Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«13» сентября 2017 г.

Дело № А75-6001/2016

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.09.2017.

Полный текст решения  изготовлен 13.09.2017.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Лысенко Г.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Лангепасского городского суда дело по исковому заявлению Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» (место нахождения: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионский лесхоз» (место нахождения: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 120 923 руб. 97 коп., 

при участии  в судебном заседании:

-от казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Мегионский лесхоз» - ФИО2 (приказ о временном возложении обязанностей  директора от 01.09.2017 № 197-к), 

установил:

Лангепасское городское муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоканал» (далее – МУП «тепловодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионский лесхоз» (далее –Мегионский лесхоз, ответчик), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании по государственному контракту от 01.01.2015 № 43 задолженности за июль 2016 года в размере 114 479 руб. 60 коп., договорной неустойки (пени) за период с 11.08.2015 по 20.09.2016 в размере 22 180 руб. 76 коп. 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов, нормативно обоснованы ссылками на статьи 15, 309, 310, 314, 330, 395, 424, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от  17.10.2016 исковые требования удовлетворены частично, с казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионский лесхоз»» в пользу Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» взыскана задолженность в размере 223 руб. 70 коп., договорная неустойка (пени ) в размере 41 руб. 05 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 руб.88 коп.; в удовлетворении остальной части исковых  требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2016 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2017 решение суда первой инстанции от 17.10.2016 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.01.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.05.2017 предварительное и судебное заседания назначены на 15.06.2017. В определении суд, с учетом постановления суда кассационной инстанции предложил истцу представить схему тепловодоснабжения объектов ответчика с учетом жилого дома, находящегося по адресу: 

<

...>; указать: где установлены приборы учета (здание конторы, склад-гараж); представить данные о приборах учета за спорный период, указать размер потребленного ресурса за спорный период по показаниям приборов учета, его стоимость; ответчику- данные о приборах учета (номер, тип, год ввода в эксплуатацию, срок поверки); показания  приборов учета за спорный  период, указать размер потребленного ресурса за спорный период по показаниям приборов учета, его стоимость; доказательства того, что осуществленное приборами учета определение объема ресурса достоверно и объективно. 

Определением  арбитражного суда от 08.08.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 06.09.2017 в 10 час. 00 мин.

Определением суда от 25.08.2017 удовлетворено ходатайство Мегионского лесхоза о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Лангепасского городского суда.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.

В судебное заседание явился представитель ответчика, с требованиями иска не согласен по доводам, изложенным в отзыве, суду пояснила, что истец принимал показания по счетчикам № 26529331 и № 265293342, в отношении которых была проведена поверка, они находились в исправном состоянии; поставка энергоресурсов в горячей воде и отпуск холодной воды по счетчикам № 13130320 и № 4965444 не является предметом контракта между сторонами, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя истца.  

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) подписан государственный контракт от 01.01.2015 № 43 (контракт, л.д. 25-43), по условиям которого энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) в горячей воде по тепловым нагрузкам, указанным в п. 3.1 контракта, отпуск холодной воды, водоотведение в объемах, указанных в п. 3.5 настоящего контракта, а потребитель принял обязательства оплачивать принятую тепловую энергию (мощность), горячую и холодную воду, водоотведение (пункт 1.1 контракта).

Договорные объемы коммунальных ресурсов указаны в пунктах 3.2, 3.5 контракта, ориентировочная цена контракта - в пункте 5.2.

Согласно пункту 5.1 договора оплата стоимости оказанных услуг производится потребителем платежными поручениями до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры. За нарушение срока оплаты за поставленные коммунальные ресурсы потребитель обязан уплатить энергоснабжающей организации неустойку в размере двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

В рамках договора истец осуществлял подачу коммунального ресурса ответчику для отопления помещений Мегионского лесхоза, расположенных по адресу: 1. «Здание конторы» - 

<

...>; 2. «Склад-гараж», 

<

...>.

Истец предъявил ответчику за июль 2015 года стоимость следующих ресурсов: горячая вода, холодная вода, водоотведение на сумму 114 454 руб. 09 коп., что подтверждается счетом-фактурой от 31.07.2015 № 2614 (л.д.  49, т.1).

Поскольку ответчик оплату не произвел, истец направил в его адрес претензии от 30.09.2015 № 207, от 01.02.2016 № 38, от 25.02.2016 № 105 с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность (л.д. 52- 55, т.1).

Ответчик с требованиями претензий не согласился, в отзыве на претензию от 15.02.2016 № 68 (л.д.56-57, т.1) указал на несогласие с расчетами истца, пояснив, что учет воды истцом производился по показаниям приборов учета, находящегося в здании 

<

...>, в котором проживает гр. ФИО3 с семьей, имеющий свой договор с ресурсоснабжающей организацией.

Не согласившись с возражениями ответчика по оплате выставленного счета-фактуры за июль 2015 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая повторно дело, суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, не усматривает оснований для удовлетворения иска.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоотведения урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 - ФЗ«О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №- 416 ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 416 - ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

На основании пункта 2 статьи 14 указанного Федеральный закон № 416 – ФЗк договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречащими существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По условиям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт присоединения к инженерным сетям водоотведения в 2015 году ответчик не оспаривает. Поставка коммунальных ресурсов (холодная, горячая вода и водоотведение) в июле 2015 года  ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, между сторонами имеет место спор относительно объемов потребленных коммунальных ресурсов в июле 2015 года (холодная, горячая вода                                          и водоотведение).

Ввиду истечения сроков поверки приборов учета за июль 2015 года истец начислил ответчику водопотребление расчетным способом исходя из пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776): холодная вода 567,687 куб.м., горячая вода 567,687 куб.м.), соответственно водоотведение (как суммарный объем водопотребления 1 135,374 куб. м.), выставил на оплату коммунального ресурса счет-фактуру от 31.07.2015 № 2614 на сумму 114 479 руб. 60 коп. (л.д. 49, 136).

Ответчик с расчетным способом определения объема потребленного коммунального ресурса не согласился, утверждая, что приборы учета водоснабжения в июле 2015 года были исправны, надлежащим образом поверены, о чем свидетельствует их последующая опломбировка истцом.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, данной правовой нормой установлен приоритет учетного способа определения количества энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды.

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод (далее - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Согласно пункту 3 Правил № 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с частью 10 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.

В силу пп. «ж» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пп. «б» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Согласно пп. «б» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В случае отсутствия у ответчика прибора учета сточных вод, в соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ объем отведенных сточных вод принимается равным объему воды, поданной ответчику из всех источников централизованного водоснабжения.

В спорный период (июль 2015 года) система водоснабжения здания конторы казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионский лесхоз», расположенного по адресу: 

<

...>, была оснащена следующими приборами учета (акт установки и принятия в эксплуатацию водомерных узлов, счетчиков от 06.11.2012, установка и принятие в эксплуатацию приборов учета произведено ЛГ МУП «УК ЖКХ», л.д. 11, том 2):

номер 26529342 СХВ, СГВ, дата установки 06.11.2012, дата поверки 21.09.2012, межповерочный интервал 6 лет;

номер 26529331 СХВ, СГВ, дата установки 06.11.2012, дата поверки 21.09.2012, межповерочный интервал 4 года.

Таким образом, по состоянию на 01.07.2015 приборы учета водоснабжения, находящиеся в ведении ответчика, были в исправном состоянии, с не истекшим сроком поверки.

Довод истца о том, что названные приборы учета не приняты в коммерческий учет ресурсоснабжающей организацией отклоняется, поскольку он противоречит ее поведению. На протяжении более 2 лет между сторонами не возникало указанного спора, расчет потребленного коммунального ресурса истцом производился именно по данным этих приборов учета. Именно эти приборы учета были истцом  переопломбированы, что подтверждается актами принятия в эксплуатацию приборов учета от 12.10.2015, от 02.11.2015 (л.д. 64, 65, т.2). Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, переопломбирование счетчиков было произведено во избежание дальнейших претензий со стороны истца, на основании его замечаний, что приборы в 2012 году были опломбированы другой организацией – ЛГ МУП «УК ЖКХ». 

Таким образом, истцом не доказано истечение межповерочного интервала указанных приборов учета холодной и горячей воды.

Согласно паспортам приборов учета (раздел 17 свидетельство о поверке) приборы поверены 21.09.2012, признаны годными и допущены в эксплуатацию (л.д. 94-97, том 1).

Между тем, к 01.07.2015 межповерочный период не истек. 

Следовательно, в июле 2015 ответчиком правомерно использовался приборный способ определения потребленного коммунального ресурса.

Оснований для применения расчетного способа определения объема потребленного коммунального ресурса не имеется.

Мегионский лесхоз с 2014 года ведет учет потребленных энергоресурсов в АРМ. Показания расхода воды передаются в ЛГ МУП «Тепловодоканал» в кубометрах, в спорный период – июль 2015 года, расход составил менее одного куб. метра.

Объем потребленного коммунального ресурса, определенный приборным способом, ответчиком оплачен в полном объеме.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска суд относит на истца.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Судья                                                                                              Г.П. Лысенко