АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, 

<

...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69906/2024

10 июля 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.В.Аржевитиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-69906/2024 

 по заявлению ПАО "Россети Урал" (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>) к Органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании распоряжения Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» от 06.11.2024 № 01-06/580 недействительным,

         третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «РСК»; Прокуратура Свердловской области; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области; Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 07.08.2023, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности о т 07.08.2023, паспорт.

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 20.02.2025, паспорт.

от АО «РСК»: ФИО4, паспорт, ФИО5, представитель по доверенности от 01.01.2025, паспорт.

от Прокуратуры: ФИО6, представитель по доверенности от 14.01.2025, удостоверение.

Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ПАО "Россети Урал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» о признании распоряжения Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» от 06.11.2024 № 01-06/580 недействительным.

Одновременно с заявлением ПАО "Россети Урал" заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором просил приостановить проведение торгов по продаже муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на основании распоряжения Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» от 06.11.2024 № 01-06/580 - электронный аукцион по продаже 13 электросетевых комплексов городского округа Краснотурьинск, иных объектов электросетевого хозяйства и движимого имущества, относящегося к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск (извещение № 21000014210000000179 на ГИС торги), запретить Органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» заключать договор купли - продажи в отношении имущества, являющегося предметом торгов по продаже социально-значимого имущества, относящегося к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск, а также запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществлять регистрационные действия в отношении следующего имущества:       

1

<

...>

Электросетевой комплекс № 2: кадастровый номер 66:50:0520001:144

2

<

...>

Электросетевой комплекс № 3: кадастровый номер 66:50:0523010:106

3

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. З.Космодемьянской, д. 1/6

Электросетевой комплекс № 4: кадастровый номер 66:50:0539003:137

4

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Краснотурьинская, 4/1

Электросетевой комплекс № 5: кадастровый номер 66:50:0524002:40

5

<

...>

Электросетевой комплекс № 6: кадастровый номер 66:50:0000000:5782

6

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Железнодорожная, д.171/1

Электросетевой комплекс № 7: кадастровый номер 66:50:0000000:5780

7

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Новокирпичная, 44/1

Электросетевой комплекс № 8: кадастровый номер 66:50:0506001:90

8

<

...>

Электросетевой комплекс № 9: кадастровый номер 66:50:0000000:5781

9

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 10: кадастровый номер 66:50:0000000:5776

10

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс №11: кадастровый номер 66:50:0801012:235

11

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 12: кадастровый номер 66:50:1001004:27

12

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...> Д. 3/1

Электросетевой комплекс №13: кадастровый номер 66:50:0301005:22

13

Свердловская область, г.Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 14: кадастровый номер 66:50:0401002:48

14

<

...>

КЛ-0,4кВ улица Весенняя, д. 35а; кадастровый номер 66:50:0529004:375

15

<

...>

КЛ-0,4 от сетей ФКУ "Краснотурьинская воспитательная колония" до частных жилых домов по ул. Заречная-2; кадастровый номер 66:50:0000000:6048

16

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-бкВ на первое отделение от фидера 30; кадастровый номер 66:50:0000000:6307

17

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-бкВ на первое отделение от фидера 14; кадастровый номер 66:50:0000000:6308

18

Свердловская область, г. Краснотурьинск, п. Рудничный

ВЛ-бкВ на второе отделение фидера 1 и фидера 4; кадастровый номер 66:50:0000000:6306

19

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

ВЛ-0,4 кВ от ТП 2721, кадастровый номер 66:50:0000000:6490

20

<

...>

Сеть электроснабжения к экрану (центральная площадь), кадастровый номер 66:50:0000000:6323

21

Свердловская область, г. Краснотурьинск

КЛ 0,4 кВ Шанс от ТП 2365, кадастровый номер 66:50:0000000:6887

22

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-0,4 кВ от ТП-2369 до ТП-2375, зданий по адресам: ФИО7, 

<

...>, кадастровый номер 66:50:0522002:1394

23

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП 6 кВ от опоры №2 (ТП-57 ф.4) до КТП-53, КТП-53 и отходящие ВЛ-0,4 кВ; кадастровый номер 66:50:0000000:6100

24

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-10 кВ (ПС Турья, ф.7) отпайка от опоры №5 на коллективные сады №7,21; кадастровый номер 66:50:0000000:6099

25

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-10 кВ (ПС Турья, ф.7) отпайка от опоры №22 на коллективные сады №1,2,6 протяженностью 182,0 м.; кадастровый номер 66:50:0000000:6097

26

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-0,4 кВ от ТП-41А до жилого дома по ул. ФИО8, 53; кадастровый номер 66:50:0520009:1390

27

<

...>

КЛ электропередачи ф.5,6 от РУ-0,4 кВ  ТП-18  до железнодорожного вокзала;      кадастровый      номер 66:50:0512008:1382

28

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-6 кВ № 27 ТМР от ПС 35/6 кВ Медная, а именно от опоры № 61 до опоры ТП-105 и от опоры № 60 до ТП-68;

кадастровый номер 66:50:0522007:1393

29

Свердловская область, г. Краснотурьинск

КВЛ-бкВ от яч.32 ЗРУ - 6 кВ ПС Медная до КТП КС № 9, 19, 20; кадастровый номер 66:50:0000000:6794

30

Свердловская область, г. Краснотурьинск, территория стадиона Маяк

КЛ-10кВ от опоры № 22 до КТП-57а; кадастровый номер 66:50:0000000:6824

31

<

...>

Сеть электроснабжения; кадастровый номер 66:50:0000000:6267

32

<

...>

Сеть наружного электроснабжения 10 кВ; кадастровый номер 66:50:0502001:181

33

<

...>

Сеть наружного электроснабжения 0,4 кВ; кадастровый номер 66:50:0000000:6311

34

<

...>

2    БКТП,    кадастровый    номер 66:50:0502001:157

35

<

...>

Трансформаторная подстанция БКТП-1, кадастровый номер 66:50:0000000:6303

36

<

...>

Трансформаторная подстанция БКТП-2, кадастровый номер 66:50:0502001:162

37

<

...>

РП-1,       кадастровый       номер 66:50:0000000:6257

38

<

...>

РП-2,        кадастровый       номер 66:50:0000000:6259

39

<

...>

РП-3,       кадастровый       номер 66:50:0000000:6258

40

Свердловская область,

г. Краснотурьинск, во дворе

ФИО8, 10

КЛ-бкВ  от ТП  15  до  ТП  11; кадастровый номер 66:50:0000000:6841

41

Свердловская область,

г. Краснотурьинск, во дворе

Ленина, 48

КЛ-бкВ от ТП 96 до ТП  102; кадастровый номер 66:50:0522004:2055

42

Свердловская область, г. Краснотурьинск, территория училища, Заречный район

Здание ТП-КПЛ ф.3,19 ПС Турья; кадастровый номер 66:50:0512007:278

43

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

район плотины БАЗ, Заречный

район

Здание ТП-фекальная ф.24,27 ПС Турья;

кадастровый номер 66:50:0512010:279

44

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

район плотины БАЗ, Заречный

район

ВЛ-10кВ от ТП-КПЛ до КТПН фекальная; кадастровый номер 66:50:0000000:6846

45

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

заречный район, от РП-1 до ТП-

фекальная

КЛ-10кВ от РП-1 до ТП-фекальная; кадастровый номер 66:50:0000000:6844

46

<

...>

ТП 13аф.24,ЦРП; кадастровый номер 66:50:0517006:918

47

<

...>

ВЛ-10кВ ф. 13,23 на дер.опорах с ж.б. приставками (двухцепная) с кабельными вставками; кадастровый номер 66:50:0000000:6842

48

Свердловская область, г. Краснотурьинск, от ПС турья до ТП-КПЛ, Заречный район

КЛ-10кВ ф.19 от ПС Турья до ТП-училище-1; кадастровый номер 66:50:0000000:6845

49

Свердловская область, г. Краснотурьинск, от ПС турья до ТП-КПЛ, Заречный район

КЛ-10кВ ф.3 от ПС Турья до ТП-училище-2; кадастровый номер 66:50:0000000:6848

50

<

...>

ВЛ-бкВ ф.15 от опоры 6 до ТП-холодильник; кадастровый номер 66:50:0502001:326

51

Свердловская область, г. Краснотурьинск, п. Прибрежный

ВЛ-10кВ от ТП-41 до КТПН-поселок;

кадастровый номер 66:50:0000000:6855

52

<

...>

Сеть электроснабжения; кадастровый номер 66:50:0000000:6318

53

Движимое имущество, относящееся к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск, в том числе:

53.1

КТП-18

53.2

КТП-20 (м)

53.3

КТП-21 (м)

53.4

КТП-28

53.5

КТП-47

53.6

КТП-60

53.7

КТП-61

53.8

КТП-62

53.9

КТП-63

53.10

КТП-82

53.11

КТП-83

53.12

КТП-84

53.13

КТП-85

53.14

КТП-140

53.15

КТП-11 (Заречный район)

53.16

КТП-12 (Заречный район)

53.17

КТП-25

53.18

КТП-142

53.19

КТП-142а

53.20

КТП-242

53.21

ТП-6 (м.р.) (м)

53.22

ТП-7 (м.р.) (м)

53.23

ТП-16(м.р.) (м)

53.24

ТП-18 (м.р.)(м)

53.25

ТП-19(м.р.)(м)

53.26

ТП-19(м.р.)

53.27

КТП-129

53.28

КТП-124

53.29

КТП-226

53.30

КТП-214

53.31

КТП-1 (Медная шахта)

53.32

КТП-2 (Медная шахта)

53.33

КТП-13 (Медная шахта)

53.34

КТП-1 За (Медная шахта)

53.35

КТП-14 (Медная шахта)

53.36

ТП-Черная (м)

53.37

ТП-15 (пос.Воронцовка)

53.38

ТП-16 (пос.Воронцовка)

53.39

ТП-17 (пос.Воронцовка)

53.40

КТПН-18 (пос.Воронцовка)

53.41

ТП-19 (пос.Воронцовка)

53.42

КТПН-20 (пос.Воронцовка)

53.43

ТП-2 (п.Рудничный)

53.44

КТПН-4 (п.Рудничный)

53.45

КТПН-5 (п.Рудничный)

53.46

КТПН-12 (п.Рудничный)

53.47

КТПН-23 (п.Рудничный)

53.48

КТПН-25 (п.Рудничный)

53.49

КТПН-13 (п.Белка)

53.50

КТП-Энергетик

53.51

КТПН-14 (п.Белка)

53.52

ТП-21 ф.1,36, ГПП 110/10/10 (2 шт.)

53.53

ТП-57а

53.54

ТП-41 ф.2,18 от РП-9 (6 шт. ТМ-1000/10)

53.55

ТП-КВТК

53.56

КТП-поселок от ТП-41

53.57

КТПН (ТП-07) ф.14 ПС Медная

53.58

КТПН-22 ф.8 ПС Капитальная

53.59

КТПН-10 ф.9 ПС Капитальная

53.60

КТПН-фекальная РП-1 ф.17

53.61

ТП-холодильник РП-4 ф.15

53.62

ТП-8 ф.7,11,24ЦРП (Зшт.)

53.63

МТП-43 ф.29 ЦРП

53.64

ТП-квасильная

53.65

ТП-17 ф.ЗОЦРП

53.66

МТП-2 ф.9 ПС Шахта Капитальная

53.67

РП Северная ф.9,28 ПС Северопесчанская

53.68

КТПН-44

53.69

КТПН-58

53.70

КТПН-59

53.71

Комплектная трансформаторная подстанция 2КТП-400 кВа (ТП 2373)

Определением от 12.12.2024 ходатайство ПАО "Россети Урал" о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено.

Суд приостановил до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего спора по существу, проведение торгов по продаже муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на основании распоряжения Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» от 06.11.2024 № 01-06/580 - электронный аукцион по продаже 13 электросетевых комплексов городского округа Краснотурьинск, иных объектов электросетевого хозяйства и движимого имущества, относящегося к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск (извещение № 21000014210000000179 на ГИС торги); запретил до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего спора по существу, Органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» заключать договор купли - продажи в отношении имущества, являющегося предметом торгов по продаже социально-значимого имущества, относящегося к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск; запретил до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего спора по существу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществлять регистрационные действия в отношении следующего имущества: 

1

<

...>

Электросетевой комплекс № 2: кадастровый номер 66:50:0520001:144

2

<

...>

Электросетевой комплекс № 3: кадастровый номер 66:50:0523010:106

3

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. З.Космодемьянской, д. 1/6

Электросетевой комплекс № 4: кадастровый номер 66:50:0539003:137

4

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Краснотурьинская, 4/1

Электросетевой комплекс № 5: кадастровый номер 66:50:0524002:40

5

<

...>

Электросетевой комплекс № 6: кадастровый номер 66:50:0000000:5782

6

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Железнодорожная, д.171/1

Электросетевой комплекс № 7: кадастровый номер 66:50:0000000:5780

7

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

ул. Новокирпичная, 44/1

Электросетевой комплекс № 8: кадастровый номер 66:50:0506001:90

8

<

...>

Электросетевой комплекс № 9: кадастровый номер 66:50:0000000:5781

9

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 10: кадастровый номер 66:50:0000000:5776

10

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс №11: кадастровый номер 66:50:0801012:235

11

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 12: кадастровый номер 66:50:1001004:27

12

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...> Д. 3/1

Электросетевой комплекс №13: кадастровый номер 66:50:0301005:22

13

Свердловская область, г.Краснотурьинск, 

<

...>

Электросетевой комплекс № 14: кадастровый номер 66:50:0401002:48

14

<

...>

КЛ-0,4кВ улица Весенняя, д. 35а; кадастровый номер 66:50:0529004:375

15

<

...>

КЛ-0,4 от сетей ФКУ "Краснотурьинская воспитательная колония" до частных жилых домов по ул. Заречная-2; кадастровый номер 66:50:0000000:6048

16

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-бкВ на первое отделение от фидера 30; кадастровый номер 66:50:0000000:6307

17

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-бкВ на первое отделение от фидера 14; кадастровый номер 66:50:0000000:6308

18

Свердловская область, г. Краснотурьинск, п. Рудничный

ВЛ-бкВ на второе отделение фидера 1 и фидера 4; кадастровый номер 66:50:0000000:6306

19

Свердловская область, г. Краснотурьинск, 

<

...>

ВЛ-0,4 кВ от ТП 2721, кадастровый номер 66:50:0000000:6490

20

<

...>

Сеть электроснабжения к экрану (центральная площадь), кадастровый номер 66:50:0000000:6323

21

Свердловская область, г. Краснотурьинск

КЛ 0,4 кВ Шанс от ТП 2365, кадастровый номер 66:50:0000000:6887

22

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ВЛ-0,4 кВ от ТП-2369 до ТП-2375, зданий по адресам: ФИО7, 

<

...>, кадастровый номер 66:50:0522002:1394

23

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП 6 кВ от опоры №2 (ТП-57 ф.4) до КТП-53, КТП-53 и отходящие ВЛ-0,4 кВ; кадастровый номер 66:50:0000000:6100

24

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-10 кВ (ПС Турья, ф.7) отпайка от опоры №5 на коллективные сады №7,21; кадастровый номер 66:50:0000000:6099

25

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-10 кВ (ПС Турья, ф.7) отпайка от опоры №22 на коллективные сады №1,2,6 протяженностью 182,0 м.; кадастровый номер 66:50:0000000:6097

26

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-0,4 кВ от ТП-41А до жилого дома по ул. ФИО8, 53; кадастровый номер 66:50:0520009:1390

27

<

...>

КЛ электропередачи ф.5,6 от РУ-0,4 кВ  ТП-18  до железнодорожного вокзала;      кадастровый      номер 66:50:0512008:1382

28

Свердловская область, г. Краснотурьинск

ЛЭП-6 кВ № 27 ТМР от ПС 35/6 кВ Медная, а именно от опоры № 61 до опоры ТП-105 и от опоры № 60 до ТП-68;

кадастровый номер 66:50:0522007:1393

29

Свердловская область, г. Краснотурьинск

КВЛ-бкВ от яч.32 ЗРУ - 6 кВ ПС Медная до КТП КС № 9, 19, 20; кадастровый номер 66:50:0000000:6794

30

Свердловская область, г. Краснотурьинск, территория стадиона Маяк

КЛ-10кВ от опоры № 22 до КТП-57а; кадастровый номер 66:50:0000000:6824

31

<

...>

Сеть электроснабжения; кадастровый номер 66:50:0000000:6267

32

<

...>

Сеть наружного электроснабжения 10 кВ; кадастровый номер 66:50:0502001:181

33

<

...>

Сеть наружного электроснабжения 0,4 кВ; кадастровый номер 66:50:0000000:6311

34

<

...>

2    БКТП,    кадастровый    номер 66:50:0502001:157

35

<

...>

Трансформаторная подстанция БКТП-1, кадастровый номер 66:50:0000000:6303

36

<

...>

Трансформаторная подстанция БКТП-2, кадастровый номер 66:50:0502001:162

37

<

...>

РП-1,       кадастровый       номер 66:50:0000000:6257

38

<

...>

РП-2,        кадастровый       номер 66:50:0000000:6259

39

<

...>

РП-3,       кадастровый       номер 66:50:0000000:6258

40

Свердловская область,

г. Краснотурьинск, во дворе

ФИО8, 10

КЛ-бкВ  от ТП  15  до  ТП  11; кадастровый номер 66:50:0000000:6841

41

Свердловская область,

г. Краснотурьинск, во дворе

Ленина, 48

КЛ-бкВ от ТП 96 до ТП  102; кадастровый номер 66:50:0522004:2055

42

Свердловская область, г. Краснотурьинск, территория училища, Заречный район

Здание ТП-КПЛ ф.3,19 ПС Турья; кадастровый номер 66:50:0512007:278

43

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

район плотины БАЗ, Заречный

район

Здание ТП-фекальная ф.24,27 ПС Турья;

кадастровый номер 66:50:0512010:279

44

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

район плотины БАЗ, Заречный

район

ВЛ-10кВ от ТП-КПЛ до КТПН фекальная; кадастровый номер 66:50:0000000:6846

45

Свердловская область,

г. Краснотурьинск,

заречный район, от РП-1 до ТП-

фекальная

КЛ-10кВ от РП-1 до ТП-фекальная; кадастровый номер 66:50:0000000:6844

46

<

...>

ТП 13аф.24,ЦРП; кадастровый номер 66:50:0517006:918

47

<

...>

ВЛ-10кВ ф. 13,23 на дер.опорах с ж.б. приставками (двухцепная) с кабельными вставками; кадастровый номер 66:50:0000000:6842

48

Свердловская область, г. Краснотурьинск, от ПС турья до ТП-КПЛ, Заречный район

КЛ-10кВ ф.19 от ПС Турья до ТП-училище-1; кадастровый номер 66:50:0000000:6845

49

Свердловская область, г. Краснотурьинск, от ПС турья до ТП-КПЛ, Заречный район

КЛ-10кВ ф.3 от ПС Турья до ТП-училище-2; кадастровый номер 66:50:0000000:6848

50

<

...>

ВЛ-бкВ ф.15 от опоры 6 до ТП-холодильник; кадастровый номер 66:50:0502001:326

51

Свердловская область, г. Краснотурьинск, п. Прибрежный

ВЛ-10кВ от ТП-41 до КТПН-поселок;

кадастровый номер 66:50:0000000:6855

52

<

...>

Сеть электроснабжения; кадастровый номер 66:50:0000000:6318

53

Движимое имущество, относящееся к объектам электросетевого комплекса городского округа Краснотурьинск, в том числе:

53.1

КТП-18

53.2

КТП-20 (м)

53.3

КТП-21 (м)

53.4

КТП-28

53.5

КТП-47

53.6

КТП-60

53.7

КТП-61

53.8

КТП-62

53.9

КТП-63

53.10

КТП-82

53.11

КТП-83

53.12

КТП-84

53.13

КТП-85

53.14

КТП-140

53.15

КТП-11 (Заречный район)

53.16

КТП-12 (Заречный район)

53.17

КТП-25

53.18

КТП-142

53.19

КТП-142а

53.20

КТП-242

53.21

ТП-6 (м.р.) (м)

53.22

ТП-7 (м.р.) (м)

53.23

ТП-16(м.р.) (м)

53.24

ТП-18 (м.р.)(м)

53.25

ТП-19(м.р.)(м)

53.26

ТП-19(м.р.)

53.27

КТП-129

53.28

КТП-124

53.29

КТП-226

53.30

КТП-214

53.31

КТП-1 (Медная шахта)

53.32

КТП-2 (Медная шахта)

53.33

КТП-13 (Медная шахта)

53.34

КТП-1 За (Медная шахта)

53.35

КТП-14 (Медная шахта)

53.36

ТП-Черная (м)

53.37

ТП-15 (пос.Воронцовка)

53.38

ТП-16 (пос.Воронцовка)

53.39

ТП-17 (пос.Воронцовка)

53.40

КТПН-18 (пос.Воронцовка)

53.41

ТП-19 (пос.Воронцовка)

53.42

КТПН-20 (пос.Воронцовка)

53.43

ТП-2 (п.Рудничный)

53.44

КТПН-4 (п.Рудничный)

53.45

КТПН-5 (п.Рудничный)

53.46

КТПН-12 (п.Рудничный)

53.47

КТПН-23 (п.Рудничный)

53.48

КТПН-25 (п.Рудничный)

53.49

КТПН-13 (п.Белка)

53.50

КТП-Энергетик

53.51

КТПН-14 (п.Белка)

53.52

ТП-21 ф.1,36, ГПП 110/10/10 (2 шт.)

53.53

ТП-57а

53.54

ТП-41 ф.2,18 от РП-9 (6 шт. ТМ-1000/10)

53.55

ТП-КВТК

53.56

КТП-поселок от ТП-41

53.57

КТПН (ТП-07) ф.14 ПС Медная

53.58

КТПН-22 ф.8 ПС Капитальная

53.59

КТПН-10 ф.9 ПС Капитальная

53.60

КТПН-фекальная РП-1 ф.17

53.61

ТП-холодильник РП-4 ф.15

53.62

ТП-8 ф.7,11,24ЦРП (Зшт.)

53.63

МТП-43 ф.29 ЦРП

53.64

ТП-квасильная

53.65

ТП-17 ф.ЗОЦРП

53.66

МТП-2 ф.9 ПС Шахта Капитальная

53.67

РП Северная ф.9,28 ПС Северопесчанская

53.68

КТПН-44

53.69

КТПН-58

53.70

КТПН-59

53.71

Комплектная трансформаторная подстанция 2КТП-400 кВа (ТП 2373)

         От АО «Региональная сетевая компания», Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» 23.12.2024 поступили ходатайства об отмене обеспечительных мер.

         От ПАО «Россети Урал» поступили возражения на ходатайство об отмене обеспечительных мер.

         Определением  суда от 28.12.2024 ходатайства АО «Региональная сетевая компания», Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск»  об отмене обеспечительных мер по делу №А60-69906/2024 удовлетворено. Суд отменил обеспечительные меры, принятые определением                     от 12.12.2024 по делу № А60-69906/2024.

          АО «РСК» заявило ходатайство об объединении дел  №А60-69906/2024 и №А60-72021/2024 в одно производство.  

          От заявителя поступили возражения против ходатайства об объединении дел. Ходатайство судом с учетом мнения сторон рассмотрено и отклонено, о чем вынесено отдельное определение.

          В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

          От заявителя поступили письменные объяснения.

          От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

          От АО «РСК» поступил отзыв на заявление с приложенными документами.

От заинтересованного лица поступили возражения на объяснения заявителя.

Заинтересованное лицо приобщило к материалам дела копию постановления от 26.07.2012 № 824-ПП.

Заявитель ходатайствовал об отложении судебного заседания. Прокуратура Свердловской области  пояснила, что после изучения поступивших в дело документов будет представлен отзыв. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От заявителя поступили объяснения.

АО «РСК» приобщило к материалам дела дополнительные документы.

От заинтересованного лица поступило ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование данного ходатайства указывает, что согласно размещенной судом информации на сайте «Электронное правосудие» в карточке настоящего дела, 15.05.2025 в адрес суда от ПАО «Россети Урал» были поданы дополнительные пояснение к иску. Указанные дополнительные пояснения в адрес Комитета по управлению имуществом не поступили, в связи с чем, заинтересованному лицу необходимо время для ознакомления с пояснениями и подготовки правовой позиции по доводам, изложенным в дополнительном документе заявителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От Прокуратуры поступил отзыв на заявление.

От АО «РСК» поступил дополнительный отзыв.

От АО «РСК» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

От заинтересованного лица поступили возражения на объяснения заявителя.

От заявителя поступили письменные объяснения.

От заинтересованного лица поступил дополнительный отзыв.

От  АО «Региональная сетевая компания» поступили дополнительные возражения.

От заинтересованного лица поступили возражения на отзыв прокуратуры.

Заявитель заявил ходатайство об объединении дела №А60-69906/2024 с делом №А60-38523/2025. Заинтересованное и третье лица возражали. В удовлетворении ходатайства судом отказано, о чём вынесено отдельное определение.

Заявитель приобщил к материалам дела письменные  объяснения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 17.10.2025 № 225 «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023-2025 годы»  внесены изменения в решение Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023-2025 годы».

На основании решения Думы городского округа Краснотурьинск от 17.10.2025 № 225, Органом местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» издано распоряжение от 06.11.2024 № 01-06/580, которым предусмотрено осуществить приватизацию муниципального имущества городского округа Краснотурьинск, состоящего из объектов электросетевого хозяйства в количестве 52 объекта недвижимого имущества и 71 объекта движимого имущества.

07.11.2024 на ГИС Торги (сайт https://torgi.gov.ru) опубликовано извещение № 21000014210000000179 о проведении электронного аукциона по продаже объектов электросетевого хозяйства городского округа Краснотурьинск.

По состоянию на 12.12.2024 г. проведение торгов по продаже муниципального имущества городского округа Краснотурьинск завершено, что подтверждается информацией из открытых источников - https://torgi.gov.ru/ (извещение № 21000014210000000179 на ГИС торги).

Согласно информации с сайта  https://torgi.gov.ru/ информация о подведении итогов электронного аукциона размещена на данном сайте 06.12.2024 г.

По состоянию на 12.12.2024 г. Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» заключил договор купли-продажи с победителем торгов АО «РСК», а именно в сроки,  предусмотренные п. 14. ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ. Согласно указанного пункта, в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона либо лицом, признанным единственным участником аукциона, в случае, установленном в абз. 2 п. 3 настоящей статьи.

Полагая, что вышеназванное распоряжение от 06.11.2024 № 01-06/580 нарушает права заявителя как системообразующей территориальной сетевой организации (далее - СТСО), заявитель отмечает, что данное распоряжение позволило исключить передачу объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование в СТСО в обход положений Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденных Постановлением правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 (далее - Правила № 1229), заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, заявитель ссылается на следующее. В соответствии с положениями абзаца 6 пункта 1 статьи 30  Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее также - Закон № 178-ФЗ) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

Ссылаясь на абзац 6 пункта 1 статьи 30  Закон № 178-ФЗ заявитель полагает, что данной нормой установлен запрет на приватизацию спорных объектов электросетевого хозяйства, в том числе в форме аукциона. 

Кроме того, заявитель полагает, что спорные объекты электросетевого хозяйства подлежать передаче в его владение и пользование на безвозмездной основе в связи с тем, что Федеральным законом от 13.07.2024 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике от 26.03.2003 № 35-ФЗ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается установление единого центра ответственности за надежность энергоснабжения — системообразующая территориальная сетевая организация (СТСО).

Действительно, Распоряжением Губернатора Свердловской области от 04.09.2024 г. № 204-РГ ПАО «Россети Урал» определено в качестве СТСО на территории Свердловской области. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 46.4 Закона № 35-ФЗ в целях обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, объекты электросетевого хозяйства передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям или территориальным сетевым организациям в случаях, порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если в отношении указанных в настоящем пункте объектов электросетевого хозяйства заключены договоры концессии, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или соглашения о муниципально-частном партнерстве, передача в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям или территориальным сетевым организациям осуществляется по истечении срока действия соответствующего договора (соглашения).

Постановлением правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 утверждены Правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований (Правила № 1229).

Таким образом, как полагает заявитель, в соответствии с вышеназванными нормами законодательства, спорные объекты электросетевого хозяйства должны быть переданы во владение и пользование  СТСО на безвозмездной основе. В целях возврата спорных объектов электросетевого хозяйства из собственности АО «РСК»  в муниципальную собственность и получения данных объектов в своё владение и пользование на безвозмездной основе, заявитель указывает на незаконность мероприятий по приватизации спорных объектов, что обусловлено в настоящем деле требованием заявителя о признании распоряжения Органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» от 06.11.2024 № 01-06/580 недействительным. Также заявитель полагает, что в случае, если  спорные объекты не будут переданы в его владение и пользование на безвозмездной основе, это нарушит его права и законные интересы.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, исходя из следующего.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не ограничены в обороте, ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав устанавливаются на основании закона (пункт 2 статьи 129 ГК РФ).

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления установлены в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа, помимо прочего, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. 

Согласно пункту 1 статьи 3  Закона № 178-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 3 названного закона приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. 

Из пункта 3 статьи 4 Закона № 178-ФЗ следует, что приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 указанного закона компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления соответственно. 

Общий порядок приобретения в собственность такого имущества установлен Законом № 178-ФЗ, в статье 13 которого приведен перечень способов приватизации, являющийся в силу прямого указания пункта 5 данной статьи закрытым.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 13 Закона № 178-ФЗ к способам приватизации государственного и муниципального имущества относятся продажа государственного или муниципального имущества на аукционе и на конкурсе.

Положениями статьи 18 указанного закона предусмотрено, что на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество (часть 1 статьи 18); аукцион является открытым по составу участников (часть 2 статьи 18); предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов; по итогам торгов с победителем аукциона заключается договор (часть 3 статьи 18).

Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем урегулированы статьей 30.1 Закон № 178-ФЗ.

По правилам пункта 1 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ Объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).

Условием эксплуатационных обязательств в отношении указанного в пункте 1 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ имущества является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ).

Содержание инвестиционного обязательства в отношении указанного в пункте 1 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ имущества должно соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию инвестиционных программ и утвержденным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, а также включать в себя предельные сроки исполнения инвестиционного обязательства, превышение которых является существенным нарушением инвестиционного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 1 той же статьи имущества (пункт 5 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 8 статьи 30.1 Закона № 178-ФЗ условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств, оформленные в соответствии с настоящей статьей, подлежат включению в состав решения об условиях приватизации государственного и муниципального имущества и в качестве существенных условий включению в договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, если приватизация указанных объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи.

Заявитель полагает, что торги по отчуждению муниципальных электросетей подлежали проведению в форме конкурса, поскольку в случае, если покупателем приватизируемого имущества должны быть выполнены какие-либо условия в отношении имущества, то торги проводятся только в форме конкурса. Заявитель ссылается на отсутствие  инвестиционных обязательств.

Выбор неверного способа приватизации муниципального имущества, по мнению заявителя, свидетельствует о недействительности сделки и кардинально нарушает установленный законом порядок приватизации муниципального имущества. Выбранный способ продажи имущества (аукцион) не предусматривает возможность для участников торгов предложить лучшие условия приватизации имущества. Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что соблюдение установленной формы торгов в данном случае могло привести к иному результату. Форма аукциона, инициируемая организатором торгов, была открытой по составу участников и форме подачи предложений о цене.Оснований для вывода о том, что потенциальным участником конкурса могли быть предложены какие-либо дополнительные условия, чем те эксплуатационные и инвестиционные обязательств, которые уже являлись условием победы на торгах, не имеется.

В рассматриваемом случае способ приватизации объектов электросетевого хозяйства в форме аукциона не повлиял на результат торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и не привел к ущемлению прав и законных интересов третьих лиц.

При этом положения Закона № 178-ФЗ не содержат явно выраженного запрета при определении порядка проведения торгов, в том числе в виде конкурса или аукциона, а само по себе несоответствие сделки законодательству не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов, что согласуется с разъяснениями пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ № 25. Одновременно с этим оспариваемый договор содержит обременение для покупателя в виде эксплуатационных и инвестиционных обязательств, что обеспечивает соблюдение прав неопределенного круга лиц - потребителей электрической энергии. Таким образом, суду не доказано нарушение прав и законных интересов конечных потребителей.

Совокупный анализ положений статьи 449 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 и пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50, позволяет сделать вывод о том, что нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В данном случае, с учетом вышеизложенных обстоятельств, указанные нарушения порядка проведения торгов (выбор неверной формы торгов) на результаты публичных торгов не повлияли, иного не доказано.

         ПАО «Россети Урал» со ссылкой на п. 8 Правил № 806 указывает на отсутствие   доказательств   законности   принятого   решения   о   приватизации муниципального имущества в связи с неразмещением в сети Интернет и печатном издании решения Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31 (в редакции от 17.10.2024 № 225).

        Суд считает, что указанные доводы заявителя несостоятельны, так как не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что подтверждается скан -образом страницы 18 газеты «Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск» от 23.10.2024 с публикацией решения Думы городского округа Краснотурьинск от 17.10.2024 № 225 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023 - 2025 годы, утвержденный решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31», снимками экрана с официального сайта Думы муниципального округа Краснотурьинск, с официального сайта ГИС Торги в сети Интернет (прилагаются).

         Положения п. 1 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ), устанавливающие особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не применяются к спорным правоотношениям.    Положения п. 1 ст. 30 Закона № 178-ФЗ применяются при приватизации объектов социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

         В свою очередь, особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства установлены статьей 30.1. Закона № 178-ФЗ (что прямо закреплено пунктом 1.2 статьи 30 Закона № 178-ФЗ), требования ст. 30.1. Закона № 178-ФЗ, подлежащие применению в рассматриваемом случае, при осуществлении процедуры приватизации объектов электросетевого хозяйства учтены и соблюдены Комитетом в полном объеме

         Запрет на реализацию права по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе в порядке приватизации объектов электросетевого хозяйства, законом не установлен. Заявитель считает противоправными действия Комитета по приватизации объектов электросетевого хозяйства, поскольку указанные объекты на основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (п. 7 ст. 46.4) и Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 (далее - Правила № 1229) объекты электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, должны быть переданы в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации (ПАО «Россети Урал»).

         Отклоняя указанный довод, суд руководствуется следующим. Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества,    регулируются    Гражданским    кодексом    Российской    Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

          В отношении муниципальных объектов энергетики не установлено ограничений оборотоспособности, предусматривающих запрет отчуждать такое имущество в порядке приватизации, отсутствует такой запрет и в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в том числе в статье 46.4. Закона № 35-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 13.07.2024 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом № 185-ФЗ не было внесено каких-либо законодательных изменений, касающихся запрета на отчуждение в порядке приватизации объектов электросетевого хозяйства, находящихся муниципальной собственности.

         Кроме того, в силу положений п.п. 3, 9, 15 Правила № 1229 объекты (объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности), передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации с 01.01.2025, при этом Спорное распоряжение издано раньше (06.11.2024), а на момент рассмотрения настоящего спора указанные объекты не находятся в муниципальной собственности и принадлежат на праве собственности АО «Региональная сетевая организация» (копия договора купли-продажи от 12.12.2024, выписки из ЕГРН прилагаются).

         При этом, Законом № 135-ФЗ и Правилами № 1229 урегулирован порядок передачи в безвозмездное владение и пользование СТСО объектов электросетевого хозяйства, находящихся исключительно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

        Нарушений земельного законодательства и Закона № 178-ФЗ при приватизации объектов электросетевого хозяйства Комитетом не допущено.

Заявитель полагает, что объекты электросетевого хозяйства могли быть приватизированы только с земельными участками, необходимыми для их использования.

         Суд обращает внимание, что продаже подлежали объекты электросетевого хозяйства, к которым в силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относятся: линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Реализуемые объекты электросетевого хозяйства представляют собой линии электропередачи (т.е. линейные объекты согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ), а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, расположенные на территории населенного пункта на землях общего пользования.  Земельное законодательство допускает использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

         Согласно п.п. 1, 5 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, к таким объектам относятся: подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

         Статьей 39.23 ЗК РФ предусмотрено возможность установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности под размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

        Статья 39.37 ЗК РФ предусматривает возможность установления публичного сервитута для строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства.

        Земельные участки под реализуемыми объектами электросетевого хозяйства не сформированы и не состоят на кадастровом учете как самостоятельные объекты недвижимости, и предназначенные исключительно для эксплуатации и использования приватизированных объектов электросетевого хозяйства, поскольку указанные объекты расположены на территории населенного пункта на землях общего пользования, отсутствие права собственности на земельные участки у собственника объектов электросетевого хозяйства никак не препятствует нормальной эксплуатации таких объектов, а также никак не нарушает права заявителя.

         Комитетом не допущено нарушений требований Закона № 178-ФЗ при организации и проведении торгов по продаже муниципального имущества.

          ПАО «Россети Урал», ссылаясь на требования пп. 17 п. 3 ст. 15 Закона № 178-ФЗ, заявляет об отсутствии в аукционной документации (в информационном сообщении), подготовленной Комитетом при проведения торгов по продаже муниципального имущества, информации о размере арендной платы и иных условиях договоров аренды, заключенных в отношении реализуемого имущества, что, по мнению заявителя, является нарушением пп. 17 п. 3 ст. 15 Закона № 178-ФЗ.

          Вместе с тем, информационное сообщение в полном соответствии с требованиями ст. 15 Закона № 178-ФЗ было размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации, а также на сайте Комитета (данный факт не оспаривается заявителем).

          Пункт 19 указанного информационного сообщения (информационное сообщение прилагается) содержит необходимые сведения о наличии обременении (реквизиты, срок действия всех договоров аренды, а также сведения об арендаторе). Заявитель считает, что указанных сведений недостаточно и Комитет должен был указать также сведения о размере арендной платы и иные условия договоров аренды, указанная позиция Заявителя является субъективной и не основана на нормах закона, в пп. 17 п. 3 ст. 15 Закона № 178-ФЗ не приводится состав сведений (таких как, например, размер арендной платы), подлежащих включению в текст информационного сообщения в разделе о наличии обременении (ограничений).

         Однако Комитет указал в информационном сообщении необходимые сведения, позволяющие   потенциальному   участнику   торгов   получить   информацию   об имеющихся ограничениях/обременениях, тем самым Комитетом в полном объеме исполнены требования п. 3 ст. 15 Закона № 178-ФЗ.

         Относительно довода заявителя о неверной дате окончания срока действия договора аренды от 20.12.2006, заключенного с ПАО «Россети Урал»(31.12.2024 вместо 31.12.2026), суд отмечает, что на момент подготовки аукционной документации в адрес Комитета поступило уведомление ПАО «Россети» от 30.09.2024 об отказе от исполнения настоящего договора после 31.12.2024 (копия письма ПАО «Россети Урал» от 30.09.2024 представлена в дело). Проект договора купли-продажи, являющийся частью аукционной документации, соответствует требованиям ст.ст. 18, 30.1, 32 Закона № 178-ФЗ.

        Заявитель указывает на отсутствие в проекте договора купли-продажи условий эксплуатационных обязательств и условия об обязанности покупателя соблюдать условия обременении.

        Между тем, эксплуатационные обязательства, предусмотренные п. 6 ст. 30.1 Закона № 178-ФЗ, устанавливаются п. 3.3.5. проекта договора купли-продажи аукционной документации (проект договора купли-продажи прилагается). Пункты 1.5. и 1.6. проекта договора купли - продажи содержат положения о наличии обременения в виде аренды с указанием на отсутствие оснований для изменения или расторжения договоров аренды при переходе права собственности, а также об установлении обременения в виде инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 договора.

       Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства установлены статьей 30.1 Закона № 178-ФЗ.

        В соответствии с п. 1 ст. 30.1. Закона № 178-ФЗ: «Объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства). Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе предусмотрена ст. 20 Закона № 178-ФЗ.

        Имущество, которое может быть продано на конкурсе, определено в п. 1 ст.20 Закона № 178-ФЗ, в соответствии с которым на конкурсе могут продаваться акции акционерного общества либо доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия), находящиеся в неудовлетворительном состоянии портовые гидротехнические сооружения (в том числе причалы), перегрузочные комплексы и иное расположенное в речном порту имущество (далее - объекты речного порта, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

        Таким образом, приватизация объектов электросетевого хозяйства на конкурсе Законом № 178-ФЗ не предусмотрена (аналогичная позиция изложена в Письме Минфина России от 23.05.2023 № 28-01-07/46842 «О рассмотрении обращения»).

          Согласно положениям ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

        Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. 

        Сам факт заключения договора купли-продажи недвижимости без государственной регистрации перехода права не порождает у покупателя (АО «РСК») права собственности на это имущество, а потому до момента регистрации права собственности на реализуемое по средством электронного аукциона имущество у АО «РСК» не возникает.

         Таким образом, юридически значимым фактом, подтверждающим переход права собственности на муниципальное имущество от КУИ к АО «РСК», является именно осуществление регистрационных действий в отношении данного имущества. 

         Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229, а так же положения ст. 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», не содержат в себе норм, которые бы запрещали муниципалитету реализовывать свое право на распоряжение имуществом, в том числе при приватизации имущества в целях его продажи на аукционе, что влечет за собой, соответственно, переход права собственности на объекты электросетевого хозяйства. 

         Переход права собственности к покупателю влечет за собой возникновение соответствующих прав и обязанностей.  

         Переход права собственности, обусловленный государственной регистрацией, в том числе необходим АО «РСК» для дальнейшего соответствия критериям отнесения организаций к территориальным сетевым организациям в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям». В данном случае государственная регистрация перехода права собственности повлияет на такие критерии отнесения  организаций к территориальным сетевым организациям, которые базируются на протяженности воздушных линий электропередачи (км.) и на номинальной мощности (МВА.) трансформаторов и иных подстанций с установленными силовыми трансформаторами, находящихся в собственности организации.

         Кроме того, переход права собственности, обусловленный государственной регистрацией, в том числе необходим АО «РСК» для дальнейшего определения в прогнозном балансе объемов потребления электрической энергии (мощности) населением, АО «РСК», как организация, осуществляющая регулируемую деятельность, обязано представить в срок до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информацию о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования с указанием объемов электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления, в соответствующий регулирующий орган, который до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет соответствующую информацию в Федеральную антимонопольную службу с разбивкой по организациям, что обусловлено требованиями п. 11  Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (ред. от 26.11.2024) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

        Следовательно, до 01.04.2025 г. АО «РСК» как собственник объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Краснотурьинского городского округа, планирует предоставить в отношении данного имущества выше предусмотренную информацию. При отсутствии регистрации перехода права собственности на приобретенное недвижимое имущество, подготовка и предоставление вышеуказанной информации в обусловленный срок (до 01.04.2025 г.) для АО «РСК» невозможна. 

ПАО «Россети Урал», обосновывая в своем заявлении от 11.12.2024 нарушение своих прав и законных интересов, ссылается на не выполнение обязанности Органом местного самоуправления (КУИ) передать спорные объекты электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации (т. е. в ПАО «Россети Урал») в порядке п. 7 ст. 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и положений Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229).

Вместе с тем, обязанность Органа местного самоуправления (КУИ) по передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации (т. е. в ПАО «Россети Урал») возникает только при наступлении юридически значимых фактов, отраженных в пп. 5, 6, 8, 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229 в целях передачи объектов в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты, обеспечивают при участии системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации (если ей могут передаваться объекты в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также уполномоченных органов местного самоуправления подготовку:

а)      перечня объектов, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации;

б)      перечня объектов, подлежащих передаче территориальной сетевой организации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229, перечни, указанные в пункте 5 настоящих Правил, утверждаются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и направляются правообладателям объектов, системообразующей территориальной сетевой организации, территориальной сетевой организации (если ей могут передаваться объекты в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также уполномоченным органам местного самоуправления:

а)      до 20 сентября 2024 г. (до 20 сентября текущего года - при распоряжении объектами в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил) - в отношении объектов, которые в течение последних 3 лет учитывались при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии;

б)      до 1 апреля 2025 г. - в отношении прочих объектов по итогам их инвентаризации;

в)      31 декабря 2024 г. - в отношении указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил объектов.

В силу п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229, в соответствии с перечнями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня их утверждения уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) уполномоченными органами местного самоуправления принимается решение о передаче объектов в безвозмездное владение и пользование Системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации.

Следовательно, передача объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование в ПАО «Россети Урал» возможна только после утверждения перечня объектов, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации.

Перечень объектов, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации, включающий в себя спорные объекты электросетевого хозяйства, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации не утверждался, что не образует обязанности Органа местного самоуправления передавать их в ПАО «Россети Урал».   

        На доводы КУИ о том, что на территории Свердловской области не определен уполномоченный орган исполнительный власти, который вправе утверждать Перечни объектов, подлежащих передаче системообразующей сетевой организации, Россети указывает, что Министерство энергетики в своем письме от 13.12.2024 № 11-10- 04/11508 указало, что таким органом определено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.  Суд считает этот довод не состоятельным в силу следующего.         Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, (п.4 и 11 Приложения к Указу Губернатора Свердловской области от 22 июня 2012 г. N 427-УГ). Исполнительные органы государственной власти не вправе своими письмами наделять отдельными полномочиями другие исполнительные органы государственной власти Свердловской области. 

          Полномочия МГИСО определены его Положением, утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП и не содержат в себе полномочий по утверждению Перечня объектов, подлежащих передаче системообразующей сетевой организации. Ссылка заявителя на письмо МГИСО от 20.12.2024 № 17-01-24/39476, как на юридически значимые действия Министерства, которыми оно признало, что является уполномоченным органом на утверждение такого Перечня, также несостоятельна. 

         Согласно письму руководителя аппарата Думы муниципального округа ФИО9 ФИО10, в период с 22.10.2024 по 23.10.2024 года на сайте Думы муниципального округа Краснотурьинск в подразделе «Решения Думы 2024 год» были размещены решения Думы, принятые на заседании Думы 17.10.2024 года, в том числе была создана страница «Решение № 225 от 17.10.2024 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023-2025 годы, утвержденный решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31» и загружен электронный файл с текстом решения Думы городского округа Краснотурьинск от 17.10.2024 года «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023-2025 годы, утвержденный решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31» с названием «Решение № 225 от 17.10.2024».

        Также было размещено информационное сообщение на официальной странице Думы в социальной сети «Вконтакте» 23.10.2024 года (https://vk.com/wall-217387154_324) о прошедшем 17.10.2024 года заседании Думы городского округа Краснотурьинск и о принятых на этом заседании решениях Думы (в том числе и о решении № 225). 

         В адрес аппарата Думы от службы технической поддержки сайта Думы муниципального округа Краснотурьинск поступила информация о том, что в период с октября 2024 года по декабрь 2024 года сайты, использующие внешний шлюз (не принадлежащий компании ООО «Единая Система Муниципальных Сайтов» и расположенный в другом регионе), подверглись DDoS-атаке. Это привело к перегрузке сервера (высокая загрузка памяти и процессоров) и его отключению, что повлекло за собой необходимость принятия ряда мер со стороны техподдержки, для купирования DDoS-атаки. 

         Таким образом, файл с решением Думы № 225 был размещен на сайте в период с 22.10.2024 по 23.10.2024. Одной из возможных причин, по которой файл не отображался во время осмотра сайта нотариусом, является DDoS-атака, которой подвергался сайт. 

          Заявитель указывает, что решение Думы № 225 является ненормативным правовым актом и делает вывод (со ссылкой на ч.8 ст. 51 Устава МО Краснотурьинск и п.3 решения Думы № 225), что решение не было опубликовано на официальном сайте Думы, а значит, не вступило в силу. 

         Данный довод является необоснованным. По общему правилу акты ненормативного характера вступают в силу с момента их принятия, если иной срок не оговорен в самом правовом акте. В рассматриваемом случае в п.2 решения Думы городского округа Краснотурьинск от 17.10.2024 № 225 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Краснотурьинск на 2023 - 2025 годы, утвержденный Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2022 № 31» предусмотрено, что решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

         Официальным опубликованием муниципального правового акта, считается первая публикация его полного текста в газете «Муниципальный вестник. Муниципальный округ Краснотурьинск» или первое размещение его полного текста в сетевом издании "smizu" (www.smizu.ru) (свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ЭЛ N ФС 77-71339 от 17.10.2017)» (ч.2 ст. 51 Устава МО Краснотурьинск). Данная обязанность была исполнена.

         Решение Думы было опубликовано 23.10.2024 в газете «Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск», соответственно, на дату издания Комитетом решения об условиях приватизации (06.11.2024) решение Думы уже вступило в силу. Согласно ч.8 ст. 51 Устава МО Краснотурьинск, «правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа». 

В материалы дела не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ПАО "Россети Урал" оспариваемым распоряжением от 06.11.2024 № 01-06/580. Доказательства формирования уполномоченным органом государственной власти Свердловской области перечня объектов, подлежащих передаче на безвозмездной основе системообразующей территориальной сетевой организации, в материалы дела не представлены, что указывает на отсутствие у ПАО «Россети Урал» оснований получения спорных объектов электросетевого хозяйства во владение и пользование на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах, проведение вышеуказанных приватизационных мероприятий не нарушает права и законные интересы ПАО «Россети Урал». 

         В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.                                        

         При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат. Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 

Поскольку в удовлетворении требований ПАО «Россети Урал» отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.     В удовлетворении заявленных требований отказать.

          2. Обеспечительные меры сохраняют  своё действие до вступления в силу настоящего решения.

  3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

  Судья                                                                                   Н.И. Ремезова