АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-3952/2020

город Орел

02 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Ливенские тепловые сети» (303852, 

<

...>, ОРГН 1155749008480, ИНН 

<

***>) 

к филиалу ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, 

<

...>) 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № л/98/20 от 24.11.2019 и принять раздел 3 договора в следующей редакции: «Количество переданной тепловой энергии определяется согласно п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013, п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 по максимальной договорной нагрузке потребителей теплоснабжающей организации 26,608 Гкал/ч с учетом фактической среднемесячной температуры за расчетный период. Пункт 3.1 и п. 3.2 раздела 3 исключить»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2020, копия диплома),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 09.01.2020, копия диплома);

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Ливенские тепловые сети» (далее – истец, МУП «Ливенские тепловые сети») обратилось в арбитражный суд с иском к филиалу ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее – ответчик, ПАО «Квадра») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № л/98/20 от 24.11.2019 и принятии раздел 3 договора в следующей редакции: «Количество переданной тепловой энергии определяется согласно п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013, п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 по максимальной договорной нагрузке потребителей теплоснабжающей организации 26,608 Гкал/ч с учетом фактической среднемесячной температуры за расчетный период. Пункт 3.1 и п. 3.2 раздела 3 исключить». 

            В обоснование заявленного требования истец указал, что предложенная им редакция договора № л/98/20 от 24.11.2019 соответствует пункту  56 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 118.11.2013 и п. 66 Методик осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014.

 Ответчик в отзыве на иск и дополнениях возражает против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что объем полезного отпуска тепловой энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета должен определяться на основании Правил № 354, в том числе в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.   

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

         В материалы дела истцом представлен проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 24.11.2019 № л98/20, по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в состоянии соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии от точек приема тепловой энергии у  теплоснабжающей организации до точек передачи тепловой энергии потребителям теплоснабжающей организации, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

 По условиям раздела 3 договора от 24.11.2019 № л98/20 объем фактически оказанных в расчетном периоде Теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии потребителям Теплоснабжающей организации определяется исходя из объема тепловой энергии полученного потребителями и рассчитанного в соответствии с действующим законодательством  и условиями договоров с Теплоснабжающей организации с такими потребителями.

В соответствии с п. 3.1 договора при наличии у потребителя Теплоснабжающей организации приборов учета, объем услуг по передаче тепловой энергии оказанных за расчетный период по настоящему договору определяется как количество тепловой энергии потребленной этим потребителем по показаниям приборов учета допущенных в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего законодательства. При установке приборов учета потребителя Теплоснабжающей организации не на границе балансовой принадлежности сетей, расчет производится с учетом потерь на участке сети потребителя от границы раздела до места установки расчетных приборов учета. При этом потери тепловой энергии от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета относятся на владельца сетей.

Как следует из п. 3.2 договора по потребителям Теплоснабжающей организации, не имеющим приборов учета, количеством тепловой энергии переданным Теплосетевой организацией за расчетный период в рамках настоящего договора, является количество тепловой энергии рассчитанное Теплоснабжающей организацией на основании нормативных документов и условий договоров с такими потребителями

         В протоколе разногласий от 23.12.2019 к договору от 24.11.2019 № л98/20, истец предложил изложить пункт 3 договора в следующей редакции: «Количество переданной тепловой энергии определяется согласно п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013, п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 по максимальной договорной нагрузке потребителей теплоснабжающей организации 26,608 Гкал/ч с учетом фактической среднемесячной температуры за расчетный период. 

Истец предлагал также исключить из договора 3.1 и п. 3.2 раздела 3.

            Протокол разногласий б/д подписан сторонами с протоколом урегулирования разногласий.

В материалы дела представлены протоколы урегулирования разногласий и согласования разногласий, при этом от подписания договора от 24.11.2019 № л98/20 в редакции ответчика истец отказался.

          В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

          В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

  Согласно пунктам 1, 3 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

  Пунктом 3 статьи 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

          Согласно п.1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

         В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу п.4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

На основании статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" предусмотрено, по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

Разрешая данный спор, суд полагает, что одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный

акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 ГК РФ), либо решением суда (статья 446 ГК РФ). При этом нет необходимости

регулировать в договоре условия, предписанные императивными правовыми нормами (пункт 4 статьи 421, статья 422 ГК РФ).

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пункт 4 статьи 426 ГК РФ наделяет Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, полномочием издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 8 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению

потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 56 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона о теплоснабжении и п. 56 Правил N 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организацию и технологически связанные действия,

обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой

энергии с использование теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя

до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 названного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически оказанные услуги.

По смыслу пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 08.08.2012 N 808, услуга по передаче тепловой энергии оказывается от точки приема тепловой энергии теплоснабжающей организации в сети теплосетевой организации до точек поставки потребителей тепловой энергии.

Таким образом, объем услуг по передаче тепловой энергии определяется исходя из

объемов полезного отпуска тепловой энергии, а не общего объема тепловой энергии, отпущенной в сеть МУП «Ливенские тепловые сети».

Объем потребляемых жилыми домами коммунальных услуг, определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

(статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).

Объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов, не оборудованных

общедомовыми приборами учета, должен определяться на основании Правил N 354.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что оплачиваемой услугой по передаче тепловой энергии является передача тепловой энергии до объектов абонентов (конечных потребителей).

Данная позиция подтверждена решением Арбитражного суда Орловской области  по делу № А48-2011/2018 между теми же сторонами по разногласиям, возникшим по разделу 3 договора от 27.12.2018 № л98/19.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения Арбитражного суда Орловской области  по делу № А48-2011/2018 от 26.08.2019 по иску публичное акционерное общество «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская Генерация» к муниципальному унитарному предприятию "Ливенские тепловые сети" об урегулировании разногласий,  преамбулу раздела 3 договора суд принял в редакции ПАО «Квадра».

Отклоняя доводы истца, суд также руководствовался следующим.

Как следует из п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется: а) организация   коммерческого   учета   на   источнике   тепловой   энергии, теплоносителя и в тепловых сетях; б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе: количества  тепловой энергии,  теплоносителя,  отпущенных тепловой энергии, теплоносителя; количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, получены потребителем; количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета; в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения  через  центральный тепловой пункт, тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а способов подключения; г) определение    расчетным     путем    количества     тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии; д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя; е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой. 

В соответствии с п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле При бездоговорном потреблении тепловой энергии количество тепловой энергии на отопление и вентиляцию рассчитывается в соответствии с разделом IX.

При этом, пунктами 1, 3 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что в соответствии с которыми количество тепловой энергии, теплоносителя поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с использованием приборов учета, а в случае их отсутствия - расчетным путем.

Аналогичное правило установлено в п. 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства №1034 и п. 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014:

 Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учёта, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Таким образом, применение значения тепловых нагрузок в условиях наличия приборов учета не соответствует законодательству.

Суд также отклоняет доводы истца о невозможности применения показаний приборов учета потребителей в связи с отсутствием при приемке в эксплуатацию данных приборов МУП «Ливенские тепловые сети», поскольку  данные доводы не основаны на законе.

В отношении многоквартирных домов, у которых отсутствуют приборы учета размер платы за коммунальную услугу регулируются следующим.

Как следует из п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В случае выхода из строя прибора учета порядок расчета объема коммунального ресурса закреплен в п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, где указано, в том числе, следующее:

в(1)) объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: , где: NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Sj - общая площадь i-ro жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме;

в(2)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

- если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления -более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой

энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где Х,ндн определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период;

- если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления -менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта;

в(3)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.

Как следует из условий договора, в редакции ответчика, расчет объема тепловой энергии в случае отсутствия приборов учета либо выхода приборов учета из строя ПАО «Квадра» определяется в соответствии с перечисленными нормами действующего законодательства.

Применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит указанным специальным нормам жилищного законодательства, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

Суд не усматривает оснований для исключения из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 24.11.2019 № л98/20 пунктов 3.1 и 3.2, в связи с тем, что данные пункты соответствует действующему законодательству.

Данная позиция отражена в постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09, от 15.07.2010 №2380/10, от 25.02.2014 № 15259/13, от 06.12.2011 № 9797/11 и из которых следует, что  объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета должен определяться на основании Правил № 354, в том числе в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.

             При изложенных обстоятельствах требования Муниципального унитарного предприятия «Ливенские тепловые сети» являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь  статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Принять  Раздел 3 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 24.11.2019 № л98/20 в редакции ответчика:

Раздел 3 «Объем фактически оказанных в расчетном периоде Теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии потребителям Теплоснабжающей организации определяется исходя из объема тепловой энергии полученного потребителями и рассчитанного в соответствии с действующим законодательством  и условиями договоров с Теплоснабжающей организации с такими потребителями.

3.1 При наличии у потребителя Теплоснабжающей организации приборов учета, объем услуг по передаче тепловой энергии оказанных за расчетный период по настоящему договору определяется как количество тепловой энергии потребленной этим потребителем по показаниям приборов учета допущенных в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего законодательства. При установке приборов учета потребителя Теплоснабжающей организации не на границе балансовой принадлежности сетей, расчет производится с учетом потерь на участке сети потребителя от границы раздела до места установки расчетных приборов учета. При этом потери тепловой энергии от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета относятся на владельца сетей.

3.2 По потребителям Теплоснабжающей организации, не имеющим приборов учета, количеством тепловой энергии переданным Теплосетевой организацией за расчетный период в рамках настоящего договора, является количество тепловой энергии рассчитанное Теплоснабжающей организацией на основании нормативных документов и условий договоров с такими потребителями».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                        Г.Н. Родина