АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

08.07.2020.                                                                                      Дело № А53-2846/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена   07.07.2020.

Полный текст решения изготовлен            08.07.2020.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Водоканал Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании,

 

в отсутствии сторон, 

 

установил:

акционерное общество «Водоканал Ростов-на-Дону» обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 208-В от 18.04.2019 в размере 2 671 829,40 руб. и договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения № 208-К от 18.04.2019 в размере 1 126 730,67 руб., пени за период 18.07.2019 по 04.02.2020 в размере 368 898,62 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 05.02.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением от 11.03.2020 судом принят отказ истца от иска в части взыскания задолженности в размере 3 798 560,07 руб., производство по делу в указанной части прекращено. Судом приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании пени в размере 390 959,49 руб. за период с 18.07.2019 по 25.02.2020.

Стороны  явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд отклонил ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» об отложении судебного заседания, поскольку указанное ходатайство судом расценивается как действие, направленное на необоснованное затягивание процесса. Отложение судебного заседания приведет к нарушению сроков рассмотрения дела, а доказательств, представленных в дело, по мнению суда, достаточно для рассмотрения дела по существу.

В представленном в материалы дела отзыве ответчик, возражая против заявленных требований, указывает на то, что поскольку оплаченная ответчиком задолженность представляла собой авансовый платеж, требование о взыскании неустойки заявлено неправомерно, является злоупотреблением правом и направлено исключительно на извлечение прибыли. В случае удовлетворения требования о взыскании неустойки ответчик ходатайствовал о снижении размера на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 50 000 руб.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

18.04.2019 между акционерным обществом «Водоканал Ростов-на-Дону» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» (заказчиком) был заключен договор № 208-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (далее - технические условия) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Согласно пп. «ж» п. 12 договора № 208-В заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые установлены договором.

Пунктом 14 договора № 208-В предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению № 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по договору составляет 5 343 658,80 руб., в т.ч. НДС 890 609,80 руб.

В силу п. 15 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 2 671829,40 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения).

Договор заключен сторонами 18.04.2019, следовательно, срок оплаты 50 % платы за подключение истек 17.07.2019.

Однако указанное обязательство заказчиком своевременно не исполнено.

18.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 2923/19, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.

Сумма задолженности ответчика перед истцом по договору № 208-В составила 2 671 829,40 руб.

Кроме того, 18.04.2019 между акционерным обществом «Водоканал Ростов-на-Дону» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» (заказчиком) был заключен договор № 208-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (далее - технические условия) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Согласно пп. «е» п. 12 договора № 208-К заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены договором.

Пунктом 15 договора № 208-К предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению № 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по договору составляет 2 253 461,34 руб., в т.ч. НДС 375 576,89 руб.

В силу п. 16 договора заказчик обязан внести плату, указанную в п. 14 договора № 208-К, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 1 126 730,67 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения).

Договор заключен сторонами 18.04.2019, следовательно, с 19.04.2019 у заказчика возникло обязательство по внесению организации ВКХ платы за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором. 17.07.2019 срок оплаты 50 % платы за подключение истек.

Однако указанное обязательство заказчиком своевременно не исполнено.

18.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 2923/19, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.

Сумма задолженности ответчика перед истцом по двум договорам составила 3 798 560,07 руб.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

После подачи искового заявления, общество с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» полностью погасило основную задолженность. В связи с этим акционерное общество «Водоканал Ростов-на-Дону» отказалось от иска в этой части  ( 3 798 560,07 руб.) и просило взыскать с ответчика неустойку в размере 390 959,49 руб. за период с 18.07.2019 по 25.02.2020.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как установлено частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 97 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила), договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами.

Пунктом 98 Правил установлен порядок внесение заявителем платы за подключение (технологическое присоединение).

Названным пунктом также установлено, что при неисполнении либо ненадлежащем исполнении заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пеней в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Договоры № 208-В от 18.04.2019 и № 208-К от 18.04.2019 соответствуют договорам возмездного оказания услуг, в связи с чем к правоотношениям сторон по ним помимо специальных норм применяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, названными нормами предусмотрена оплата услуг по факту их оказания.

Согласно пункту 20 договоров объект считается подключенным к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения с даты подписания актов о подключении объекта.

Названные акты в дело не представлены.

Уплата аванса при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; в подобных случаях начисление неустойки за просрочку внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансовых платежей по названным договорам не имеется и в пункте 98 Правил.

В силу части 15 статьи 18 Закона N 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 25 названных типовых договоров, утвержденных Постановлением N 645, предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства требовать от заказчика уплаты пеней в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора.

В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть прямо согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016).

Так как пункт 25 договоров не содержит ясного условия о возможности начисления за нарушение сроков уплаты авансовых платежей, суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки в размере 390 959,49 руб. за период с 18.07.2019 по 25.02.2020.

Изложенная правовая позиция нашла отражение в постановлении Пятнадцатого апелляционного суда от 23.06.2020 по делу А53-41875/2019 и обязательна для суда первой инстанции в силу принципа единообразия толкования и применения закона арбитражными судами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат распределению между сторонами, пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства отклонить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовкапстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 553,2 руб.

Взыскать с акционерного общества «Водоканал Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 111 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Губенко М. И.