Комитетом лесного хозяйства Новгородской области (далее Арендодатель, Комитет) и ООО «Зубренок» (далее- Арендатор)  30 июля 2008 года по результатам аукциона заключен договор аренды лесного участка № 130 (далее- договор аренды), по условиям которого в аренду передан лесной участок площадью 15724,5 га, расположенный в Зайцевском участковом лесничестве  Крестецкого лесничества  Крестецкого муниципального района, с целью заготовки древесины сроком на 49 лет (том 1,л.31-51).

Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.07.2009 (том 1,л.39).

Соглашениями сторон от 26.12.2014 и от 08.12.2015 в договор аренды внесены изменения, зарегистрированные в установленном порядке (том 1,л.52-68, том 2,л.121-123).

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- ЛК РФ) размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 18.07.2008, победителем аукциона признано ООО «Зубренок» (том 3,л.2-3).

Согласно Приложения № 5 к проектной документации лесного участка, право на заключение договора аренды в отношении которого выставлено на аукцион, при расчете арендной платы применялся разряд такс 3.1 и 3.2 (том 3,л.4, 63-67).

В соответствии с пунктом 5 договора аренды, в редакции соглашения от 08.12.2015, арендная плата по договору в 2016 году составляет 6 957 411,81 руб., в том числе минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, 1 696 929,71 руб.; в 2017 году – 7 249 331,19 руб., в том числе 1 768 129,56 руб. в части минимальных ставок (том 1,л.52-53). 

При этом, приложением № 4 к договору аренды предусмотрено, что плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы зачисляется в федеральный бюджет, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, в бюджет субъекта Российской Федерации (Новгородская область) (том 1,л.64).

Пунктом 7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее- Ставки). 

Как указано в примечании, Ставки применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт).

  Изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в случае изменение местонахождения погрузочных пунктов.

Как следует из письма Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от 14.05.2019, станция Крестцы, которая была определена в качестве погрузочного пункта при определении размера арендной платы по договору аренды, с 31.01.2017 закрыта для пассажирских и грузовых операций (том 1,л.75).

Согласно ответу центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 17.03.2020 в связи с закрытием станции Крестцы ОЖД перевозка древесины на территории Новгородского муниципального района возможна со станции Едрово, Валдай, Лычково, Парфино, Старая Русса ОЖД (том 1,л.86).

Истцом представлен расчет арендной платы и карта-схема распределения кварталов, находящихся в аренде истца, по разрядам такс, подготовленные ООО «Новгородское Лесоустроительное Предприятие» (том 3,л.122,88-89,94-99).

В соответствии с произведенным расчетом и картой-схемой при определении ставок арендной платы необходимо использовать 4 и 4.1  разряд такс. 

По расчетам истца размер арендной платы за период с 31.01.2017 по 26.02.2021 с учетом применения  разряда такс 4 и 4.1 составит 5 769 035,31 руб., в том числе 1 407 081,78 руб. минимальный размер, в 2018 году – 8 290 600,41 руб., в том числе 2 022 097,66 руб. минимальный размер; в 2019 году – 9 092 916, 58 руб., в том числе 2 217 784,53 руб. минимальный размер; в 2020 году – 10 009 849,35 руб., в том числе 2 441 426,67 руб. минимальный размер; в 2021 году – 10 391 904,70 руб., в том числе 2 534 610,89 руб. минимальный размер (том 3,л.137).

Представленный  отчет об определении  разрядов такс и размера арендной платы ответчиком не оспорен, возражений по арифметическому расчету или неверному определению разряда такс ответчиком не представлено.

Факт оплаты истцом арендной платы за 2017-2021 годы подтверждается платежными поручениями (том 2,л.1-20,42-92, том 3,л.100-121). Доказательств наличия задолженности истца по договору аренды ответчиком не представлено.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как указано в Постановлении № 310, составляющей Ставки является разряд такс, следовательно, изменение разряда такс влечет изменение ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений и в силу условий договора  размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

При этом, изменение разряда такс нельзя квалифицировать как изменение условий договора, на изменение которого установлены ограничения, поскольку разряд такс не является предметом аукциона.

Согласно документации об аукционе, предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, начальная цена предмета аукциона – права на заключение договора определена в размере 2 981 166 руб. (том 2,л.126).

При таких обстоятельствах, арендодатель не имел  правовых оснований для расчета арендной платы с момента закрытия станции Крестцы исходя из 3 разряда такс. Получение арендной платы в большем размере, образует на стороне арендодателя неосновательное обогащение в виде излишне полученной арендной платы.

Уплатив за 2017 год арендную плату в размере 7 346 637,65 руб. исходя из 3 разряда такс, излишне выплаченная арендная плата за заявленный истцом период с 31.01.2017 по 31.12.2017 составит 1 577 602,34 руб. (7 346 637,65-5 769 035,31), в том числе 384 781,06 руб. минимальный размер.

За 2018 год размер излишне выплаченной арендной платы составит 2 267 150,39 руб. (10 557 750,80-8 290 600,41), в том числе 552 963,51 руб. минимальный размер; за 2019 год – 2 486 552,04 руб. (11 579 468,62-9 092 916,58), в том числе 606 476,11 руб.  минимальный размер; за 2020 год – 2 737 296,75 руб. (12 747 146,10-10 009 849,35), в том числе 667 633,33 руб. минимальный размер; за 2021 год – 284 147,35 руб. (1 323 337,82-1 039 190,47), в том числе 69 311,55 руб. минимальный размер.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в размере 9 352 748,87 руб. (1 577 602,34+2 267 150,39+2 486 552,04+2 737 296,75+284 147,35), в том числе 2 281 165,56 руб., перечисленной в доход федерального бюджета в части минимального размера арендной платы (384 781,06 +552 963,51 +606 476,11 +667 633,33 +69 311,55) и 7 071 583,31 руб., перечисленной в доход бюджета Новгородской области, в части, превышающей минимальный размер (9 352 748,87 -2 281 165,56).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные стороной, подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям.

При цене иска равной 9 352 748,87 руб.  размер госпошлины составит 69 764 руб. Истцом уплачена госпошлина в размере 75 774 руб.(49 968+4168,29+21 637,71), в том числе 6000 руб. за неимущественное требование, от которого истец отказался (том 1,л. 15, том 3,л.82-83).

Излишне уплаченная госпошлина в размере 10 руб., а также госпошлина в размере 6000 руб. в связи с частичным отказом от иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета согласно статье 333.40 Налогового кодекса РФ.

 С учетом удовлетворения имущественного требования истца в полном объеме размер расходов по госпошлине, подлежащей взысканию с ответчика, составит 69 764 руб.

В соответствии со статьей 150 АПК РФ при отказе истца от иска и принятия отказа судом производство по делу прекращается.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с Министерства природных ресурсов,  лесного хозяйства и  экологии Новгородской области в пользу ООО «Зубренок» 9 352 748,87 руб. излишне выплаченной арендной платы по договору аренды лесного участка № 130 от 30.07.2008, в том числе 2 281 165,56 руб., перечисленной в доход федерального бюджета и 7 071 583,31 руб., перечисленной в бюджет Новгородской области, а также 69 764 руб. расходов по оплате госпошлины.

В остальной части требований производство по делу прекратить.

2. Возвратить ООО «Зубренок» из федерального бюджета госпошлину в размере 6010 руб., уплаченную по платежному поручению №115  от 03.06.2020.

Выдать справку на возврат госпошлины.    

3. Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по заявлению взыскателя.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.С. Киселева