АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, 

<

...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21632/2024

г. Ярославль

12 августа 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена  12 августа 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткачевой П.М.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Экоплан" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании 2 347 633,93 руб.

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Экоплан" о взыскании 2 347 633,93 руб. пени по договору № 314/ОКЭ-ЦТ/23/2/1 от 05.05.2023.

Стороны, надлежащим образом извещенные, своих представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик в ранее представленном письменном отзыве исковые требования не признал. По мнению ответчика, истец не доказал нарушение ответчиком срока сдачи выполненных работ. Документа об окончании работ или расторжении договора не существует. Истец не обосновал период начисления пени. Ответчик не мог принять заявки истца в том виде, в котором они подавались. В заявках указывался нереальный срок исполнения. При согласовании плана работ ответчику были установлены невыполнимые условия, которые не предусмотрены договором и техническим заданием. Ответчику предлагалось пройти аттестацию, что прямо противоречит условиям договора. Ответственность за невыполнение договора лежит на истце.

Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Между истцом (заказчик) и ответчиком «Экоплан» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по очистке от нефтезагрязнений тракционных путей и засыпке нового грунта, сбору, транспортированию и обезвреживанию отходов III-IV классов опасности от 05.05.2023 № 314/ОКЭ-ЦТ/23/2/1, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по очистке от нефтезагрязнений тракционных путей и засыпке нового грунта, сбору, транспортированию и обезвреживанию отходов III-IV классов опасности (Костромская  область) (далее – услуги).

Содержание услуг, требования к ним изложены в техническом задании (приложение № 1), являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1.3 договора срок оказания услуг устанавливается с даты подписания договора согласно календарному плану (приложение № 3 к договору), являющемуся неотъемлемой частью договора. Исполнитель оказывает услуги на основании письменной заявки заказчика. Заявка с указанием места оказания услуг, срока и объема услуг направляется исполнителю за 5 рабочих дней до предполагаемой даты начала оказания услуг. Услуги оказываются исполнителем в течение 5 дней с момента получения заявки Заказчика.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень объектов и объемы услуг по очистке от нефтезагрязнений тракционных путей и засыпке нового грунта, сбору, транспортированию и обезвреживанию отходов III-IV классов опасности.

Согласно календарному плату (приложение № 3 к договору) услуги должны быть оказаны исполнителем в срок до 30.10.2023.

Истец направил ответчику заявки на оказание услуг по эксплуатационному локомотивному депо Буй и оборотному депо Шарья письмами от 110.08.2023, 04.09.2023 и 13.10.2023, по оборотному депо Кострома письмами от 11.08.2023, 17.10.2023 и 23.10.2023.

В связи с нарушением срока оказания услуг, истец обратился в суд с настоящим иском, просит взыскать 2 347 633, 93 руб. пени за период с 31.10.2023 по 21.03.2024.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств подтвержден материалами дела. Доказательств выполнения работ, предусмотренных договором, в установленный договором срок ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки заявлено правомерно.

Согласно пункту 6.3 договора которому в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором, исполнитель уплачивает заказчику пеню в размере 1% от стоимости услуг по заявке за каждый день просрочки в течение 10 календарных дней с даты предъявления заказчиком требования.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным.

Довод ответчика о том, что поскольку договор не начал выполняться, основания для начисления неустойки за просрочку выполнения работ отсутствуют, не может быть принят судом. Неисполнение ответчиком обязательств по оказанию услуг в установленный срок свидетельствует о просрочке исполнения обязательства, которая имела место с момента наступления срока оказания услуг.

Ссылки ответчика на то, что в установленный в заявках срок работы не могли быть выполнены, подлежит отклонению. Установленный в заявках срок выполнения работ соответствует условиям пункта 1.3 договора.

Доводы ответчика о невозможности проведения работ в связи с отсутствием наряда-допуска и плана производства работ по вине истца признаются несостоятельными.

Согласно пункту 5.25 технического задания к договору исполнитель обязан обеспечить соблюдение требования норм техники безопасности и охраны труда, охраны окружающей среды, противопожарной безопасности, электробезопасности, безопасности движения поездов в период оказания услуг, распоряжения ОАО «РЖД» от 17.08.2009 № 1722р «Об утверждении Положения «О взаимодействии между ОАО «РЖД» и подрядными организациями в сфере охраны труда» (далее – Положение № 1722р), требований СНиП, нормативных актов и решений местных административных органов и нести ответственность за несоблюдение указанных требований.

В пункте 4.7 Положения № 1722р установлено, что работы, выполняемые в структурном подразделении ОАО «РЖД» работниками подрядных организаций, осуществляются на основании проектного решения, соответствующего договора и следующих организационно-технологических моментов, формируемых заказчиком и подрядчиком:

- перечня опасных и (или) вредных производственных факторов, присущих выполняемой работе;

- акта-допуска (приложение А к настоящему Положению);

- распоряжения об организации и производстве работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении ОАО «РЖД» работниками подрядных организаций;

- соответствующих приказов (распоряжений) подрядчиков;

- проекта организации строительства и проекта производства работ;

- наряда-допуска по форме, установленной СНиП 12-03-2001 либо другими правилами, регламентирующими конкретный вид работы (приложения Б и В к настоящему Положению).

Требование на составление проекта производства работ также предусмотрено пунктом 5.2 Положения № 1722р.

Порядок получения подрядными строительными организациями разрешающих документов на производство работ в зоне действия технических сооружений и устройств железных дорог и порядок контроля за их производством регламентирован Положением об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств, железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 07.11.2018 № 2364/р (далее – Положение № 2364/р).

В силу пункта 3.1 Положения № 2364/р акт-допуск может выдаваться как на строительство объектов, входящих в состав комплексных инвестиционных проектов, так и на строительство объектов, сооружаемых по отдельным проектам, на весь объем работ и на срок, предусмотренный договором подряда (наряд-заказом).

Пунктом 3.1 Положения № 2364/р предусмотрено, что акт-допуск может выдаваться как на строительство объектов, входящих в состав комплексных инвестиционных проектов, так и на строительство объектов, сооружаемых по отдельным проектам, на весь объем работ и на срок, предусмотренный договором подряда (нарядом-заказом).

Для работы на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», расположенных за пределами охранных зон железных дорог, находящихся в ведении филиала ОАО «РЖД» и структурных подразделений ОАО «РЖД», а также на производство внутренних строительно-монтажных работ, зданий и сооружений филиала, акт-допуск выдает главный инженер структурного подразделения филиала (лицо, исполняющее обязанности главного инженера), на балансе у которого находится объект.

В силу пункта 3.2 Положения № 2364/р для получения акта-допуска и утверждения проекта производства работ подрядная организация направляет посредством ЕАСД в адрес заместителя главного инженера железной дороги (заместителя главного инженера железной дороги по территориальному управлению или заместителя главного инженера железной дороги по координации строительства территориального управления) соответствующее письменное обращение с приложением следующего перечня документов:

1) утвержденную проектную документацию (если она не была получена ранее от технического заказчика) в следующем составе: пояснительная записка, проект организации строительства;

2) заверенные копии учредительных документов;

3) заверенную копию договора-подряда (наряда-заказа) между техническим заказчиком и генеральной подрядной организацией;

4) выписку из Реестра членов саморегулируемой организации в соответствующей области, а также сведения в декларативной форме о совокупном размере принятых на себя обязательств по договорам;

5) график выполнения работ, согласованный техническим заказчиком и балансодержателем;

6) при необходимости работ в «окно», потребный график предоставления технологических «окон» с указанием расчетной потребности в обеспечении материалами, машинами, механизмами, специального подвижного состава и локомотивов по технологии работ, предусмотренной в проекте организации строительства;

7) строительный генеральный план с указанием размещения временных зданий и сооружений, мест стоянок строительной техники, пункта мойки колес, если работы ведутся в населенном пункте;

8) мероприятия по недопущению использования строительной техники в нерабочее время, порядок предсменного (или предрейсового) медицинского осмотра водителей строительной техники и бригад специального подвижного состава;

9) приказы о назначении ответственных на данном объекте за безопасное производство работ (руководителя работ), обеспечение безопасности движения поездов и осуществление технического надзора;

10) копии свидетельств о прохождении аттестации и список руководителей ремонтных и строительно-монтажных работ, прошедших аттестацию, в том числе работников структурных подразделений функциональных филиалов и дочерних обществ ОАО «РЖД», а также всех причастных работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД», согласованный заместителем начальника железной дороги - главным ревизором по безопасности движения поездов.

Указанная аттестация проводится до начала производства работ по строительству, реконструкции и (или) ремонту объектов инфраструктуры ОАО «РЖД».

Из переписки сторон следует, что ответчиком был представлен проект производства работ, который был направлен на согласование. В ходе согласования проекта производства работ со стороны причастных служб обозначены замечания с указанием на необходимость  привести проект производства работ в соответствие с перечнем документов для получения акта-допуска, а также представить его для повторного согласования, что сделано ответчиком не было.

С требованиями, предъявляемыми к производству работ, ООО «Экоплан» было знакомо с момента участия в конкурсных процедурах, а также при подписании договора (пункт 19 конкурсной документации и пункт 5.25 технического задания к договору).

С учетом изложенного оснований считать, что ответчик не приступил к исполнению договора ввиду неправомерных действий истца, не имеется.

Ссылка ответчика на неправомерность требований истца о проведении засыпки гранитным щебнем отклоняется судом, поскольку пунктом 6.2.1 технического задания (приложение № 1 к договору) предусмотрена засыпка пустот, образовавшихся в результате выемки балласта загрязненного нефтепродуктами, чистым гранитным щебнем, соответствующим ГОСТу 7392-2014 «Межгосударственный стандарт. Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути. Технические условия», фракция 25-60 мм. Указание в пункте 2.1 договора и пункте 5.11 технического задания на то, что исполнитель в качестве материала для засыпки железнодорожных путей обязан использовать щебень, гравий, металлургический шлак, гравийно-песчаную смесь, не свидетельствует о том, что сторонами договора согласовано право выбора ответчиком материала засыпки. Указанные пункты являются общими по отношению к пункту 6.2.1 технического задания, предусматривающему материал для засыпки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Экоплан" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 347 633, 93 руб. пени, а также 95 429 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Е.Д. Страканова