АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк,

Донецкая Народная Республика, 283052, е-mail: a85.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

дело № А85-1332/2025

25 сентября 2025 года

город Донецк

 

резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2025 года

решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2025 года

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Рыковой Ю.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Соломатовым В.В.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – председатель правления, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2025 № ЮЭ9965-25-73186078,

от ответчика: ФИО2– доверенность № Д-80906/24/29 от 20.12.2024, срок действия доверенности до 31.12.2025,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике о взыскании денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» (далее – истец, ТСН «ДВОРЕЦ-2009») обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике (далее – ответчик, ГУ ФССП по ДНР, учреждение) о взыскании задолженности по возмещению стоимости коммунальных услуг в размере 116 943,82 рублей, из которых: услуги по теплоснабжению на сумму 111 786,16 рублей, услуги по холодному водоснабжению на сумму 1 808,72 рублей, услуги по уборке бытового мусора на сумму 3 348,94 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение учреждением обязательства по оплате поставленных в период 2023-2024 годах коммунальных ресурсов (тепловая энергия, холодное водоснабжение, уборка бытового мусора) в помещение по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, площадью 269,90 кв. м, на общую сумму 111 786,16 рублей.

14 августа 2025 года через канцелярию суда ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым учреждение ссылалось на отсутствие доведенных ему лимитов на возмещение (компенсацию) потребленных коммунальных услуг, при этом факт потребления в спорный период коммунальных услуг не оспаривал (л.д. 53-53).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании дал пояснения, аналогичные представленным в отзыве на исковое заявления. Против взыскания с него расходов по оплате государственной пошлины возражал.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд установил следующее.

Товарищество собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» является управляющей организацией по управлению общим имуществом собственников помещений, в том числе, многоквартирного дома, расположенном по адресу 

<

...>.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 07.04.2023 № 238-р «О закреплении на праве оперативного управления за территориальными органами ФССП России недвижимого имущества», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике на праве оперативного управления закреплено помещение, расположенное по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк,                   

<

...>, площадью 269,90 кв.м, (далее – помещение) (л.д. 54-63).

В вышеуказанном помещении с 2023 года располагается структурное подразделение ответчика, не обладающее правами юридического лица – Отделение судебных приставов по Киевскому району г. Донецка (далее – ОСП по Киевскому району г. Донецка).

При эксплуатации указанного помещения структурным подразделением ответчика в период 2023, 2024 года потреблялись коммунальные услуги  (тепловая энергия, холодное водоснабжение, уборка бытового мусора), при этом договоры с истцом, а также прямые договоры (контракты) с организациями, предоставляющими оказание соответствующих коммунальных услуг, ответчиком не заключались.

Одновременно с изложенным, договоры с организациями, предоставляющими оказание соответствующих коммунальных услуг, заключались истцом, оплата оказанных услуг также производилась истцом (л.д. 38-44).

16 октября 2024 года истцом ответчику выставлен счет № СФ-16 на возмещение стоимости потребленных коммунальных услуг: услуги по теплоснабжению на сумму 111 786,16 рублей, услуги по холодному водоснабжению на сумму 1 808,72 рублей, услуги по уборке бытового мусора на сумму 3 348,94 рублей, всего на сумму                 116 943,82 рублей (л.д. 45).

Однако, денежные средства в виде возмещения расходов по оплате коммунальных услуг ответчиком истцу не перечислялись.

В рамках досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ГУ ФССП по ДНР письмо от 28.08.2024 № 9/8 с уведомлением об образовавшейся задолженности и предупреждением о возможном прекращении подачи водо- и теплоснабжении в случае не оплаты коммунальных услуг (л.д. 46). 

Согласно ответу от 17.04.2025 № 80907/25/10166 на претензию истца Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике ссылалось на отсутствие в 2023 году и 2024 году доведенных лимитов на возмещение (компенсацию) коммунальных услуг, а также отсутствие правовых оснований для заключения в 2025 году государственного контракта на возмещение (компенсацию) коммунальных услуг, потребленных в 2023-2024 годах, за счет лимитов бюджетных обязательств 2025 года. При этом, факт потребления указанных в претензии коммунальных услуг ответчик подтверждает и не оспаривает (л.д. 47-49).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, заявленные доводы и возражения, правовую природу возникших между сторонами правоотношений, исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)  граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что на собственнике лежит обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.

Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений оплачивают коммунальные услуги, а также уплачивают взносы на капитальный ремонт. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157, ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. 

В силу требований пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). 

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъекту правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии со статьями 296, 298 ГК РФ в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении (хозяйственном ведении), не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление (хозяйственное ведение) имущества, поэтому собственник, передав лицу во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию (Определение Верховного Суда РФ от 19.08.2015 № 304-ЭС15-6285).

Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 1 и 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен. 

По смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Учитывая вышеизложенное, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. Отсутствие заключенных договоров на возмещение коммунальных услуг не порождает право ответчика не нести расходы на содержание помещения, в том числе по коммунальным услугам.

Факт потребления коммунальных услуг структурным подразделением ответчика в спорный период установлен судом и ответчиком не оспаривается, в связи с чем, ответчик обязан возместить понесенные расходы на оплату предоставленных услуг.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Это правило применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Поскольку, как следует из материалов дела, истец не принимал на себя обязательства по безвозмездному предоставлению ответчику коммунальных услуг, стоимость полученных ответчиком, но не оплаченных им коммунальных услуг, является неосновательным обогащением.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в полном объеме, при этом ответчиком доводы истца не оспариваются.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, полно и всесторонне исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности и документальной подверженности требования Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» о взыскании с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике задолженности по возмещению стоимости коммунальных услуг в размере                     116 943,82 рублей, в связи с чем данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» подлежат удовлетворению в полном объёме, государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца,

Доводы ответчика относительно того, что он освобожден от уплаты государственной пошлины, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2,3(2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

В то же время необходимо учитывать, что во всяком случае не является основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины на основании статей 333.36 и 333.37 НК РФ его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную статьями 333.19 и 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса.

Предметом спора в данном деле является возмещение стоимости предоставленных истцом коммунальных услуг, в связи с чем требование истца возникло из гражданско-правовых отношений.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от уплаты пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 6, 7, 13, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике о взыскании задолженности по возмещению стоимости коммунальных услуг в размере 116 943,82 рублей, из которых: услуги по теплоснабжению на сумму                111 786,16 рублей, услуги по холодному водоснабжению на сумму 1 808,72 рублей, услуги по уборке бытового мусора на сумму 3 348,94 рублей  – удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике (юридический адрес: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009»

(юридический адрес: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по  возмещению стоимости коммунальных услуг в размере 116 943,82 рублей, из которых: услуги по теплоснабжению на сумму 111 786,16 рублей, услуги по холодному водоснабжению на сумму 1 808,72 рублей, услуги по уборке бытового мусора на сумму 3 348,94 рублей.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике (юридический адрес: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «ДВОРЕЦ-2009» (юридический адрес: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 847,00 руб. (десять  тысяч восемьсот сорок семь рублей).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый апелляционный арбитражный суд в течение месяца после принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.

Судья                                                                                                                        Ю.А. Рыкова