АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-4098/2025 «23» апреля 2025 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.04.2025. Решение в полном объеме изготовлено 23.04.2025. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карцевой А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФИО1 карьер 2010" (664035, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

об установлении факта, имеющего юридическое значение, 

заинтересованные лица - Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (664011, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

администрация Мамонского муниципального образования - администрацию сельского поселения (664535, Иркутская область, м.р-н Иркутский, с.п. Мамонское, с Мамоны, ул Садовая, зд. 17, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

администрация Максимовского муниципального образования - администрацию сельского поселения (664522, Иркутская область, р-н Иркутский, с ФИО2, ул Сибирская, зд. 16а, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО3 (паспорт), ФИО4 (паспорт, доверенность от 02.09.2024, документ об образовании),  

от заинтересованных лиц – не явились, извещены, 

общество с ограниченной ответственностью "ФИО1 карьер 2010" обратилось с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно:  

1. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки частка  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50.539 

104  

08 08 

30.259  

2 

52 

17 

49.880 

104  

08 

11.197  

3 

52 

17 

46.482 

104  

07 

57.005  

4 

52 

17 

32.875 

104  

08 

08.599  

5 

52 

17 

34.241 

104  

08 

11.969  

6 

52 

17 

34.241 

104  

08 

16.969  

7 

52 

17 

36.241 

104  

08 

20.969  

8 

52 

17 

38.241 

104  

08 

23.969  

9 

52 

17 

40.241 

104  

08 

23.969  

10 

52 

17 

40.241 

104  

08 

29.969  

11 

52 

17 

37.241 

104  

08 

29.969  

12 

52 

17 

37.241 

104  

08 

33.969  

13 

52 

17 

42.936 

104  

08 

43.095  

Площадью- 28,56 га. 

2. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты 

Секунды 

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50,539  

104  

8 

30,259  

2 

52 

17 

49,88  

104  

8 

11,197  

3 

52 

17 

46,482  

104  

7 

57,005  

4 

52 

17 

32,875  

104  

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435  

104  

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089  

104  

7 

17,055  

7 

52 

17 

20,324  

104  

7 

12,503  

8 

52 

17 

17,159  

104  

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315  

104  

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077  

104  

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731  

104  

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996  

104  

7 

1,45 

Угловые 

Северная широта 

Восточная долгота 

точки участка

 Градусы 

Минуты 

Секунды 

Градусы 

Минуты 

Секунды 

н1ед3р 

52 

17 

24,739  

104  

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315  

104  

6 

59,513  

15 

52 

17 

26,346  

104  

6 

56,84 

16 

52 

17 

27,514  

104  

6 

52,902  

17 

52 

17 

28,979  

104  

6 

47,088  

18 

52 

17 

29,414  

104  

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179  

104  

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878  

104  

8 

6,044 

21 

52 

18 

2,014  

104  

7 

39,407  

22 

52 

18 

6,027  

104  

7 

50,298  

23 

52 

18 

2,68 

104  

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241  

104  

8 

27,979  

Площадью- 122,19 га. 

3. В связи с тем, что границы Максимовского месторождения по отчёту с подсчётом запасов «Переоценка запасов глинистых пород Максимовского месторождения, как сырья для производства строительного кирпича» (по работам 1981-82 гг), автор - ФИО5, ТКЗ № 175 от 83 г., не совпадают с откорректированным контуром лицензий просим обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 карьер 2010» произвести переоценку запасов полезных ископаемых в установленных границах лицензий ИРир 00012 ТЭ и ИРир 00013 ТЭ и предоставить отчет на государственную экспертизу запасов в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области для уточнения запасов на вновь установленных границах.  

До рассмотрения дела по существу истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил:  

1. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50.539 

104  

08 08 

30.259  

2 

52 

17 

49.880 

104  

08 

11.197  

3 

52 

17 

46.482 

104  

07 

57.005  

4 

52 

17 

32.875 

104  

08 

08.599  

5 

52 

17 

34.241 

104  

08 

11.969  

6 

52 

17 

34.241 

104  

08 

16.969  

7 

52 

17 

36.241 

104  

08 

20.969  

8 

52 

17 

38.241 

104  

08 

23.969  

9 

52 

17 

40.241 

104  

08 

23.969  

10 

52 

17 

40.241 

104  

08 

29.969  

11 

52 

17 

37.241 

104  

08 

29.969  

12 

52 

17 

37.241 

104  

08 

33.969  

13 

52 

17 

42.936 

104  

08 

43.095  

Площадью- 28,56 га. 

2. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50,539  

104  

8 

30,259  

2 

52 

17 

49,88  

104  

8 

11,197  

3 

52 

17 

46,482  

104  

7 

57,005  

4 

52 

17 

32,875  

104  

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435  

104  

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089  

104  

7 

17,055  

7 

52 

17 

20,324  

104  

7 

12,503  

8 

52 

17 

17,159  

104  

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315  

104  

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077  

104  

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731  

104  

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996  

104  

7 

1,45 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

н1ед3р 

52 

17 

24,739  

104  

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315  

104  

6 

59,513  

15 

52 

17 

26,346  

104  

6 

56,84 

16 

52 

17 

27,514  

104  

6 

52,902  

17 

52 

17 

28,979  

104  

6 

47,088  

18 

52 

17 

29,414  

104  

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179  

104  

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878  

104  

7 

6,044 

21 

52 

18 

2,014  

104  

7 

39,407  

22 

52 

18 

6,027  

104  

7 

50,298  

23 

52 

18 

2,68 

104  

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241  

104  

8 

27,979  

Площадью- 122,19 га. 

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 карьер 2010» произвести переоценку запасов полезных ископаемых в установленных границах лицензий ИРир 00012 ТЭ и ИРир 00013 ТЭ и предоставить отчет на государственную экспертизу запасов в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области для уточнения запасов на вновь установленных границах.  

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленное истцом ходатайство и принимает уточнение исковых требований.  

Заинтересованное лицо Министерство представило отзыв на заявление, согласно которому против удовлетворения требования не возражало, однако указало на наличие опечатки в просительной части заявления.  

Иные заинтересованные лица отзывы не представили. 

Обстоятельства дела.  

Как указывает заявитель, на основании Распоряжения Министерства природных  

ресурсов и экологии Иркутской области «О переоформлении лицензий на право  

пользование недрами ИРР 00033 ТЭ, ИРР 00057 ТЭ» ООО «ФИО1 карьер 2010»  

выданы: - Лицензия ИРир 00012 ТЭ сроком действия до 2019 года; - Лицензия ИРир 00013 ТЭ сроком действия до 01.01.2025 года. В последующем: 

- в лицензию ИРир 00012 ТЭ были внесены изменения в части срока действия  

- срок действия лицензии был продлён до 31.12.2038; 

- в лицензию ИРир 00013 ТЭ были внесены изменения в части срока действия  

- срок действия лицензии был продлён до 01.01.2050. 

Географические координаты угловых точек участка недр по лицензии ИРир 00012  

ТЭ были определены в соглашении об условиях недропользования как:  

Номер 

Северная широта 

Восточная долгота 

точки 

Градусы 

Минуты  

Градусы 

Минуты 

Градусы 

Минуты  

1 

52 

17 

38 

104 

08 

29 

2 

52 

17 

35 

104 

08 

29 

3 

52 

17 

35 

104 

08 

33 

4 

52 

17 

41 

104 

08 

43 

5 

52 

17 

38 

104 

08 

27 

6 

52 

17 

38 

104 

08 

23 

7 

52 

17 

36 

104 

08 

23 

8 

52 

17 

34 

104 

08 

20 

9 

52 

17 

32 

104 

08 

16 

10 

52 

17 

32 

104 

08 

11 

11 

52 

17 

36 

104 

08 

08 

12 

52 

17 

48 

104 

07 

56 

13 

52 

17 

51 

104 

08 

08 

14 

52 

17 

51 

104 

08 

27 

Географические координаты угловых точек участка недр по лицензии ИРир 00013 ТЭ определены в Соглашении об условиях недропользования как:  

Номер  

Северная широта 

Восточная долгота 

точки  

Градусы 

Минуты  

Градусы 

Минуты 

Градусы 

Минуты 

19 

52 

17 

32 

104 

08 

11 

20 

52 

17 

36 

104 

07 

08 

21 

52 

17 

48 

104 

07 

56 

22 

52 

17 

51 

104 

08 

08 

23 

52 

17 

51 

104 

08 

27 

24 

52 

18 

06 

104 

08 

30 

25 

52 

18 

18 

104 

08 

18 

26 

52 

18 

00 

104 

07 

20 

27 

52 

17 

30 

104 

07 

00 

28 

52 

17 

20 

104 

05 

50 

29 

52 

16 

50 

104 

06 

22 

30 

52 

17 

21 

104 

07 

12 

Запасы на участке (по лицензии ИРир 00012 ТЭ) утверждены Комиссией по утверждению запасов ОРПИ, протокол ЭКЗ № 175 от 04.02.1983 в количестве по категории В+С 1-4999,2 тыс. м3.  

Запасы на участке (по лицензии ИРир 00013 ТЭ) утверждены Комиссией по утверждению запасов ОРПИ, протокол № 30 от 07.07.2010 в количестве категории Сг 4362.91 тыс. м3 по категории С2-27050.8 тыс. м3.  

Добычные работы на участке Максимовского месторождения глин и суглинков (лицензия ИРир 00012 ТЭ) велись на основании:  

- Проекта «Разработка участка месторождения глин и суглинков «Максимовское» согласован: МПРиЭ Иркутской области – Протокол заседания от 25.10.2018 № 481;  

- Горный отвод № 38-6700-00091 от 17.12.2018. Срок действия горноотводного акта до 31.12.2038.  

Добычные работы на участке «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин и суглинков (лицензия ИРир 00013 ТЭ) велись на основании:  

- Проекта «Разработка участка № 4 месторождения глин и суглинков «Максимовское» согласован: Территориальной комиссией Иркутскнедра по разработке месторождений полезных ископаемых (ТКР-ПИ Иркутскнедра). Протокол заседания от 08.12.2013 № 102/13-пр/тпи;  

- Горноотводного акта № 175 от 04.06.2015. Срок действия горноотводного акта до 10.07.2031.  

При подготовке планов развития горных работ на 2024 г. главным маркшейдером ООО «Лаборатория инноваций», ФИО6, действующей на основании договора № МР-152.2/24 от 11.04.2024 «О маркшейдерском обеспечении ООО «ФИО1 карьер 2010», и лицензией на производство маркшейдерских работ № ПМ-67-001894 от 30.03.2016, было выявлено:  

1. Координаты, представленные в лицензии ИРир 00012 ТЭ на пользование недрами, не соответствуют фактическому расположению месторождения, в связи с отсутствием установленной системы координат в лицензионных соглашениях;  

2. Площадь участка пользования недрами, лицензионными соглашениями к лицензии ИРир 00012 ТЭ не установлена  

3. Координаты, представленные в лицензии ИРир 00013 ТЭ на пользование недрами, не соответствуют фактическому расположению месторождения, в связи с отсутствием установленной системы координат в лицензионных соглашениях;  

4. Площадь участка пользования недрами, лицензионными соглашениями к лицензии ИРир 00013 ТЭ не установлена.  

Согласно письму ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425 откорректировал контуры лицензий, с учётом застроенных площадей и охранных зон (дорога, водоохранная зона), а также определил площадь участков:  

- лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ: 

Угловые 

Северная широта 

Восточная долгота 

точки участка

 Градусы 

Минуты  

Секунды 

Градусы  

Минуты 

Секунды 

не1д р 

52 

17 

50.539 

104 

08 08 

30.259 

2 

52 

17 

49.880 

104  

08 

11.197  

3 

52 

17 

46.482 

104  

07 

57.005  

4 

52 

17 

32.875 

104  

08 

08.599  

5 

52 

17 

34.241 

104  

08 

11.969  

6 

52 

17 

34.241 

104  

08 

16.969  

7 

52 

17 

36.241 

104  

08 

20.969  

8 

52 

17 

38.241 

104  

08 

23.969  

9 

52 

17 

40.241 

104  

08 

23.969  

10 

52 

17 

40.241 

104  

08 

29.969  

11 

52 

17 

37.241 

104  

08 

29.969  

12 

52 

17 

37.241 

104  

08 

33.969  

13 

52 

17 

42.936 

104  

08 

43.095  

Площадью- 28,56 га. 

- лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ: 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50,539  

104  

8 

30,259  

2 

52 

17 

49,88  

104  

8 

11,197  

3 

52 

17 

46,482  

104  

7 

57,005  

4 

52 

17 

32,875  

104  

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435  

104  

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089  

104  

7 

17,055  

7 

52 

17 

20,324  

104  

7 

12,503  

8 

52 

17 

17,159  

104  

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315  

104  

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077  

104  

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731  

104  

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996  

104  

7 

1,45 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

н1ед3р 

52 

17 

24,739  

104  

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315  

104  

6 

59,513  

15 

52 

17 

26,346  

104  

6 

56,84 

16 

52 

17 

27,514  

104  

6 

52,902  

17 

52 

17 

28,979  

104  

6 

47,088  

18 

52 

17 

29,414  

104  

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179  

104  

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878  

104  

7 

6,044 

21 

52 

18 

2,014  

104  

7 

39,407  

22 

52 

18 

6,027  

104  

7 

50,298  

23 

52 

18 

2,68 

104  

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241  

104  

8 

27,979  

Площадью- 122,19 га. 

05.09.2024 заявитель направил в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заявления (исх. № 59, исх. № 60) на внесение изменений в лицензии на пользование недрами ИРир00012ТЭ от 21.09.2011 и ИРир00013ТЭ от 21.09.2011.  

Письмом от 06.09.2024 № 02-66-6061/2024 Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области сообщило, что внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения на территории Иркутской области регламентировано Положением о порядке внесения изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 27.07.2022 № 587-пп. Таким образом, для внесения изменений в лицензию необходимо подать в министерство заявку с приложением соответствующих документов в соответствии с Положением № 587-пп.  

Кроме того, Министерство указало, что документы, подтверждающие наличие технических ошибок, в сведениях о границах участков недр местного значения, допущенных при переоформлении лицензий ИРир00012ТЭ, ИРир00013ТЭ не представлено. Для установления истинных координат фактического расположения участков недр местного значения по указанным лицензиям заявителю предложено обратиться в судебные органы с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.  

Несовпадение фактических координат участка и недр месторождения «ФИО1-4» со сведениями, указанными в лицензиях ИРир00012ТЭ и ИРир00013ТЭ, создает препятствия для осуществления ООО «ФИО1 карьер 2010» хозяйственной деятельности на данном месторождении согласно статье 22 Закона РФ «О недрах».  

Кроме того, несоответствие границ и площади месторождения в лицензии не позволит в полной мере выполнить требования по рациональному использованию и охране недр, предусмотренные Законом РФ «О недрах».  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.  

Заинтересованное лицо Министерство представило отзыв на заявление, согласно  

которому против удовлетворения требования не возражало, однако указало на наличие  

опечатки в просительной части заявления. Иные заинтересованные лица отзывы не представили. 

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд находит заявление  

подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

На основании Распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии  

Иркутской области «О переоформлении лицензий на право пользование недрами ИРР  

00033 ТЭ, ИРР 00057 ТЭ» ООО «ФИО1 карьер 2010» выданы: 

- Лицензия ИРир 00012 ТЭ сроком действия до 2019 года; - Лицензия ИРир 00013 ТЭ сроком действия до 01.01.2025 года.  

В последующем: 

- в лицензию ИРир 00012 ТЭ были внесены изменения в части срока действия  

- срок действия лицензии был продлён до 31.12.2038; 

- в лицензию ИРир 00013 ТЭ были внесены изменения в части срока действия  

- срок действия лицензии был продлён до 01.01.2050. 

Географические координаты угловых точек участка недр по лицензии ИРир 00012  

ТЭ были определены в соглашении об условиях недропользования как:  

Номер 

Северная широта 

Восточная долгота 

точки 

Градусы 

Минуты 

Градусы 

Минуты 

Градусы  

Минуты  

1 

52 

17 

38 

104 

08 

29 

2 

52 

17 

35 

104 

08 

29 

3 

52 

17 

35 

104 

08 

33 

4 

52 

17 

41 

104 

08 

43 

5 

52 

17 

38 

104 

08 

27 

6 

52 

17 

38 

104 

08 

23 

7 

52 

17 

36 

104 

08 

23 

8 

52 

17 

34 

104 

08 

20 

9 

52 

17 

32 

104 

08 

16 

10 

52 

17 

32 

104 

08 

11 

11 

52 

17 

36 

104 

08 

08 

12 

52 

17 

48 

104 

07 

56 

13 

52 

17 

51 

104 

08 

08 

14 

52 

17 

51 

104 

08 

27 

Географические координаты угловых точек участка недр по лицензии ИРир 00013 ТЭ определены в Соглашении об условиях недропользования как:  

