243/2018-136584(2) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10862/2018

г. Хабаровск

03 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  

рассмотрев в заседании суда дело по иску федерального казенного  учреждения здравоохранения «Хабаровская противочумная станция»  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; место  нахождения: 680031, 

<

...>)  

к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана»  Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации  (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; место нахождения: 105066,  

<

...>)  

о взыскании 8 666 108 руб. 38 коп. при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, действующего по доверенности от 17.07.2018 б/н, 

от ответчика – ФИО3, действующей по доверенности от 11.04.2018   № 32/1022, ФИО4, действующего по доверенности от 17.08.2018 №  32/2009.  

 Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Хабаровская  противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека обратилось в арбитражный суд с  исковым заявлением к федеральному государственному унитарному  предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии  Российской Федерации о взыскании убытков в размере 8 666 108 руб. 38  коп., составляющих реальный ущерб в размере 8 426 457 руб., понесенный в  связи с причинением ущерба зданию, находящемуся под охраной, реальный  ущерб в размере 239 651 руб. 38 коп., понесенный в связи с оплатой услуг  специалиста по оценке ущерба.  

 В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец заявил ходатайство об  уточнении исковых требований, просил взыскать убытки в размере в  размере 8 426 457 руб., судебные издержки в размере 239 651 руб. 38 коп.,  понесенные в связи с оплатой услуг специалиста по оценке ущерба.  

 Уточнение иска судом принимается, так как данное распорядительное  действие закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.  

 Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в  судебном заседании, просил иск удовлетворить, в качестве оснований указал  на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из  государственного контракта от 17.04.2017 № 61 на охрану объектов, оплату  оказанных услуг, повреждение фасадов здания в результате поджога,  наличие ущерба на сумму в размере 8 426 457 руб., стоимость работ по  оценке ущерба составила 239 651 руб. 38 коп.  

 Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений  представителя в судебном заседании, исковые требования не признал, в  обоснование указал, что 18.06.2017 при приеме поста и по окончании  рабочего времени работником охраны недостатков не обнаружено.19.06.2017  при обнаружении возгорания здания лаборатории работник охраны сообщил  о пожаре в пожарную часть, руководству заказчика, оперативному  дежурному исполнителя и принял меры по усилению охраны объекта.  

Ответчик ссылался на акт обследования объекта от 10.04.2017, в  соответствии с которым истец обязан был устранить пустоты под забором по  периметру объекта, рассмотреть вопрос об установке дополнительных  видеокамер по периметру объекта.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

17.04.2017 между федеральным казенным учреждением здравоохранения  «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Заказчик, и  федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана»  Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации,  Исполнитель, заключен государственный контракт от 17.04.2017 № 61 на  охрану объектов, в соответствии с которым Заказчик передает, а  Исполнитель принимает под военизированную охрану объекты,  перечисленные в прилагаемом к настоящему Контракту Перечне охраняемых  объектов, и осуществляет контрольно-пропускной режим на данных  объектах.  

При этом под военизированной охраной подразумевается предупреждение  и пресечение любых противоправных действий ка охраняемом объекте,  направленных на нарушение установленного внутриобъектового режима и  внутреннего распорядка, незаконное завладение имуществом и  материальными ценностями Заказчика.  

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что организация охраны,  требования, предъявляемые к технической укрепленности обьекта, действия  работников охраны определяются законодательством Российской Федерации  и нормативными актами Федеральной службы войск национальной гвардии  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 2.3. контракта Стороны не реже в двух раз в год  проводят комиссионное обследование технической укрепленности  охраняемых объектов, средств охраны и связи о чем составляется  

двухсторонний акт обследования с указанием сроков устранения Заказчиком  выявленных недостатков и лиц, ответственных за их устранение, порядка и  сроков уведомления об этом Исполнителя. Сроки, объем и содержание  мероприятий по устранению недостатков, выявленных в акте,  согласовываются Сторонами.  

Пунктом 2.3.1 предусмотрено, что акты обследования являются  неотъемлемой частью настоящего Контракта.  

