АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12014/2021

г. Астрахань

20 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску  Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к  Администрации  Муниципального образования «Харабалинский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  основного долга  в сумме 141 442 руб. 21 коп., неустойки в  размере  3 508 руб. 85 коп.  за период с  19.10.2021г. по 30.11.2021г. и с 01.12.2021г. по день  фактического погашения долга

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 11.11.2021 г., 

от ответчика: не явился. 

 

Публичное акционерное общество   "Астраханская энергосбытовая компания"   обратилось  в арбитражный суд с иском к   Администрации  Муниципального образования «Харабалинский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  основного долга  в сумме 141 442 руб. 21 коп., неустойки в  размере  3 508 руб. 85 коп.  за период с  19.10.2021г. по 30.11.2021г. и с 01.12.2021г. по день  фактического погашения долга.

Представитель ответчика  не явился в  судебное  заседание, о дате заседания извещен надлежащим образом.

 Судебное  заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя  ответчика.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить в полном объеме. Изложил доводы искового заявления. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

                                                          УСТАНОВИЛ:

                                                        УСТАНОВИЛ:

          Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области, в связи с чем, осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории зоны своей деятельности по публичным договорам энергоснабжения. 

Муниципальное образование «Харабалинский район» Астраханской области имеет на  балансе объекты электросетевого хозяйства:

- по точке присоединения ПС 110/35/10 кВ "Удачное" фидер 7 КТП 4 ст. ФИО3 0,4 кВ, прибор учета №095971, что  следует из представленного акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 14 от 30.05.2016г. составленного между ТСО ОАО «РЖД» и АМО «Харабалинский район» согласно которому к сетям указанной территориальной сетевой организации имеется непосредственное технологическое присоединение энергопринимающих устройств МО «Харабалинский район» в точке присоединения - контактные соединения на главном рубильнике РТ1-0,4 в РУ-0,4 кВ  КТП № 4.

Таким образом, муниципальное образование «Харабалинский район» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, находящихся на территории Муниципального образования «Харабалинский район», переданных в муниципальную собственность МО «Харабалинский район» в целях обеспечения электрической энергией жителей поселка, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и прочих потребителей электрической энергии.

Поскольку МО «Харабалинский район» является собственником объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача электрической энергии потребителям, на него возложена обязанность оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, как на владельца объектов электросетевого хозяйства.

Письмом от 06.05.2020 г. № 17-03-11-2243 ПАО «АЭСК» направлена оферта договора энергоснабжения/договора купли-продажи электроэнергии/контракта на поставку электроэнергии, с просьбой рассмотреть и подписать указанный документ. Однако, Ответчик отказался от заключения договора, в связи с чем, договорные отношения между ПАО «АЭСК» и МО «Харабалинский район» до настоящего времени не урегулированы и являются фактически сложившимися. Какие-либо меры по урегулированию вопроса поставки электроэнергии на указанные выше объекты, ответчиком не предприняты.

Данные сети электроснабжения присоединены к электросетевому оборудованию территориальной сетевой организации - ОАО «Российские железные дороги» и от указанных сетей осуществляется электроснабжение потребителей - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (население), имеющих заключенные договоры с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Как указывает истец, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях в   сентябре 2021 года составляет 20 757,016 кВт*ч. на сумму 143 197 руб. 01 коп. 

Ответчик оплату потерь электроэнергии в электрических сетях в период за сентябрь  2021 года не произвел.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности,  которая оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими   удовлетворению частично.  

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обстоятельства одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передавать имущество, выполнять работу, уплатить деньги и  т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектом оптового рынка являются юридические лица, получившие право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка. 

В силу части 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь. 

Порядок компенсации и расчета фактических потерь установлен пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и пунктами 127, 130 Правил № 861, а также разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). 

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 6, 51 Правил № 861 владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений. 

В силу пункта 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа для сетевых организаций. 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (определение электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерь электрической энергии. 

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В  силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате электрической энергии. 

Право собственности на линии электропередач ЛЭП-0,4кВ, протяженностью 2153,0 м и протяженностью 390,0 м в полосе отвода железной дороги ст.Ашулук Харабалинского района зарегистрировано в октябре 2015 года, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 11.09.2020 по делу №А06-126/2020, и не оспаривается сторонами. 

В дело представлен Акт об осуществлении технологического присоединения от сентября 2017 года, подписанный между Администрацией МО «Харабалинский район» и Астраханской дистанцией электроснабжения Приволжской ДЭ (являющейся территориальной сетевой организацией – ТСО), из которого усматривается, что к сетям данной ТСО имеется непосредственное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика в точке присоединения ЦРП «Ашулук».

 Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.01.2022 по делу № А06-10807/2021  взысканы потери электрической энергии в сетях ответчика за  август 2021г. 

 В рамках настоящего дела рассматриваются требования за сентябрь 2021г. 

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из смысла статьи 69 АПК РФ, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдиция распространяется на установление судом тех или иных обстоятельств, содержащихся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последние имеют правовое значение и сами по себе могут рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Таким образом, свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее, что имеется в данном случае.

Установленные по вышеназванному делу обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, установленные судом обстоятельства  по делу № А06-10807/2021, имеет преюдициальное значение для настоящего дела и доказывания вновь не подлежит.

Отсутствие письменного договора между сторонами, согласно статье 544 ГК РФ, не освобождает абонента от обязанности оплатить фактически потребленную энергию. 

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» вправе требовать оплаты стоимости потерь электрической энергии за октябрь 2021 года в размере 450 938 руб. 24 коп.

Согласно расчету истца:

В сентябре  2021 года на сумму  143 197, 01 руб.  (33 480 кВт.ч. (объем отпущенной в сеть) – 12 722,984 кВт.ч. (объем по населению) х 5,74894 (тариф) +20%(НДС)).

Примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству. 

Объем потребленного энергоресурса подтверждается представленным в материалы дела актами приема-передачи электрической энергии и сведениями об объеме полезного отпуска электрической энергии, потребленной населением в сентябре  2021 года.

Доказательств порочности сведений, содержащихся в данных документах, не представлено. 

Встречные обязательства по оплате потребленной электроэнергии ответчик в установленные контрактом сроки не исполнил, задолженность по оплате электроэнергии за сентябрь  2021 года составила  143 197 руб. 01 коп. 

Ответчик указанную сумму долга в стоимостном и количественном выражении относимыми и допустимыми доказательствами не оспорил, доказательств оплаты не представил. 

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленной электрической энергии со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскании задолженности в размере 143 197 руб. 01 коп.   являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки   в  размере  3 508 руб. 85 коп.  за период с  19.10.2021г. по 30.11.2021г. и неустойку, начисленную на сумму долга, начиная с 01.12.2021г. по день  фактического погашения долга, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующие на день погашения долга

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате отпущенной электроэнергии установлен судом и ответчиком не опровергнут. 

Проверив расчет, суд считает его верным. 

           Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474  "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г.: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

           Учитывая изложенное, суд считает  необходимым ограничить  размер ключевой ставки ЦБ РФ до 9,5% годовых, действующей на 27 февраля 2022 г.

Поскольку ответчиком нарушено условие договора по оплате в установленный срок энергоресурса, обеспеченного законной неустойкой, то исковые требования в части взыскания  неустойки  в  размере  3 508 руб. 85 коп.  за период с  19.10.2021г. по 30.11.2021г. и неустойки, начисленную на сумму долга, начиная с 01.12.2021г. по день  фактического погашения долга, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующие на день погашения долга, но не более 9,5% подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации  Муниципального образования «Харабалинский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) задолженность в сумме 141 442 руб. 21 коп., неустойку в  размере  3 508 руб. 85 коп.  за период с  19.10.2021г. по 30.11.2021г. и неустойку, начисленную на сумму долга, начиная с 01.12.2021г. по день  фактического погашения долга, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России (не более 9,5%), действующие на день погашения долга, а также судебные расходы  в сумме 5349 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко