АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6884/2022

г.Тверь

11 августа 2022 года

 

 решение в виде резолютивной части 22 июля 2022 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  Курова О.Е., рассмотрел в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по исковому заявлению ГУ Тверское РО Фонда социального страхования Российской Федерации г. Тверь к ООО "ОРТОПЕД-НН» г. Казань о взыскании 254 958 руб. 75 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь, (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ортопед-НН", г. Казань, (далее - ответчик, Общество) о взыскании 254 958 руб. 75 коп. штрафа по государственному контракту № 02361000001200002470001/450 от 22.12.2020 г.  

Определением от 27 мая 2022 года исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в дела, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще (в порядке ст. 228, ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

05 июня 2022 года от Общества с ограниченной ответственностью "Ортопед-НН" поступил отзыв на иск и дополнительные документы по делу, а также дополнение к отзыву.

16.06.22г. истцом представлено дополнение к иску и дополнительные доказательства по делу.

05.07.22г. от ответчика поступили возражения на дополнения истца к иску, а 08.07.22г. истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

20.07.22г. от ответчика поступили письменные пояснения по делу.

22.07.22г. судом вынесена резолютивная часть решения по делу.

25.07.22г. и 26.07.22г. от ответчика и истца соответственно поступили заявления о составлении мотивированного решения по делу, а 05.08.22г. истцом подана на решение от 22.07.22г. апелляционная жалоба. 

Из материалов дела следует, что Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Ортопед-НН" (Исполнитель) заключили Государственный контракт № 02361000001200002470001/450 на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви, обуви на протезы и вкладных башмачков для инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2021 году от 22 декабря 2020 года (далее - Контракт), согласно предмету которого Исполнитель обязуется выполнить работы по изготовлению Изделий для Получателей в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) и условиями настоящего контракта, а также обеспечить обслуживание Изделий в период гарантийного срока на Изделия за собственный счет, а Заказчик обязуется оплатить фактически изготовленные Исполнителем Изделия в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Место выполнения работ: Тверская область, по месту нахождения Исполнителя или, при необходимости, по месту нахождения Получателя.

Исполнитель в рамках исполнения условий Контракта, в том числе, обязан: изготавливать Изделия для Получателей с учетом физиологических особенностей каждого Получателя. При изготовлении изделий для каждого Получателя оформлять бланк-заказ или иной документ, подтверждающий замеры, изготовление и выдачу готовых Изделий. В данных документах обязательно указание шифра, модели и материала изготавливаемого Изделия, а также этапов изготовления Изделия. Каждое Изделие должно быть подвергнуто приемо-сдаточным и периодическим испытаниям. Результаты испытаний оформляются по ГОСТ 15.309-98; изготавливать Изделия при наличии документов, подтверждающих качество изготавливаемых Изделий, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (сертификатов соответствия/деклараций о соответствии в случае, если на изготавливаемые Изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо оформление указанных документов), протоколов испытаний (при наличии), ТУ или иных документов, в соответствии с которым осуществляется изготовление изделий (при наличии), регистрационных удостоверений (при наличии)).

Заказчик имеет право: проверять ход и качество выполнения Исполнителем своих обязательств, предусмотренных Контрактом, в том числе с привлечением специалистов на любой стадии выполнения работ, в том числе на соответствие изготовленных Изделий требованиям нормативных документов (ТУ, ГОСТ, иное).

Цена Контракта составляет 5 099 174-93 рублей, НДС не облагается. Цена установлена в валюте Российской Федерации, является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Заказчик производит безналичный расчет с Исполнителем по мере выполнения работ по изготовлению Изделий на основании Направлений, выданных Заказчиком, в течение 5 рабочих дней после подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ за каждый отчетный период, определенный в соответствии с п. 4.3. Контракта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.4. Контракта. Расчеты с Исполнителем должны быть произведены в 2021 финансовом году.

Исполнитель предоставляет Заказчику Отчет о выполненных работах следующим образом:

- первый Отчет о выполненных работах предоставляется Заказчику Исполнителем за отчетный период с даты заключения контракта по 15-е число следующего календарного месяца. Данный отчет предоставляется Заказчику Исполнителем не позднее 16-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт.

- последующие отчеты о выполненных работах предоставляется Заказчику Исполнителем за отчетные периоды с 16-го числа календарного месяца по 15-е число следующего календарного месяца (один отчет за каждый указанный период). Отчеты предоставляются Заказчику Исполнителем не позднее 16-го числа календарного месяца, в котором заканчивается отчетный период.

- последний Отчет о выполненных работах предоставляется Заказчику Исполнителем за отчетный период с 16 сентября 2021 года по 20 сентября 2021 года. Данный отчет предоставляется Заказчику Исполнителем не позднее 25 сентября 2021 года.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение, своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № 1042), в следующем порядке:

а) 10 процентов цены Контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом устанавливается в размере 278 643-44 рублей, что составляет 5 % цены Контракта.

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

Заказчик осуществляет приемку выполненных работ, предусмотренных Контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертизы выполненных работ.

Исполнитель одновременно с предоставлением каждого Отчета о выполненных работах, предусмотренного п. 4.3. Контракта, предоставляет Заказчику для подписания Акт о приемке выполненных работ, подписанный Исполнителем.

Исполнитель предоставляет Заказчику для подписания Акт о приемке выполненных работ один раз за отчетный период одновременно с предоставлением Заказчику последней части отчета за отчетный период.

Заказчик в течение 10 рабочих дней после предоставления Исполнителем подписанного Акта о приемке выполненных работ и документов, предусмотренных п. 4.3. Контракта, осуществляет приемку выполненных работ и подписывает Акт о приемке выполненных работ или направляет Исполнителю в письменной форме мотивированный отказ в принятии выполненных работ и подписании Акта о приемке выполненных работ с перечнем претензий и сроков их устранения. Приемка осуществляется Заказчиком только при условии предоставления Исполнителем всех документов, предусмотренных п. 4.3. Контракта, по итогам каждого отчетного периода.

Оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения Контракта) выполненных работ осуществляется после предоставления Исполнителем обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены Контрактом.

При необходимости срок для осуществления приемки выполненных работ может быть продлен Заказчиком не более чем на 15 рабочих дней.

Для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, проводится Заказчиком своими силами.

В случае привлечения Заказчиком экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы выполненных Исполнителем работ, при принятии решения о приемке или об отказе в приемке выполненных работ Заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Результаты экспертизы, предусмотренной п. 7.4. Контракта оформляются актом экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом (выполненных работ).

Окончательная приемка выполненных работ в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным Контрактом, оформляется путем подписания обеими сторонами итогового Акта сдачи-приемки по исполнению Государственного контракта.

Дата подписания обеими сторонами контракта Итогового акта сдачи-приемки по исполнению Государственного контракта является датой исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом.

Заказчик вправе не отказывать в приемке выполненных работ в случае выявления несоответствия этих работ условиям Контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих работ и устранено Исполнителем в срок, установленный Заказчиком.

При исполнении Контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ) по согласованию Заказчика с Исполнителем допускается выполнение работы, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте.

Все споры и разногласия Сторон, связанные с исполнением Контракта, разрешаются путем переговоров либо путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения письменной претензии не может превышать 30 календарных дней с момента получения ее стороной. Если по результатам переговоров (переписки) Стороны не приходят к согласию, то споры и разногласия передают на рассмотрение Арбитражного суда Тверской области.

Контракт вступает в силу с даты подписания и действует до 30.09.2021 г., а в части приемки и оплаты выполненных работ - до полного исполнения сторонами своих обязательств по Контракту.

Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Исполнителя.

Приложением №1 к Контракту согласовано Техническое задание на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви, обуви на протезы и вкладных башмачков для инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2021 году.

Учреждением было выдано направление № 9633382 от 19.01.2021 года на изготовление одной пары ортопедической обуви сложной на утепленной подкладки.

В рамках исполнения контракта представителю ответчика по доверенности №б/н от 11.01.2021 г. ФИО1 был передан реестр направлений № 415084 от 21.01.2021 г., оформленный письмом № 09-11/6909-596 от 21.01.2021 г., что подтверждается личной подписью ФИО1

По отчетам, представленным Исполнителем в Учреждение, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки была изготовлена инвалиду ФИО2 20 февраля 2022 года.

Как указывает истец, в целях проверки исполнения обязательств ответчиком на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви, представителями истца был осуществлен телефонный обзвон инвалидов, получивших по вышеуказанному контракту обувь, в ходе которого было установлено, что сложная ортопедическая обувь на утепленной подкладки, изготовленная и предоставленная  ФИО2 ответчиком не соответствует требованиям ГОСТ, государственного контракта.

В связи с этим, 09.04.2021 г. представителями Учреждения был осуществлен выезд к ФИО2 

В результате осмотра ортопедической обуви сложной на утепленной подкладки комиссией было установлено, что обувь изготовлена по ТУ: 32.50.22-001-151 35148-2017, а не по ГОСТ Р 54407-2011 в соответствии с требованием Контракта. 

Данный факт, по мнению истца,  подтверждается Актом, составленным представителями комиссии регионального отделения в присутствии инвалида, с фотофиксацией нарушения условий государственного контракта.

Письмом от 20 апреля 2021 года № 09-11/6909-4256 Учреждение уведомило Общество об отказе в приемке выполненных работ в части изделий, выполненных не в соответствии с ГОСТ 54407-2011. Исполнителю было предложено в срок до 11 мая 2021 года устранить нарушения Контракта.

Поскольку меры по урегулированию спора не привели к разрешению спорной ситуации, истец, с соблюдением претензионного порядка, обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования с учетом следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида. 

Спорные правоотношения сторон сложились в рамках государственного контракта № 02361000001200002470001/450 от 22.12.2020 г., соответствующего признакам государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Факт выполнения работ должен подтверждаться надлежащими доказательствами, а именно актами сдачи-приемки работ. Аналогичный вывод содержится в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 г. № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда".

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, - для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

09 апреля 2021 года представителями Учреждения был осуществлен выезд к ФИО2 В результате осмотра ортопедической обуви сложной на утепленной подкладки комиссией было установлено, что обувь изготовлена по ТУ: 32.50.22-001-151  35148-2017, а не по ГОСТ Р 54407-2011 в соответствии с требованием Контракта. Данный факт подтверждается Актом, составленным представителями комиссии регионального отделения в присутствии инвалида, с фотофиксацией нарушения условий государственного контракта.

Письмом от 20 апреля 2021 года № 09-11/6909-4256 Учреждение уведомило Общество об отказе в приемке выполненных работ в части изделий, выполненных не в соответствии с ГОСТ 54407-2011. Исполнителю было предложено в срок до 11 мая 2021 года устранить нарушения Контракта.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Пунктом 7.4. Контракта определено, что для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, проводится Заказчиком своими силами.

Следовательно, товар может быть признан Заказчиком не соответствующим условиям Контракта по качеству только в случае установления такого факта экспертным заключением.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил суду экспертное заключение в отношении обуви, изготовленной Обществом для ФИО2

Доводы истца о проведении экспертизы в отношении аналогичной обуви поставленной ФИО3 и ФИО4 и подтверждение экспертизой несоответствия обуви ФИО3 ГОСТу 54407-2011 существенного значения не имеют, поскольку некачественное изготовление обуви для одного лица не означает, что и все остальная обувь также является некачественной. Экспертиза должна быть произведена именно в отношении обуви, являющейся предметом настоящего спора.

Доводы истца об изготовлении ортопедической обуви по ТУ: 32.50.22-001-151  35148-2017,  в связи с маркировкой  "ТУ: 32.50.22-001-151  35148-2017" на коробке, в которой поступила обувь,  также не находят своего подтверждения, поскольку истцом не представлены доказательства того, что на коробке ортопедической обуви должен быть указан: ГОСТ 54407-2011, номер контракта или данные получателя обуви. 

Таким образом, наличие на коробке с обувью соответствующей наклейки с указанием номера технических условий само по себе нарушением заключенного сторонами контракта не является, равно как и наличие на коробке  такой наклейки не свидетельствует об  изготовлении ответчиком некачественной обуви.

Вместе с тем, на изготовленную ортопедическую обувь сложную на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладки (пара) для получателя ФИО2 имеется сертификат соответствия №РОСС RU.AM05.H01924 со сроком действия с 11.06.2019 по 10.06.2022 изготовленный на бланке №0459160. Согласно указанному сертификату изготовитель ООО ТФК ОРТО ИНН 

<

***> изготавливает обувь ортопедическую сложную для взрослых, изготовленную по индивидуальным заказам, в том числе на сохраненную конечность и на протез, на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей, на аппарат, на аппарат и на протез, которая соответствует ГОСТу и соответственно условиям государственного контракта.

Обстоятельства наличия/отсутствия на упаковке продукции неактуальных сведений выходят за пределы рассматриваемого спора и подлежат разрешению в рамках споров о ненадлежащей маркировке продукции. 

В любом случае, сведения, размещенные на упаковке товара, не должны являться основанием для не исполнения Заказчиком условий пункта 7.4. Контракта при наличии спора о качестве выполненной работы.

С учетом изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении иска,  расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, но поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                     О.Е. Куров