В силу пункта 3.1 контракта Исполнитель обязан организовать и  обеспечить охрану имущества Заказчика в соответствии с Перечнем  охраняемых объектов, в пределах компетенции, предусмотренной  нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 6.7. контракта Исполнитель освобождается от  материальной ответственности, если докажет, что им были приняты все меры  для надлежащего исполнения принятых обязательств.  

Сторонами государственного контракта от 17.04.2017 № 61 на охрану  объектов составлен акт преддоговорного обследования от 10.04.2017. Даны  предписания по технической укрепленности.  

Директором Заказчика утверждена инструкция о пропускном и  внутриобъектовом режиме на объекте ФКУЗ «Хабаровская противочумная  станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека.  

В постовом журнале 19.06.2017 сделана отметка о возгорании строящегося  здания баклаборатории в 01 час. 45 мин.  

Исполнителем Заказчику направлено письмо от 06.12.2017 № 32/3097 с  указанием на то, что для заключения контракта на охрану объекта на 2018  год и в целях защиты объекта от проникновения необходимо в срок до  31.12.2017 осуществить мероприятия по инженерно-технической  укрепленности объекта.  

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Заказчик, и  федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана»  Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации,  Исполнитель, заключен государственный контракт на охрану объектов, в  соответствии с которым Заказчик передает, а Исполнитель принимает под  военизированную охрану объекты, перечисленные в прилагаемом к  настоящему Контракту Перечне охраняемых объектов, и осуществляет  контрольно-пропускной режим на данных объектах.  

При этом под военизированной охраной подразумевается предупреждение  и пресечение любых противоправных действий ка охраняемом объекте,  направленных на нарушение установленного внутриобъектового режима и  внутреннего распорядка, незаконное завладение имуществом и  материальными ценностями Заказчика.  

19 июня 2017 неустановленное лицо, путем поджога, повредило фасады  здания, охрану которого взял на себя ответчик.  

В соответствии с Техническим заключением от 13.07.2017 № 173/2017 по  факту пожара, произошедшего 19.06.2017 в здании вирусологической  лаборатории федерального казенного учреждения здравоохранения  «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адресу:  

<

...>, очаг возникновения  данного пожара находится снаружи здания вирусологической лаборатории в  районе нижней части юго-восточного угла.  

Причиной возникновения данного пожара явилось загорание горючих  материалов здания лаборатории вследствие искусственного инициирования  горения (поджога). По мнению специалиста, в качестве источника зажигания  в рассматриваемом случае мог быть применен открытый огонь (пламя,  спички, зажигалки, факела и т.д.).  

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Заказчик, и  обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-диагностический  центр «Гарант», Подрядчик, заключен государственный контракт ИКЗ:  17127240250027240100100510527120244, в соответствии с которым  Подрядчик обязуется в обусловленный настоящим Контрактом срок  иждивением Подрядчика выполнить техническое обследование  вирусологического корпуса (далее - Работы), а Заказчик производит  своевременную оплату Работ в порядке и на условиях, установленных  настоящим Контрактом.  

Цена настоящего Контракта составляет 239 651 (Двести тридцать девять  тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 38 копеек, в том числе НДС (пункт  2.1. контракта).  

Сторонами контракта от 06.09.2017 подписан акт о приемке выполненных  работ на сумму 239 651 руб. 38 коп.  

Заказчиком Исполнителю направлено письмо от 06.09.2017 № 01/974 о  назначении подрядчиком осмотра на 08.09.2017 в 14:00.  

Заказчик оплатил Исполнителю 239 651 руб. 38 коп., что подтверждается  платежным поручением от 11.10.2017 № 591872.  

В соответствии с Техническим отчетом общества с ограниченной  ответственностью «Проектно-диагностический центр «Гарант» категория  технического состояния участка фасада здания, поврежденного пожаром,  определенная по результатам обследования, неудовлетворительное.  

Выявленные дефекты и повреждения, явившиеся результатом  произошедшего пожара, не снижают несущую способность строительных  конструкций здания. Дальнейшая безопасная эксплуатация возможна при  выполнении в здании капитального ремонта. Для определения  Ориентировочной стоимости капитального ремонта участка фасада здания,  поврежденного пожаром, составлена ведомость дефектов (см. приложение  А). По ведомости дефектов составлен сметный расчет на выполнение работ  по капитальному ремонту по укрупненным показателям (см. Приложение  

Б). Согласно составленному сметному расчету ориентировочная стоимость  работ по капитальному ремонту участка фасада здания, поврежденного  пожаром, составит 8 426 457 руб. (см. Приложение Б). Более точный сметный  расчет стоимости работ по капитальному ремонту составляется на основании  предварительно разработанного проекта капитального ремонта.  

Отказ ответчика от возмещения ущерба в досудебном порядке послужил  для истца основанием для обращения в арбитражный суд.  

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской  Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.  

В силу пункта 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации  убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными  статьей 15 настоящего Кодекса.  

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их  возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он  находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.  

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или  договором, при определении убытков принимаются во внимание цены,  существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть  исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования  кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день  предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить  требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены,  существующие в день вынесения решения (пункт 3 статьи 393 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

В соответствие со статьей 15 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного  права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также  неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях  гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная  выгода).  

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при  доказанности факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия  причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим  исполнением ответчиком обязательства по договору, документально  подтвержденного размера убытков, вины лица, нарушившего обязательство,  если в соответствии с законом или договором вина является основанием  ответственности за причинение убытков.  

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Дав оценку, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, представленным истцом доказательствам, оценив в  совокупности акт преддоговорного обследования от 10.04.2017, письмо от  02.07.2018 № 61, условия государственного контракта от 17.04.2017 № 61 на  охрану объектов и государственного контракта от 02.07.2018, суд установил  наличие вышеуказанных условий, необходимых для наступления  гражданско-правовой ответственности ответчика в форме возмещения  реального ущерба.  

Исковое требование истца о взыскании 8 426 457 руб., составляющих  реальный ущерб в результате ненадлежащего исполнения обязательства,  подлежит удовлетворению.  

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов в виде судебных  издержек в размере 239 651 руб. 38 коп., составляющих оплату услуг по  техническому обследованию.  

В подтверждение понесенных судебных издержек истцом представлен  государственный контракт от 06.09.2017 ИКЗ:  17127240250027240100100510527120244, акт о приемке выполненных работ  от 28.09.2017 № 1708/05, платежное поручение от 11.10.2017 № 591872 на  сумму 239 651 руб. 38 коп.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся, в том  числе, и денежные суммы, подлежащие выплате специалистам.  

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, судебные  расходы в виде судебных издержек в размере 239 651 руб. 38 коп. подлежат  взысканию с ответчика в пользу истца.  

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в  размере 239 651 руб. 38 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца  в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 65 132 руб.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л 

 Иск удовлетворить. 

 Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия  «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; место нахождения:  105066, 

<

...>) в пользу  федерального казенного учреждения здравоохранения «Хабаровская  противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека (ОГРН: 

<

***>; ИНН:  

<

***>; место нахождения: 680031, 

<

...>) убытки в размере 8 426 457 руб.  

 Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия  «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации (ОГРН: 1057747117724; ИНН: 7719555477; место нахождения:  105066, г.Москва, ул. Красносельская Нижняя, 35, стр. 1А) в пользу  федерального казенного учреждения здравоохранения «Хабаровская  противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека (ОГРН: 1022701287762; ИНН:  2724022500; место нахождения: 680031, Хабаровский край, г.Хабаровск,  пер.Санитарный, 7) судебные расходы в виде судебных издержек в размере  239 651 руб. 38 коп.  

 Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия  «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; место нахождения:  105066, 

<

...>) в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 65 132 руб.  

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия  решения.  

 Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья Л.А. Збарацкая