ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№10АП-11201/2021

г. Москва

13 июля 2021 года

Дело № А41-52339/20 

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Марченковой Н.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2021 по делу № А41-52339/2020.

В судебном заседании принял участие представитель:

Администрации городского округа Павловский Посад Московской области: ФИО2 (по доверенности № 132 от 21.05.2021).

 

Общество с ограниченной ответственностью «Павловский пассаж» (далее – ООО «Павловский пассаж», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Павловский посад Московской области (далее – администрация, ответчик) с требованиями о предоставлении отсрочки по уплате арендной платы по договору аренды от 25.05.2018 № 57 за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0021513:228, площадью 20760 кв. м, расположенным по адресу: 

<

...> за период с 01.03.2020 по 01.10.2020 с уплатой арендных платежей за период предоставленной отсрочки равными частями с 2021 года по 2022 год поэтапно не чаще одного раза в месяц (с учетом принятых уточнений).

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27.04.2021 исковые требования удовлетворены.

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе администрация (далее также – податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Так, отмечает, что в решении не определены конкретные суммы денежных средств, подлежащие оплате ежемесячно. Обращает внимание на то, что Арбитражным судом Московской области по делам № А41-52236/2020 от 25.01.2021 за 1-2 кварталы 2020 года и № А41-75226/2020 от 15.03.2021 за 3 квартал 2020 года приняты решения об удовлетворении требований администрации о взыскании задолженности с общества по договору аренды.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между администрацией и ООО «Павловский пассаж» заключен договор аренды от 25.05.2018 № 57 земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021513:228, площадью 20 760 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> разрешенное использование - «под размещение объектов торговли, офисных зданий, под размещение объектов торговли общественного питания и бытового обслуживания и размещения объектов торговли», категория земель - «Земли населенных пунктов».

В силу пункта 2.1 срок договора составляет 3 года, в связи с чем на момент рассмотрения настоящего спора договор является действующим, доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

В соответствии с разделом 3 договора аренды ответчик принял на себя обязательство по внесению арендной платы, размер которой определен в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области». Арендная плата вносится арендатором до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Ссылаясь на наличие установленных законом оснований для предоставления обществу отсрочки в уплате арендной платы по договору, истец обратился в суд с настоящим иском. 

 Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Из пункта 1 статьи 607 названного Кодекса следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. 

В силу пункта 1 статьи 614 названного Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как указано выше, между администрацией и ООО «Павловский пассаж» заключен указанный выше договор аренды земельного участка.

01 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона № 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 1 Требований отсрочка предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в результате распространения коронавируса.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Пунктом 5 Требований установлено, что Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями.

Постановлением Правительства Московской области от 21.07.2020 № 438/23 перечень отраслей, на которые распространяется возможность отсрочки арендной платы, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11, дополнен видами деятельности - 68.2 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», 41 «Строительство зданий».

В соответствии с пунктом 2 Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11 и пунктом 4 Распоряжения Минмособлимущества от 24.04.2020 № 15ВР-546 отсрочка распространяет свое действие исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих основной и (или) дополнительный вид деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020, указанный в Перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434, а также основной и (или) дополнительный вид деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020, указанный в Перечне видов деятельности, в отношении которых предоставляется мера поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11, и использующих имущество по целевому назначению в целях осуществления видов деятельности, указанных в Постановлении и перечне.

В целях применения настоящего постановления при предоставлении отсрочки применяются все входящие в класс или подкласс группировки кодов (группы, подгруппы, виды) ОКВЭД 2, входящие в указанные Постановление и (или) Перечень.

Таким образом, отсрочка по оплате аренды предоставляется на срок до 01.10.2020 и при условии, что арендатор осуществляет один из видов деятельности, указанных в перечне.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11 уплата арендной платы за пользование имуществом за период предоставленной отсрочки осуществляется в 2021-2022 годах поэтапно, равными частями не чаще одного раза в месяц, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Павловский пассаж» является 68.2 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», в качестве дополнительного вида деятельности указано - 41.2 «Строительство жилых и нежилых зданий». Сведения об ОКВЭД внесены в ЕГРЮЛ 14.01.2014.

Материалами дела подтверждается, что по договору аренды от 25.05.2018 № 57 земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021513:228 предоставлен под размещение объектов торговли, офисных зданий, под размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Фактическое использование земельного участка под строительство также подтверждается разрешением на строительство от 12.07.2017.

Судом первой инстанции также верно приняты во внимание разъяснения, изложенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утверждены Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), согласно которым обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Стороны договора аренды могут установить более ранний момент предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с учетом запрета ухудшения положения арендатора по сравнению с условиями, предусмотренными Требованиями (пункт 6 Требований).

Кроме того, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования общества. 

То обстоятельство, что за часть заявленного истцом периода отсрочки задолженность по арендной плате взыскана судебными актами, не свидетельствует о незаконности обжалуемого решения суда, так как данным решением лишь предоставляется отсрочка уплаты арендных платежей, арендатор от обязанности оплатить арендную плату не освобождается.  

Также резолютивная часть решения, вопреки доводам подателя жалобы, соответствует норме части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2021 по делу        № А41-52339/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Павловский Посад Московской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.

 

 

Председательствующий судья                                               Л.В. Пивоварова

 

Судьи:                                                                                       Н.В. Марченкова     

 

                                                                                                   В.Н. Семушкина