Номер  

Северная широта 

Восточная долгота 

точки  

Градусы 

Минуты 

Градусы 

Минуты 

Градусы 

Минуты 

19 

52 

17 

32 

104 

08 

11 

20 

52 

17 

36 

104 

07 

08 

21 

52 

17 

48 

104 

07 

56 

22 

52 

17 

51 

104 

08 

08 

23 

52 

17 

51 

104 

08 

27 

24 

52 

18 

06 

104 

08 

30 

25 

52 

18 

18 

104 

08 

18 

26 

52 

18 

00 

104 

07 

20 

27 

52 

17 

30 

104 

07 

00 

28 

52 

17 

20 

104 

05 

50 

29 

52 

16 

50 

104 

06 

22 

30 

52 

17 

21 

104 

07 

12 

Запасы на участке (по лицензии ИРир 00012 ТЭ) утверждены Комиссией по утверждению запасов ОРПИ, протокол ЭКЗ № 175 от 04.02.1983 в количестве по категории В+С 1-4999,2 тыс. м3.  

Запасы на участке (по лицензии ИРир 00013 ТЭ) утверждены Комиссией по утверждению запасов ОРПИ, протокол № 30 от 07.07.2010 в количестве категории Сг 4362.91 тыс. м3 по категории С2-27050.8 тыс. м3.  

Добычные работы на участке Максимовского месторождения глин и суглинков (лицензия ИРир 00012 ТЭ) велись на основании:  

- Проекта «Разработка участка месторождения глин и суглинков «Максимовское» согласован: МПРиЭ Иркутской области – Протокол заседания от 25.10.2018 № 481;  

- Горный отвод № 38-6700-00091 от 17.12.2018. Срок действия горноотводного акта до 31.12.2038.  

Добычные работы на участке «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин и суглинков (лицензия ИРир 00013 ТЭ) велись на основании:  

- Проекта «Разработка участка № 4 месторождения глин и суглинков «Максимовское» согласован: Территориальной комиссией Иркутскнедра по разработке месторождений полезных ископаемых (ТКР-ПИ Иркутскнедра). Протокол заседания от 08.12.2013 № 102/13-пр/тпи;  

- Горноотводного акта № 175 от 04.06.2015. Срок действия горноотводного акта до 10.07.2031.  

При подготовке планов развития горных работ на 2024 г. главным маркшейдером ООО «Лаборатория инноваций», ФИО6, действующей на основании договора № МР-152.2/24 от 11.04.2024 «О маркшейдерском обеспечении ООО «ФИО1 карьер 2010», и лицензией на производство маркшейдерских работ № ПМ-67-001894 от 30.03.2016, было выявлено следующее:  

1. Координаты, представленные в лицензии ИРир 00012 ТЭ на пользование недрами, не соответствуют фактическому расположению месторождения, в связи с отсутствием установленной системы координат в лицензионных соглашениях;  

2. Площадь участка пользования недрами, лицензионными соглашениями к лицензии ИРир 00012 ТЭ не установлена  

3. Координаты, представленные в лицензии ИРир 00013 ТЭ на пользование недрами, не соответствуют фактическому расположению месторождения, в связи с отсутствием установленной системы координат в лицензионных соглашениях;  

4. Площадь участка пользования недрами, лицензионными соглашениями к лицензии ИРир 00013 ТЭ не установлена.  

05.09.2024 заявитель направил в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заявления (исх. № 59, исх. № 60) на внесение изменений в лицензии на пользование недрами ИРир00012ТЭ от 21.09.2011 и ИРир00013ТЭ от 21.09.2011.  

Письмом от 06.09.2024 № 02-66-6061/2024 Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области сообщило, что внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения на территории Иркутской области регламентировано Положением о порядке внесения изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 27.07.2022 № 587-пп. Таким образом, для внесения изменений в лицензию необходимо подать в министерство заявку с приложением соответствующих документов в соответствии с Положением № 587-пп.  

Кроме того, Министерство указало, что документы, подтверждающие наличие технических ошибок, в сведениях о границах участков недр местного значения, допущенных при переоформлении лицензий ИРир00012ТЭ, ИРир00013ТЭ не представлено. Для установления истинных координат фактического расположения участков недр местного значения по указанным лицензиям заявителю предложено обратиться в судебные органы с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.  

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 2 этой статьи перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является открытым.  

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской  

и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

При рассмотрении заявления суд устанавливает: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

По смыслу приведенных процессуальных норм и разъяснений юридический значимый факт представляет собой факт реальной действительности, имеющий юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения правоотношения и не связанный с разрешением какого-либо спора, в котором соответствующее обстоятельство составляет предмет доказывания.  

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  

Заключением экспертной комиссии от 04.02.1983 № 175 установлены границы месторождения (по лицензии ИРир00012ТЭ), утверждены запасы глинистых пород Максимовского месторождения в качестве сырья для производства керамических стеновых материалов на 01.01.1982:  

- по категории A в объеме 1853 тыс. м3; - по категории B в объеме 7372 тыс. м3; - по категории С в объеме 9 333 тыс. м3; 1- по категории А+В+С в объеме 18558 тыс. м3; 

1

- по категории С в объеме 26 910 тыс. м3. 2

Запасы на участке (по лицензии ИРир 00012 ТЭ) утверждены Комиссией по утверждению запасов ОРПИ, протокол ЭКЗ № 175 от 04.02.1983 в количестве по категории В+С 1-4999,2 тыс. м3.  

Заключением экспертной комиссии от 07.07.2010 № 30 установлены границы  

месторождения (по лицензии ИРир 00013 ТЭ), утверждены запасы песков участка недр  

«ФИО1-4» месторождения суглинков и глин «Максимовское» на 01.07.2010: - по категории С в объеме 4362,9 тыс. м3; 1- по категории С в объеме 270520,1 тыс. м3; 2

- в охранной зоне проектируемого газопровода – 352,8 тыс. м3; - автодороги – 677 тыс. м3;  

- ЛЭП – 403,2 тыс. м3. 

Согласно письму ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по  

Сибирскому федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425 откорректировал контуры  

лицензий, с учётом застроенных площадей и охранных зон (дорога, водоохранная зона), а  

также определил площадь участков: - лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ: 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50.539 

104  

08 08 

30.259  

2 

52 

17 

49.880 

104  

08 

11.197  

3 

52 

17 

46.482 

104  

07 

57.005  

4 

52 

17 

32.875 

104  

08 

08.599  

5 

52 

17 

34.241 

104  

08 

11.969  

6 

52 

17 

34.241 

104  

08 

16.969  

7 

52 

17 

36.241 

104  

08 

20.969  

8 

52 

17 

38.241 

104  

08 

23.969  

9 

52 

17 

40.241 

104  

08 

23.969  

10 

52 

17 

40.241 

104  

08 

29.969  

11 

52 

17 

37.241 

104  

08 

29.969  

12 

52 

17 

37.241 

104  

08 

33.969  

13 

52 

17 

42.936 

104  

08 

43.095  

Площадью- 28,56 га. 

- лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ: 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка 

 Градусы  

Минуты 

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

не1д р 

52 

17 

50,539  

104  

8 

30,259  

2 

52 

17 

49,88  

104  

8 

11,197  

3 

52 

17 

46,482  

104  

7 

57,005  

4 

52 

17 

32,875  

104  

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435  

104  

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089  

104  

7 

17,055  

7 

52 

17 

20,324  

104  

7 

12,503  

8 

52 

17 

17,159  

104  

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315  

104  

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077  

104  

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731  

104  

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996  

104  

7 

1,45 

Угловые  

Северная широта  

Восточная долгота  

точки участка

 Градусы  

Минуты 

Секунды 

Градусы  

Минуты  

Секунды  

н1ед3р 

52 

17 

24,739  

104  

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315  

104  

6 

59,513  

15 

52 

17 

26,346  

104  

6 

56,84 

16 

52 

17 

27,514  

104  

6 

52,902  

17 

52 

17 

28,979  

104  

6 

47,088  

18 

52 

17 

29,414  

104  

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179  

104  

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878  

104  

7 

6,044 

21 

52 

18 

2,014  

104  

7 

39,407  

22 

52 

18 

6,027  

104  

7 

50,298  

23 

52 

18 

2,68 

104  

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241  

104  

8 

27,979  

Площадью- 122,19 га. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы заявителя, суд полагает установленным несоответствие фактического местонахождения участка недр месторождения «ФИО1-4», предоставленного в пользование ООО «ФИО1 карьер 2010», его географическим координатам, указанным в протоколе № 175 заседания ТКЗ ПГО «Иркутскгеология» от 04.02.1983, протоколе № 30 заседания комиссии по утверждению запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 07.07.2010.  

