АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19671/2018

г. Владивосток

18 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года. 

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Откидач,

рассмотрев дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 04.02.2004) 

к акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС» и акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ГенерацияСети»

о взыскании,

при участии в заседании: 

от истца – ФИО1 по доверенности от 25.04.2019, паспорт.

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.07.2019, паспорт,

свидетель ФИО3,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось с заявлением к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" о взыскании задолженности в размере 33 736 193,36 руб. за период с 12.11.2016 по 14.06.2017, в том числе: 32626293,55 руб. основного долга, 1109899,81 руб. пени. 

Определением от 03.12.2018 суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения в части взыскания задолженности в размере 32 626 293,55 руб. за период с 12.11.2016 по 14.06.2017, неустойка в сумме 2 561 307,28 руб. 

Определением от 05.11.2019 произведена замена ответчика по делу – акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» на его правопреемников – солидарных ответчиков - акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС» и акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ГенерацияСети».

Истец в судебном заседании устно настаивал на первоначально заявленных требованиях, а именно: 33 736 193,36 руб.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ  уточнение принял.

Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между КГУП «Приморский водоканал» и АО «ДВЭУК» заключен договор на отпуск воды №6839 от 01.07.2013 года (далее-договор).

Согласно п. 1.1. договора отпуск питьевой воды абоненту производится из системы водоснабжения предприятия в пределах договора по объемам и качеству.

В соответствии с п. 4.1 учет количества поданной воды и принятых сточных вод производится по показаниям приборов учета, установленных абонентом в местах, определенных техническими условиями и (или) условиями подключения к настоящему договору на границе балансовой принадлежности. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляется за счет абонента. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр, приобретаемых абонентом и находящихся на его балансе и обслуживании.

Согласно абз. 2 п. 4.4 договора в случаях обнаружения потребления питьевой воды с неисправными приборами учета или по истечении межповерочного срока прибора, с нарушением целостности пломб на средствах измерений (опломбировка, припломбировка, на задвижках, обводной линии, отсекающих задвижках на вводах, пожарных гидрантах и любых других водопроводно - канализационных устройствах, принадлежащих абоненту и (или) находящихся на его территории (объекте), включая устройства для присоединения к водоразборным колонкам, пожарным гидрантам и домовым вводам, при не обеспечении Абонентом представителю предприятия доступа к узлу измерений и водопроводно-канализационным сетям, а также при невыполнении Абонентом предписаний, в том числе по замене диаметра водомера или переносе водомерного узла, с целью обеспечения правильного учета потребляемой абонентом воды, количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения при скорости движения воды 1,2 м/с с полным сечением круглосуточно с момента предыдущей проверки контролера до момента устранения нарушения.

В соответствии с п. 4.5 договора эксплуатация приборов учёта воды производится в соответствии с требованиями нормативных документов.

13.09.2016 года комиссией в составе представителей КГУП «Приморский водоканал», АО «ДВЭУК» был проведен осмотр водомерных узлов учета холодной воды V-P-11019 и V-P-11088. По результатам осмотра были составлены акты №6839, №6939 от 13.09.2016 года.

В ходе осмотра установлено, что водопроводные вводы V-P-11019 и V-P-11088 оборудованы приборами учета воды марки ВСХН=150, техническое состояние, исполнение не соответствует нормативно-техническим параметрам на данный прибор учета, дано предписание привести узлы учета в соответствие.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г., №776 (далее - Правила), определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Как следует из п. 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Письмом от 21.10.2016 года №ДВЭУК-03-42-3494 АО «ДВЭУК» уведомили предприятие, о том, что в связи нарушением норм и требований по эксплуатации приборов учета на водопроводных вводах V-EM1019 и V-P-11088 Вами будут проведены мероприятия по реконструкции узлов учета. Гарантированный срок выполнения работ - до 01.06.2017 года.

14.11.2016 г., 13.12.2016 г. комиссией в составе представителей КГУП «Приморский водоканал», АО «ДВЭУК» был проверен осмотр водомерных узлов учета холодной воды V-P-11019 и V-P-11088. По результатам осмотра установлено, что АО «ДВЭУК» не выполнило предписание от 13 сентября 2016 года.

Письмом от 26.12.2016 года КГУП «Приморский водоканал» не были согласованы условия гарантийного письма от 21.10.2016 года №ДВЭУК-03-42-3494.

В связи с неисполнением предписания о приведении водомерных узлов на водопроводных вводах V-P-11019 и V-P-11088 в соответствие, по истечении 60 дней в адрес ответчика были направлены счета на оплату услуг водоснабжения, рассчитанные в соответствии с п.п. б) п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776.

Актом 14 февраля 2017 года установлено, что водопроводный ввод №11088 не действует, запорные арматуры (задвижки) абонентом закрыты и опломбированы). Водоснабжение осуществляется через водопроводный ввод №11019. Данное обстоятельство учтено при дальнейшем расчете объемов.

14 июня 2017 года прибор учета на водопроводном вводе №V-P 11019 марки ВМХм-80 заводской номер 01391-13 допущен в эксплуатацию и опломбирован пломбой №21727174.

26 июня 2017 года прибор учета на водопроводном вводе №V-P11088 марки ВМХм-80 заводской номер 01488-13 допущен в эксплуатацию и опломбирован пломбой №21727157.

За период с 12 ноября 2016 года по 14 июня 2017 года АО «ДВЭУК» были выставлены счет-фактуры на оплату услуг холодного водоснабжения, рассчитанные в соответствии с п.п, б) п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776:

Счет- фактура №6839-000012 от 19.12.2016 года на сумму 10 717 409, 08 рублей, Счет- фактура №6839-000001 от 18.01.2017 года на сумму 5 157 137, 85 рублей, Счет- фактура №6839-000007 от 21.02.2017 года на сумму 3 328 036,75 рублей, Счет- фактура №6839-000011 от 27.03.2017 года на сумму 3 196 162,61 рублей, Счет- фактура №6839-000012 от 28.04.2017 года на сумму 3 292 517,37 рублей, Счет- фактура №6839-000013 от 29.05.2017 года на сумму 3 767 263,53 рублей, Счет- фактура №6839-000017 от 19.06.2017 года на сумму 3 167 766, 36 рублей. Указанные счет-фактуры получены ответчиком, однако не оплачены до настоящего времени.

На момент предъявления исковых требований в суд сумма задолженности не оплачена.

В связи с тем, что у ответчиков имеется задолженность перед истцом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные сторонами доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644).

В судебном заседании 04.12.2019 г. судом был поставлен вопрос о соответствии монтажа прибора учета ВМХм-80 требованиям руководства по размещению, монтажу и эксплуатации указанного прибора учета в составе узла коммерческого учета, определенным разделом 7 Паспорта 10282.00.00.00 ПС на счетчики холодной воды турбинные ВМХм («Приложение В» со схемой водомерной вставки).

Для подтверждения доводов КГУП «Приморский водоканал» об устранен им нарушений АО «ДВЭУК» несоответствия узлов учета холодной воды ВСХН-150 и проведения мероприятий по реконструкции существующих узлов учета холодного водоснабжения (учетных камер), в адрес завода-изготовителя ООО «Завод Водоприбор» направлен запрос №11-17/15242 от 17.12.2019 г. о соответствии монтажа прибора учета ВМХм-80 требованиям руководства по размещению, монтажу и эксплуатации указанного прибора учета в составе узла коммерческого учета.

В запросе также указано, что по предписанию КГУП «Приморский водоканал» абонент (АО «ДВЭУК») произвел реконструкцию водомерного узла, который располагался в водопроводном колодце ВК-1 (см. рабочую документацию «Переустройство узлов учета холодного водоснабжения»). Рядом с ВК-1 был построен дополнительный колодец ВК-2, в котором разместили водомерный узел, состоящий из: магнитного фильтра, прямого участка не менее 2DN перед счетчиком, прибора учета ВМХм-80, тройника (с прямым участком до ответвления не менее 1 DN) и запорной арматуры после счетчика. Запорная арматура до счетчика осталась в ВК-1.

Письмом от 17.01.2020 года №13 ООО «Завод Водоприбор» уведомили предприятие, о том, что прибор учета ВМХм-80 на объекте установлен правильно. Заводом-изготовителем указано, что счетчики воды монтируются на трубопроводах в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85», согласно пункта 7.2.7 с каждой стороны счетчиков предусматривать прямые участки трубопроводов, длина которых устанавливается в соответствии с требованиями паспортов приборов.

В соответствии с п. 7.7 Паспорта 10282.00.00.00 ПС предусмотрено, что при установке (снятии) счетчика на трубопровод в настоящем паспорте должна быть сделана соответствующая запись в таблице 5 раздела 20.

07.06.2017 г. ответчиком направлено заявление на допуск в эксплуатацию узла учета холодной воды (исх. №ДВЭУК-03-42-2001 от 07.06.2017 г.). В заявлении ответчик указал, что в связи с приведением в соответствие узлов учета холодной воды, просит произвести процедуру допуска в эксплуатацию узлов учета холодной воды. К заявлению ответчик приложил копии проектной документации на переустройство узлов учета холодного водоснабжения и копию паспорта на счетчик холодной воды турбинный ВМХМ-80. Оригиналы паспортов приборов учета остаются только у абонента, запись об установке счетчика на трубопровод абонент производит самостоятельно. Соответствующая запись об установке прибора учета и принятия в эксплуатацию вносится в акт допуска прибора учета в эксплуатацию, что подтверждается актами №6839/1 от 14.06.2017 г., №6839/1 от 26.06.2017 г.

С учетом требований нормативно-технической документации ответчиком устранены все вышеуказанные нарушения несоответствия узлов учета холодной воды, а именно:

-   произведен демонтаж счетчиков типа ВСХН-150 в камерах КВХ-1, КВХ-2 и размещенного в них оборудования;

-   спроектированы и построены камеры КВХ-3, КВХ-4, в которых установлены счетчики холодной воды турбинные ВМХм-80. Данный тип счетчиков в соответствии с п. 7.1 паспорта допускается устанавливать в затапливаемых помещениях;

-   на узлах учета холодной воды имеются прямые участки трубопровода перед и после приборов учета холодной воды. В соответствии с п. 7.3 паспорта, Ответчиком произведен монтаж счетчиков с соблюдением нормативных параметров, перед счетчиком (Д)'=80 мм.) имеется прямой участок не менее 2DN (160 мм.), за счетчиком не менее 1DN (125мм.), что подтверждается рабочей документацией (монтажной схемой узла учета) и фотографиями счетчиков холодной воды турбинные ВМХм-80, произведенными на объекте АО «ДВЭУК» в учетных камерах (колодцах) КВХ-3, КВХ-4 на водопроводных вводах V-P-11019 и V-P-11088.

-   на узлах учета холодной воды Ответчиком установлены магнитные фильтры в соответствии с п. 7.6 паспорта на счетчики ВМХм-80.

Таким образом, в связи с неисправностью узлов учета холодной воды ВСХН-150, ответчиком устранены все имеющиеся нарушения норм и требований по эксплуатации приборов учета ВСХН-150.

Ответчиками не представлены истребованные судом доказательства - проектная (рабочая) документация на проектирование узла учета, монтаж узла учета (в т.ч. монтажная схема узла учета), допуск в эксплуатацию узла учета (акт допуска двухсторонний) в соответствии с выданными техническими условиями №15 от 09.06.2012 г.

Ответчиками не выполнены технические условия №15 от 09.06.2012 г., выданных ФКУ «Дальневосточная дирекция», а именно: проектирование узла учета (проектная документация), монтаж узла учета (монтажная схема узла учета) и допуск к эксплуатации узла учета (акт допуска).                                        

В соответствии с п. 4.5 договора на отпуск холодной воды №6839 от 01.07.2013 г. эксплуатация приборов учёта воды производится в соответствии с требованиями нормативных документов.

Таким образом, счетчики холодной воды ВСХН-150 в спорный период не могли считаться коммерческими приборами учета и сведения о расходе воды, определенные этими приборами, не могли учитываться при расчетах за услуги холодного водоснабжения по договору водоснабжения № 6839, в связи с неисправности прибора учета.

Факт неисправности в спорном периоде прибора учета ВСХН-150 ответчики не оспаривают. Поскольку ответчиками признан факт неисправности приборов учета холодной воды ВСХН-150 по составленным актам №6839, №6939 от 13.09.2016 года, АО «ДВЭУК» проведены мероприятия по реконструкции существующих узлов учета холодного водоснабжения (учетных камер), смонтированных на водопроводных вводах V-P-11019 и V-P-11088, что подтверждается заявкой №ДВЭУК-03-42-3493 от 21.10.2016 г. на получение технических условий, техническими условиями ВУ №170 от 08.11.2016 г., заявлением №ДВЭУК-03-42-2001 от 07.06.2017 г. на допуск в эксплуатацию узла учета холодной воды и допуском узлов учета в эксплуатацию (акты от 14.06.2017 г., 26.06.2017 г.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Указанием Центрального Банка России от 11.12.2015 №3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки рефинансирования Банка России, определенному на соответствующую дату.

В связи с нарушением обязательств по оплате услуг холодного водоснабжения, ответчики обязаны уплатить неустойку в сумме 1 109 899,81 руб.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС» и акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ГенерацияСети» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал», солидарно, 33736193,36 руб. основного долга.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС» и акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ГенерацияСети», солидарно, в доход федерального бюджета 191681 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.        

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                   Кучинский Д.Н.