﻿

Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А12-27610/2021

г. Волгоград

12 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2021

Решение суда в полном объеме изготовлено 12.11.2021 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Костровой Л.В., 

при ведении протокола помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры города Волжского Волгоградской области о привлечении Галаганова Владимира Алексеевича (дата рождения: 14.05.1986, место рождения: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Дробязкин к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в заседании: 

от заявителя – Балахонова Я.Ю., служебное удостоверение. 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура города Волжского Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь Галаганова Владимира Алексеевича к административной ответственности по части  4 статьи 14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв, указал на устранение выявленных нарушений, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что требования прокуратуры подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно п.1 ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ арбитражный управляющий имеет право получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.	 

В силу ч.2 ст.66 Закона №127-ФЗ органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Из материалов дела усматривается, что Прокуратурой г. Волжского Волгоградской области по обращению ИФНС России по Волгоградской области, поступившему 19.08.2021 из прокуратуры области, проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности в деятельности бывшего директора общества с ограниченной ответственностью «Волжская Мясная Компания» (далее - ООО «ВМК») Галаганова В.А.

Как установлено, 23.11.2020 в Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) поступило заявление ИП Главы КФХ Луценко Ю.В. (далее - ИП Глава КФХ Луценко Ю.В., заявитель) о признании ООО «ВМК» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 27.11.2020 указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А 12-29675/2020.

Определением суда от 29.01.2021 (резолютивная часть оглашена 26.01.2021) заявление ИП Главы КФХ Луценко Ю.В. признано обоснованным, в отношении ООО «ВМК» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Башмаков Д.В.

Данное определение суда в соответствии с требованиями ст. ст. 177, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сервисе «Мой арбитр».

Помимо этого, во исполнение ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) информационное сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении данного должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» 06.02.2021 и размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (сообщение от 28.01.2021 № 6091303).

В соответствии с ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника. Из ч. 2 ст. 129 Закона о банкротстве следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника; руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам ч. 4 и 6 - 12 ст. 66 АПК РФ (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности).

Таким образом, Галаганов В.А. был обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, в срок до 11.02.2021.

Решением суда от 15.06.2021 (резолютивная часть оглашена 10.06.2021) ООО «ВМК» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Башмаков Д.В.

Судебный акт во исполнение требований ст. 177 АПК РФ опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сервисе «Мой арбитр».

Одновременно с этим установлено, что конкурсным управляющим ООО «ВМК» Башмаков Д.В. во исполнение ст. 28 Закона о банкротстве сообщение о принятии названного решения суд опубликовано в газете «Коммерсантъ» 19.06.2021 и размещено в ЕФРСБ 11.06.2021 под № 6814442.

Согласно ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Таким образом, Галаганов В.А., как директор ООО «ВМК», был обязан передать конкурсному управляющему Башмакову Д.В. бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему в срок до 14.06.2021.

Конкурсным управляющим в адрес бывшего руководителя было направлено требование от 17.06.2021 о предоставлении указанной в заявлении документации, которое оставлено без ответа

Определением от 28.07.2021 по делу № А12-29675/2020 суд обязал бывшего директора ООО «ВМК» Галаганова В.А. передать конкурсному управляющему Башмакову Д.В. бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.

Опрошенный Галаганов В.А. пояснил, что являлся руководителем ООО «ВМК», в начале 2021 года он узнал, что в отношении данного Общество введена процедура наблюдения, арбитражному управляющему Башмакову Д.В. какие-либо документы и ценности ООО «ВМК» он не передавал.

Таким образом, в действиях (бездействии) бывшего директора ООО «Волжская Мясная Компания» Галаганова Владимира Алексеевича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с 4.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По смыслу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены соответственно на арбитражного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влекущая наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона правонарушения заключается в действиях (бездействии) лица, в результате которых имеет место незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Факт совершения Галагановым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются доказательствами.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Таким образом, в действиях должностного лица Галаганова В.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом,  суд соглашается с доводами прокуратуры о том, что в действиях директора Галаганова В.А.   имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений при привлечении Медведева А.В. к административной ответственности не допущено, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок не истек.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Галаганов В.А.  ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суду не представлено.

При этом заявителем и ответчиком суду представлены доказательства передачи Галагановым В.А. арбитражному  управляющему необходимой документации.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  с учетом обстоятельств дела суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Галаганова Владимира Алексеевича (дата рождения: 14.05.1986, место рождения: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Дробязкин), зарегистрированного по адресу Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Дробязкин, ул. Полевая, д.5, к административной ответственности по ч. 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в установленный законом десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 Судья                                                                                                                   Л.В. Кострова