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает возможным установить юридический факт фактического расположения и площади участка Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425;  

установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угловые точки

 Северная широта  

Восточная долгота  

участка  

Градусы  

Минуты  

Секунды  

Градусы  

Минуты  

Секунды 

не1д р 

52 

17 

50.539 

104  

08 08  

30.259 

2 

52 

17 

49.880 

104  

08 

11.197 

3 

52 

17 

46.482 

104  

07 

57.005 

4 

52 

17 

32.875 

104  

08 

08.599 

5 

52 

17 

34.241 

104  

08 

11.969 

6 

52 

17 

34.241 

104  

08 

16.969  

7 

52 

17 

36.241 

104  

08 

20.969  

8 

52 

17 

38.241 

104  

08 

23.969  

9 

52 

17 

40.241 

104  

08 

23.969  

10 

52 

17 

40.241 

104  

08 

29.969  

11 

52 

17 

37.241 

104  

08 

29.969  

12 

52 

17 

37.241 

104  

08 

33.969  

13 

52 

17 

42.936 

104  

08 

43.095  

Площадью- 28,56 га; 

установить юридический факт фактического расположения и площади участка «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425;  

установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Углов

Северная широта 

Восточная долгота  

ые точки  

Градус

Минуты 

Секунды 

Г 

М

Секунд

участка н1ед р  

ы 52 

17 

50,539 

радусы1 0 

инуты 8  

ы 30,259  

2 

52 

17 

49,88 

4 10

8 

11,197 

3 

52 

17 

46,482 

4 10

7 

57,005 

4 

52 

17 

32,875 

4 10

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435 

4 10

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089 

4 10

7 

17,055 

7 

52 

17 

20,324 

4 10

7 

12,503 

8 

52 

17 

17,159 

4 10

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315 

4 10

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077 

4 10

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731 

4 10

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996 

4 10

7 

1,45 

13 

52 

17 

24,739 

4 10

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315 

4 10

59,513 

6 

15 

52 

17 

26,346 

4 10

56,84 

6 

16 

52 

17 

27,514 

4 10

6 

52,902 

17 

52 

17 

28,979 

4 10

6 

47,088 

18 

52 

17 

29,414 

4 10

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179 

4 10

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878 

4 10

7 

6,044 

21 

52 

18 

2,014 

4 10

7 

39,407 

22 

52 

18 

6,027 

4 10

7 

50,298 

23 

52 

18 

2,68 

4 10

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241

 4 10 

8 

27,979 

Площадью- 122,19 га. 4 

Рассмотрев требование об обязании ООО «ФИО1 карьер 2010» произвести переоценку запасов полезных ископаемых в установленных границах лицензий ИРир 00012 ТЭ и ИРир 00013 ТЭ и предоставить отчет на государственную экспертизу запасов в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области для уточнения запасов на вновь установленных границах, арбитражный суд приходит к следующему.  

Согласно части 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.  

Как видно из заявления, заявитель просит обязать произвести переоценку запасов полезных ископаемых и предоставить отчет на государственную экспертизу для уточнения запасов.  

В силу части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности  

В соответствии с частью 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:  

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;  

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;  

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;  

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Заявленные требования не направлены на установление факта, имеющего юридическое значение, а направлены на понуждение лица совершить определенные действия (произвести переоценку запасов полезных ископаемых и предоставить отчет на государственную экспертизу для уточнения запасов).  

Таким образом, в требованиях заявителя об обязании произвести переоценку запасов полезных ископаемых и предоставить отчет на государственную экспертизу для уточнения запасов усматривается спор о праве.  

Кроме того, в предварительном судебном заседании 26.03.2025 заинтересованное лицо Министерство пояснило, что переоценка запасов полезных ископаемых производится Министерством по заявлению на основании вступившего в законную силу судебного акта об установлении юридического факта.  

В случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса РФ).  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.  

Пункт 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ аналогичным образом предписывает суду оставить заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству суд установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.  

Учитывая изложенное, поскольку из требований ООО «ФИО1 карьер 2010» об обязании произвести переоценку запасов полезных ископаемых и предоставить отчет на государственную экспертизу для уточнения запасов усматривается спор о праве, заявление в указанной части не подлежит рассмотрению.  

Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере  

60 000 руб. по платежным поручениям от 18.02.2025 № 84 на сумму 30 000 руб. и от 18.02.2025 № 85 на сумму 30 000 руб.  

Расходы по госпошлине в размере 30 000 руб., уплаченной за требования об установлении юридического факта, относятся в данном случае на заявителя.  

Согласно статье 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления без рассмотрения арбитражным судом.  

Государственная пошлина за требование, оставленное без рассмотрения, в размере 30 000 руб. подлежит возвращению заявителю.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Заявление удовлетворить частично. 

1. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00012 ТЭ, в соответствии с Письмом с графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Угло

Северная широта 

Восточная долгота 

Градусы 

Минуты  

Секунды 

Градусы 

Минуты  

Секунды 

вые точки  

1 

52 

17

 50.539  

104 

08

 30.259  

участка 2  

52 

17

 49.880  

104 

0808 

 11.197  

не3д р 

52 

17

 46.482  

104 

07

 57.005  

4 

52 

17

 32.875  

104 

08

 08.599  

5 

52 

17

 34.241  

104 

08

 11.969  

6 

52 

17

 34.241  

104 

08

 16.969  

7 

52 

17

 36.241  

104 

08

 20.969  

8 

52 

17

 38.241  

104 

08

 23.969  

9 

52 

17

 40.241  

104 

08

 23.969  

10 

52 

17

 40.241  

104 

08

 29.969  

11 

52 

17

 37.241  

104 

08

 29.969  

12 

52 

17

 37.241  

104 

08

 33.969  

13 

52 

17

 42.936  

104 

08

 43.095  

Площадью- 28,56 га. 

2. Установить юридический факт фактического расположения и площади участка «ФИО1-4» Максимовского месторождения глин, предоставленного на основании лицензия на пользование недрами ИРир 00013 ТЭ, в соответствии с Письмом с  

графическими приложениями от Иркутского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» от 04.09.2024 № 1425.  

Установить географические координаты угловых точек участка недр в системе координат ГСК-2011:  

Углов

Северная широта 

Восточная долгота 

ые точки  

Градус

Минуты 

Секунды  

Г 

М

Секунд

участка н1ед р  

ы 52 

17 

50,539 

радусы1 0 

инуты 8  

ы 30,259  

2 

52 

17 

49,88 

4 10

8 

11,197 

3 

52 

17 

46,482 

4 10

7 

57,005 

4 

52 

17 

32,875 

4 10

8 

8,599 

5 

52 

17 

27,435 

4 10

8 

9,228 

6 

52 

17 

23,089 

4 10

7 

17,055 

7 

52 

17 

20,324 

4 10

7 

12,503 

8 

52 

17 

17,159 

4 10

7 

6,826 

9 

52 

17 

18,315 

4 10

7 

6,488 

10 

52 

17 

20,077 

4 10

7 

5,483 

11 

52 

17 

22,731 

4 10

7 

2,867 

12 

52 

17 

23,996 

4 10

7 

1,45 

13 

52 

17 

24,739 

4 10

7 

0,556 

14 

52 

17 

25,315 

4 10

59,513 

6 

15 

52 

17 

26,346 

4 10

56,84 

6 

16 

52 

17 

27,514 

4 10

6 

52,902 

17 

52 

17 

28,979 

4 10

6 

47,088 

18 

52 

17 

29,414 

4 10

6 

45.06 

19 

52 

17 

31,179 

4 10

7 

0,583 

20 

52 

17 

31,878 

4 10

7 

6,044 

21 

52 

18 

2,014 

4 10

7 

39,407 

22 

52 

18 

6,027 

4 10

7 

50,298 

23 

52 

18 

2,68 

4 10

8 

9,609 

24 

52 

17 

53,241

 4 10 

8 

27,979 

Площадью- 122,19 га. 4 

В остальной части заявление оставить без рассмотрения. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ФИО1 карьер 2010" (664035, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2010, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб., уплаченную платежным поручением № 84 от 18.02.2025.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.  

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

Судья К.Н. Старков