АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                                       Именем Российской Федерации

                                                         

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-4155/2018

5 декабря 2018 года

город Махачкала

  

          Резолютивная часть решения объявлена 5 декабря 2018 года

          Решение в полном объеме изготовлено 5 декабря  2018 года

          Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании материалы дела  по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №34» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании   20844 руб.55 коп. основного долга   и 4049 руб. пени по договорам энергоснабжения с потребителем, полностью финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней, от 01.09.2013 и от 09.01.2017  №10381270052, а всего 24893 руб.55 коп.,  

с участием в судебном заседании:

от истца-  не явились, извещен, 

от ответчика-   не явились, извещен, 

 

                                                    УСТАНОВИЛ:

          ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее- компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Центр развития ребенка- Детский сад №34»  (далее- учреждение, потребитель) о взыскании     58 429 руб. 57 коп. основного долга за поставленную за период с 01.10.2016 по 01.05.2018 электроэнергию и 4 049 руб. 86 коп. пени за период с 18.12.2016 по 27.08.2018 по договорам энергоснабжения, всего 62 479 руб. 43 коп.

Определением от 07.09.2018 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

Ответчик отзыв на иск и запрошенные судом доказательства не представил.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия и имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренным частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства (пункт 2 части 5 статьи 227 АПК РФ).  

 Определением от 06.11.2018 (судьей Хавчаевой К.Н. в порядке взаимозаменяемости для судьи Ахмедова Д.А., находящегося в очередном отпуске)  суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства,  предварительное судебное заседание назначено на 9час.40мин.  05.12.2018.

          Данным определением суд известил сторон, что судебное разбирательство по существу спора на основании части 4 статьи 137 АПК РФ в случае извещения сторон и не поступления от них в указанный срок возражений состоится независимо от их явки в  9час.45мин.  5 декабря 2018 года в помещении Арбитражного суда РД по адресу:  

<

...>, этаж 2-й, зал судебных заседаний №2.

           О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле,  в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ надлежащим образом извещены, в т.ч. путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

           От сторон возражения, заявления и ходатайства не поступили.  

           В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ  суд завершил предварительные слушания и в 9час.50мин. 05.12.2018  перешел к рассмотрению дела по существу.

          Представитель истца в судебное заседание не явился, однако телефонограммой от 05.12.2018 просил рассмотреть дело в отсутствие истца и удовлетворить требования по иску с учетом уточнения требований, согласно которым просит взыскать с ответчика 20844 руб.55 коп. основного долга за поставленную электроэнергию  (за период с ноября 2016 года по  май 2018 года) и 4049 руб. пени за просрочку платежей (за период с 18.12.2016 по 27.08.2018) по договорам энергоснабжения с потребителем, полностью финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней, от 01.09.2013 и от 09.01.2017  №10381270052, а всего на общую сумму 24893 руб.55 коп.  Пояснил, что после предъявления иска ответчиком произведено частичное погашение долга на сумму более 37тыс.руб., в связи с чем истцом и уточнены требования по иску.  

 Ответчик и третье лицо отзыв на иск и запрошенные судом доказательства не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

 В соответствии со статьей 156 АПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица по имеющимся в деле  доказательствам. 

 Суд, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств  в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств,  пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между  компанией (гарантирующий поставщик) и учреждением  (потребитель) заключен договор энергоснабжения с потребителем, полностью финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней от 09.01.2017 №10381270052, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении №3 к договору, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.3.1 договора потребитель обязался принимать и своевременно, в полном объеме, оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором. 

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами в разделе 4 договора.

Условия о цене договора сторонами определены в разделе 6 договора, порядок расчетов и платежей в разделе 7 договора. В силу пунктов 6.1, 6.3, 7.2 договоров продажа электрической энергии и мощности осуществляется по нерегулируемым ценам.

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц. Оплата потребителем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующем порядке:

          - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

          - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

          - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого  месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Окончательный расчет за расчетный период производится на основании полученного от гарантирующего поставщика счета-фактуры (или счета), направляемого одним из способов, предусмотренных пунктом 12.1. Одновременно со счетом-фактурой гарантирующий поставщик направляет потребителю акт приемки-передачи электроэнергии (пункт 7.3 договора).

В силу пункта 7.8 договора днем оплаты является день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Сверка расчетов с определением обязательств по договорам сторонами производится ежемесячно с оформлением акта сверки (пункт 7.9).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате приобретенной электрической энергии и мощности, потребитель уплачивает гарантирующему поставщику неустойку в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки (пункты  7.1 и  9.6 договора).

В силу пункта 11.1 договор действует в течение одного календарного года (по 31 декабря).  Действие договора энергоснабжения  между сторонами пролонгировано в соответствии с пунктом 11.1 договора  может быть пролонгировано.

Аналогичный договор энергоснабжения между сторонами был заключен 01.09.2013.  

           Во исполнение обязательств по указанным договорам энергоснабжения  компания  за период с 01.11.2016 по 31.05.2018 поставила учреждению электроэнергию в количестве  18373 квт/ч на общую сумму 548 11,28 руб., а  произведенные ответчиком в 2017-2018 годах частичные платежи в соответствии с условиями пункта 7.6 договора  энергоснабжения и статьей 319.1 ГК РФ поставщиком засчитывались в счет погашения задолженности за предыдущие периоды. Остаток задолженности составил 58429,57 руб.

Акты приема-передачи электроэнергии за спорный период, и акты сверки взаиморасчетов за указанный расчетный период, в которых отражены объем принятого ресурса в заявленной сумме, направленные в адрес потребителя, не подписаны и  не возвращены в адрес гарантирующего поставщика (в случае их неподписания  в силу  пункта 7.3 договора  считаются акцептованными потребителем  надлежащим образом в полном объеме). При этом в актах приема-передачи зафиксировано, что товар получен полностью и в срок, потребитель претензий не имеет. На оплату принятой электрической энергии и мощности ответчику выставлены счета-фактуры.

Остаток задолженности ответчика перед истцом по состоянию на момент предъявления иска составил 58 429,57 руб.

Претензией от 22.08.2018 (получено представителем учреждения нарочно 29.08.2018) истец просил ответчика добровольно оплатить образовавшуюся по состоянию на  22.08.2018 задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 62340,54 руб. в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии, предупредив ответчика, что в противном случае будет вынужден обратиться в арбитражный суд с иском для принудительного взыскания задолженности и процентов (пени) за пользование чужими денежными средствами.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате принятой электроэнергии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском в защиту нарушенного права.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309 - 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

Объем фактически переданной электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также размер задолженности в соответствии с установленными тарифами, подтверждается материалами дела и ответчиком документально не оспорен. В актах сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2018 и на декабрь 2018 года ответчиком признано наличие за собой в пользу истца  задолженности на общую сумму соответственно  85429,57 руб. и 38766,19 руб. (с учетом переходящего сальдо по состоянию на  01.05.2017  в размере  73044,82 руб.).  

Судом установлено, что ответчиком обязательства по договору энергоснабжения выполнены ненадлежащим образом, указанные платежи за период с ноября 2916 года по май 2018 года произведены неполностью  и с просрочкой. Согласно пункту 7.1 договора энергоснабжения расчетным периодом считается календарный месяц. Оплата потребителем приобретаемой электрической энергии и мощности производится  до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

       Поскольку требование истца в части основного долга на сумму 20844,55 руб. (с учетом уточнения исковых требований от 05.12.2018) ответчиком добровольно не погашено, то суд удовлетворяет исковое заявление в этой части.  

       На основании пункта 9.6 договора и  статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика  4049 руб. пени- договорной неустойки  в виде одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки за просрочку оплаты основного долга за период с 18.12.2016 по 27.08.2018.

В статье 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежей дисциплины потребителей энергетических ресурсов» в пункте 2 статьи 37 ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» дополнена абзацем о том, что за нарушение потребителем, покупателем электрической энергии сроков оплаты, либо оплаты не в полном объеме, потребленной электрической энергии, начисляется пеня в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Учреждением договор  энергоснабжения с компанией заключен в целях осуществления экономической (уставной) деятельности бюджетного учреждения.

В Определении от 15.01.2009 № 243-О-О Конституционный суд Российской Федерации указал на необходимость учета фактических обстоятельств (наличия и исследования уважительных причин допущенных нарушений обязательств), а также юридических обстоятельств (периода просрочки, суммы просрочки, вины одной из сторон), что позволяет соблюсти паритетность в отношениях между сторонами.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства  надлежащего и своевременного исполнения им обязательств по договору энергоснабжения и оплаты оказанных услуг своевременно,  документально не обосновал невозможность неисполнения договорных обязательств и отсутствия вины.  

   Суд, проверив расчет неустойки, признает его верным и арифметически правильным.   

   В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее- постановление №81, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7)   разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса. 

            В пункте 2  постановления №81 предусмотрено, что «при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

   Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения».   

  В пунктах 69, 71, 73, 74, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения: «Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

  Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки».

  Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.  Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.  

Ответчиком ходатайство о несоразмерности  начисленной истцом на учреждение договорной неустойки последствиям нарушения обязательства и о снижении размера начисленной по иску договорной неустойки (пени) не заявлено. Кроме того, начисленная на ответчика неустойка (в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что является самым наименьшим размером неустойки)  не является чрезмерно  завышенной при установленном факте длительной просрочки исполнения обязательств  по оплате потребителем поставленной электроэнергии на значительную сумму.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

 Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 №11680/10, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

 В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что доводы ответчика об отсутствии бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

 Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0).

  С учетом изложенного бюджетное недофинансирование не является основанием для освобождения должника от ответственности в виде уплаты неустойки, предусмотренной договором энергоснабжения (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.11.2016 по делу №А43-33629/2015).

  В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими самими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

           Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ  следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

          В акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2018  и в актах приема-передачи электроэнергии ответчик признал за собой наличие задолженности по основному долгу в заявленном размере (соответственно и пени на эту признанную сумму в размере  4049 руб.).

 При изложенных обстоятельствах  требования истца  о взыскании с ответчика   задолженности по основному долгу и неустойки за просрочку платежей за указанный расчетный период в заявленном размере (с учетом уточнения требований от 05.12.2018) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу уплата госпошлины  определением суда от 05.09.2018 была отсрочена до разрешения спора по существу.  В связи с удовлетворением искового заявления по делу  госпошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

                                                         РЕШИЛ:

 

         ходатайство представителя истца удовлетворить. Принять от истца уточнение исковых требований от 05.12.2018.

         Исковое заявление  ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания»  удовлетворить (с учетом уточнения требований).

         Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка- Детский сад №34» (г.Махачкала) в пользу публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» 20844 руб.55 коп. основного долга за поставленную электроэнергию  (за период с ноября 2016 года по  май 2018 года) и 4049 руб. пени за просрочку платежей (за период с 18.12.2016 по 27.08.2018) по договорам энергоснабжения с потребителем, полностью финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней, от 01.09.2013 и от 09.01.2017  №10381270052, а всего 24893 руб.55 коп.,  а также  в доход федерального бюджета  2000 руб.  государственной пошлины по делу.

         Исполнительные листы  по делу выдать после вступления решения суда в законную силу.

  Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                            Д.А.Ахмедов