АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-4152/2021

г. Новосибирск

16 июля 2021 года

Резолютивная часть решения  объявлена 13 июля   2021. Полный текст решения изготовлен 16 июля   2021.

Арбитражный  суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, зал № 815 дело по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) г. Новосибирск,

к акционерному обществу "Региональные электрические сети", (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) г. Новосибирск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Борихинский пивоваренный завод" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о признании акта № БРЭС/262 от 19.09.2018 года о безучётном потреблении электрической энергии незаконным, о понуждении исключить АО «РЭС» объем безучетного потребления 1099162 кВтч из объема услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018 года и включить этот объем в объем потерь электрической энергии сетевой организации за сентябрь 2018 года, о взыскании неосновательного обогащения в размере и  стоимости потерь 

при участии в судебном заседании представителей:  

от истца - ФИО2, доверенность №2-92 от 25 июня 2018

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 444/19 от 08.07.2019 года, 

от третьего лица - ФИО4 по   доверенности  от 01 ноября 2019 года 

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ  к  акционерному обществу "Региональные Электрические Сети"  о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №БРЭС/262 от 19.09.2018г., составленный ответчиком в отношении ООО «Борихинский пивоваренный завод» незаконным; 

об обязании  АО «Региональные электрические сети» в течение 5-ти дней с момента вступления решения в законную силу исключить объем безучетного потребления 1099162 кВтч из объема услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018г., и включить этот объем в объем потерь электрической энергии сетевой организации за сентябрь 2018г. 

о  взыскании  с АО «Региональные электрические сети» в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» неосновательное обогащение - переплату за услуги по передаче электрической энергии в размере 1 994 154 руб. 66 коп.; 

о  взыскании  с АО «Региональные электрические сети» в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» стоимость потерь электрической энергии в размере 2 517 226 руб. 29 коп..

Заявленные требования мотивированы незаконностью составления в отношении потребителя акта о безучетном потреблении.

Ответчик, третье лицо,  с требованиями не согласились, ссылаясь на законность и обосновать обжалуемого акта.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2018  в отношении потребителя ООО «Борихинский пивоваренный завод» ответчиком – АО «РЭС»  составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении №БРЭС/262 от 19.09.2018, на основании которого ответчик произвел расчет объема «безучетного потребления» 1 102 392 кВтч по правилам п. 195 Основных положений №442 по максимальной мощности объекта потребителя за прошлое время с даты последней проверки с 20.03.2018 по 18.09.2018 из расчета 251 кВт х 183 дня х 24 часа. За минусом  предъявленного потребителю за указанный период объема 3230 кВтч, объем «безучетного потребления» составил 1 099 162 кВтч, который был включен ответчиком в объем услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018. 

Объем услуг по передаче электрической энергии 1 099 162 кВтч был полностью оплачен истцом. 

По правилам п.188 Основных положений №442 на выявленный объем безучетного потребления 1 099 162 кВтч ответчику были уменьшены потери электрической энергии за сентябрь 2018. 

Между тем, истец, полагая, что  в  акт о неучтенном (безучетном) потреблении №БРЭС/262 от 19.09.2018 в отношении ООО «Борихинский пивоваренный завод» является   незаконным, не соответствующим Основным положениям №442, обратился в суд с настоящим иском.

 В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из названной статьи следует, что сторонами в договоре энергоснабжения являются энергоснабжающая организация (коммерческая организация, осуществляющая продажу произведенной или купленной энергии) и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям снабжающей организации, и получающий от нее через эти сети энергию.

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в Основных положениях N 442 требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Только при соблюдении указанных условий такие приборы признаются расчетными (пункт 137 Основных положений N 442).

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).

В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что при составлении акта безучетного потребления присутствовал представитель абонента -гл. энергетик ООО  «Борихинский пивоваренный завод» ФИО5. В ходе проверки  установлено  нарушение схемы подключения комплексов измерительных приборов, выразившихся в шунтировании токовых цепей  путем параллельного  включения  амперметров  в токовые цепи (вторичные цепи) трансформаторов тока, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Нарушения   выявлены  по двум  комплектам учета. Пломбы не нарушены. Указанное  зафиксировано актом о безучетном потреблении № БРЭС/262 от 19.09.2018, подтверждается  видеозаписью исследованной в судебном заседании и по существу не оспаривается сторонами.

Между тем, суд, оценив  оспариваемый акт № БРЭС/262 от 19.08.2018 пришел к выводу о том, что он содержит все необходимые  сведения, предусмотренные указанными выше нормами права, составлен  в присутствии  представителя  абонента, в связи с чем, не может быть признан незаконным.

Истец, оспаривая акт безучетного потребления, ссылался на то, что  выявленное нарушение  являлось  визуально не видимым, скрытым и обнаружить  его  потребителю, непрофессиональному  участнику розничного рынка электрической энергии, не представляется возможным, нарушение обнаружено в результате  специальных измерений и манипуляций проверяющим. В этой связи,  истец полагает, что  имеются основания  для применения  с момента обнаружения этой неисправности положения  пункта 166 Правил № 442.

Оценив довод истца, суд  считает его несостоятельным, подлежащим отклонению, исходя из следующего.

Как установлено, судом, в рамках дела № А45-33114/2019 с АО «Новосибирскэнергосбыт» в пользу  ООО «Борихинский пивоваренный завод» взысканы убытки  в размере 4 664 560 руб. 65 коп.. 

В ходе рассмотрения указанного дела, суды пришли к выводу о том, что нарушение (параллельное включение амперметров во вторичные цепи трансформаторов тока) допущено заводом по вине общества (АО «Новосибирскэнергосбыт»), ненадлежащим образом оказавшего возмездные услуги по наладке приборов учета и вторичных цепей в электроустановках потребителя. 

Таким образом, в рамках дела № А45-33114/2019  установлен факт виновных действий истца  - АО «Новосибирскэнергосбыт» в  безучетном потреблении электрической энергии ООО «Борихинский пивоваренный завод». В этой связи, суд не может возложить  на  АО «РЭС» обязанность по  исключению  объема безучетного потребления 1099162 кВтч из объема услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018г., и включить этот объем в объем потерь электрической энергии сетевой организации за сентябрь 2018г. и  взыскать неосновательное обогащение - переплату за услуги по передаче электрической энергии в размере 1 994 154 руб. 66 коп.;  а также стоимость потерь электрической энергии в размере 2 517 226 руб. 29 коп..

Кроме того, в рамках дела № А45-33114/2019  также  давалась оценка законности и обоснованности акта о безучетном потреблении  от 19.09.2018 № БРЭС/262. Акт признан судами законным и обоснованным, в частности, судами установлено,  что содержание акта соответствует  нормам основных положений Правил № 442, учитывает все необходимые сведения, включая подробное  описание нарушения работы прибора учета, описание  причины отклонений в работе прибора учета, фиксацию схемы подключения, а допущенное потребителем нарушение работы прибора учета на основании данного акта обоснованно признано безучетным потреблением.

На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

       Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о соответствии оспариваемого акта о  безучетном потреблении  от 19.09.2018 № БРЭС/262, требованиям действующего законодательства, считает его законным и обоснованным, в связи с чем, требование о признании акта незаконным и все  производные последующие  требования истца, основанные на указанном  акте, как-то: о понуждении исключить АО «РЭС» объем безучетного потребления 1099162 кВтч из объема услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018 года и включить этот объем в объем потерь электрической энергии сетевой организации за сентябрь 2018 года, о взыскании неосновательного обогащения и  стоимости потерь, удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина относится на истца, разница между уплаченной истцом государственной пошлиной при подаче иска и государственной пошлиной, подлежащей уплате от уточненной суммы иска -26 537 руб., подлежит взысканию  в доход федерального бюджета.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 537 руб..

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.   

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова