Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29612/2022

04 июля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Гуляева С.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Союз Профи Эксперт»

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 

об отмене постановления от 02.03.2022 № Ю 78-00-03/24-0156-2022 по делу об административном правонарушении, об отмене представления от 02.03.2022 № 78-00-03/26-0147-2022 

без вызова сторон, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз Профи Эксперт» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 02.03.2022 № Ю 78-00-03/24-0156-2022 по делу об административном правонарушении, об отмене представления Управления от 02.03.2022 № 78-00-03/26-0147-2022.

Определением от 05.04.2022 заявление принято к производству и рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 24.05.2022 суд вынес резолютивную часть решения, в соответствии с которой удовлетворил заявленные требования в полном объёме. 

От Управления поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ арбитражный суд определением от 05.04.2022 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству (26.04.2022), а также срок для представления в арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству (23.05.2022).

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управление при анализе документов, приложенных к обращению гр. ФИО1, установило, что при заключении договора купли-продажи автотранспортного средства от 05.09.2021 гр. ФИО1 оформлено заявление  - оферта о присоединении к договору публичной оферты Общества по программе обслуживания «I-CAR-TECHNO». 

По мнению Управления, Общество в нарушение статей 8, 10 Закона РФ от 07.10.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не довело до гр.                          ФИО1 необходимую, достоверную информацию о реализуемой услуге.

Постановлением Управления от 02.03.2022 № Ю 78-00-03/24-0156-2022 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде 5 000 руб. штрафа.

Обществу выдано представление от 02.03.2022 № 78-00-03/26-0147-2022 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением и представлением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

В соответствии со статьей 8 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).  Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона № 2300-1 предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг),  цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Как следует из материалов дела, согласно пункту 4.3 заявления – оферты о присоединении к договору публичной оферты Общества по программе обслуживания «I-CAR-TECHNO» (далее - Заявление) стоимость карты составляет 184 051 руб. В заявлении гр. ФИО1 выразил свое согласие на приобретение карты «I-CAR-TECHNO», предоставляющей ему право воспользоваться услугами, указанными в Правилах оказания услуг по программе обслуживания  «I-CAR-TECHNO», утвержденными от 01.01.2021. Наполнение карты включает в себя доступ к круглосуточному бесплатному сервису технической, эвакуационной и иной помощи, оказание справочно-консультационных, юридических услуг владельцам автотранспортных средств – держателя карты, а также непериодическое издание первого тома из серии книг «I-Car on Road», содержащееся на электронном носителе.

Согласно пункту 4.4 заявления стоимость доступа к круглосуточному бесплатному сервису технической, эвакуационной и иной помощи, оказание справочно-консультационных, юридических услуг устанавливается в пункте 7.2.1 Правил оказания услуг; стоимость непериодического издания первого товара из серии книг «I-Car on Road» устанавливается пунктом 7.2 правил оказания услуг, но не менее суммы, указанной в пункте 4.3, за вычетом 5%.

Пунктами 7.2.1, 7.2.2 Правил оказания услуг определено, что общая стоимость карты складывается из стоимости услуг, оказываемых компанией в соответствии с настоящими Правилами, составляющих 5% от стоимости карты «I-CAR-TECHNO» и стоимости непериодического электронного издания первого тома из серии книг «I-Car on Road», содержащееся на электронном носителе, составляющей 95% от стоимости карты.

По мнению Управления, указание в Правилах и в заявлении лишь процентного соотношения от общей стоимости карты «I-CAR-TECHNO», которую потребитель должен оплатить Обществу, свидетельствует о нарушении заявителем положений пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 10 Закона № 2300-1.

Суд не может согласиться с данной позицией административного органа. 

По мнению суда, поскольку гр. ФИО1 приобрел комплексный продукт, то отсутствие прямого указания цены каждого из составляющих элементов, при указании их процентного распределения не нарушает требований действующего законодательства.

В правилах оказания услуг по программе обслуживанию «I-CAR-TECHNO» указана вся необходимая информация о товаре, услугах, а также относительно исполнителя услуг и продавца товара. Кроме того, покупатель до подписания заявления (оферты) был ознакомлен с содержанием  USB накопителя, где размещено непериодическое издание, о чем свидетельствует его подпись на заявлении (оферте).

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях заявителя события вменяемого ему в вину правонарушения, в связи с чем оспариваемое постановление и представление подлежат признанию незаконными и отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 02.03.2022 № Ю 78-00-03/24-0156-2022 по делу об административном правонарушении и представление от 02.03.2022 № 78-00-03/26-0147-2022 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Гуляев С.Б.