Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-72395/17-79-646

г. Москва

25августа 2017 года

Резолютивная часть объявлена 03 августа 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 августа 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению АО «Оборонэнергосбыт» 

к  судебному приставу-исполнителю Межрегионального отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве ФИО2

Третьи лица: ПАО "КАМЧАТСКЭНЕРГО", МП Г.О. САРАНСК "ГОРСВЕТ", ГУП СК "СТАВРОПОЛЬКОММУНЭЛЕКТРО", АО «ТНС ЭНЕРГО ТУЛА», АО «ТНС ЭНЕРГО КАРЕЛИЯ», ПАО «ДАГЕСТАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ», АО «ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ», ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», ПАО «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА ДОНУ», ОАО «КУБАНСКАЯ ЖНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ», ПАО «САМАРАЭНЕРГО», ОАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УЛЬЯНОВСКЭНЕРГО», ПАО «ТНС ЭНЕРГО ЯРОСЛАВЛЬ», ПАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА», ПАО «МРСК ЮГА», ОАО «РЖД» в г. Воронеже, ОАО «РОСКОММУНЭНЕРГО», ПАО «МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ», АО «ОМСКЭЛЕКТРО», ООО «ТЭК-ЭНЕРГО», ПАО «МРСК ЦЕНТРА», ОАО «Вологодская сбытовая компания», МУП «БОРИСОГЛЕБСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ» БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, АО «ЧИТАЭНЕРГОСБЫТ», ПАО «МРСК ЦЕНТРА И ПРИВОЛЖЬЯ»

об уменьшении размера исполнительских сборов по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства № 54223/16/77011-СД на 25 % каждый, предоставлении рассрочки в оплате исполнительских сборов

при участии:от заявителя: ФИО3 дов. от 01.06.2017 №01/0106-Ц

от заинтересованного лица: ФИО2 уд. ТО428955 от 03.02.2016  

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АО «Оборонэнергосбыт» обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к  судебному приставу-исполнителю Межрегионального отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве ФИО2 об уменьшении размера исполнительских сборов по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства № 54223/16/77011-СД на 25 % каждый, предоставлении рассрочки в оплате указанных исполнительских сборов.

Заявитель в обоснование доводов ссылается на свое тяжелое финансовое положение, на отсутствие возможности исполнять в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительные документы. 

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в отношении АО «Оборонэнергосбыт» (далее - Общество) судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 ведется сводное исполнительное производство №54223/16/77011-СД, в рамках которого вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Общая сумма взыскиваемого с Общества судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Москве ФИО2 по вынесенным постановлениям о взыскании исполнительского сбора, как указывает заявитель,  составляла 40 080 588,72 руб.

Как далее указывает заявитель, взыскание исполнительских сборов по сводному исполнительному производству №54223/16/77011-СД в полном объеме фактически только ухудшат текущее состояние заявителя и приведет к негативным последствиям.

Между тем, суд с учетом положений ст. 112 Закона об исполнительном производстве не нашел оснований для уменьшения исполнительского сбора, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения исполнительных документов по причине чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, приставу не поступали сведения о том, что решения суда должником исполнены.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (не более пяти дней с даты получения постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства), а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П, по смыслу положений Закона "Об исполнительном производстве" предусмотренная в нем сумма сбора относится к мерам принуждения в связи с виновным несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительскому сбору присущи признаки административной санкции: он имеет установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, зачисляется в бюджет и внебюджетные фонды, средства которых находятся в государственной собственности. Поэтому в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Поскольку в предоставленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа заявителем не выполнены, а доказательств подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о правомерности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и его соответствии требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, заявление АО «Оборонэнергосбыт» об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству № 54223/16/77011-СД не может быть удовлетворено.

На основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 181, 200, 201, 329 АПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления АО «Оборонэнергосбыт» об уменьшении размеров исполнительских сборов по исполнительному производству № 54223/16/77011-СД, о предоставлении рассрочки в оплате исполнительских сборов – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко