АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-36430/2021

г. Краснодар

12 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022  года

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2022 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца – ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 20.02.2021), от ответчика – акционерного общества «Нефтяная компания “Роснефть” – Кубаньнефтепродукт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 14.07.2022), рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 по делу № А32-36430/2021, установил следующее. 

ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к АО Нефтяная компания “Роснефть” – Кубаньнефтепродукт» (далее – общество) о возложении обязанности осуществить процедуру выкупа принадлежащих истцу акций в связи с принятием обществом решения о внесении в устав изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным. 

Решением от 11.04.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.06.2022, в удовлетворении исковых требований отказано. 

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные акты и удовлетворить требования. Заявитель указывает, что общество воспользовалось правом на изменение своего правового статуса, поскольку приобрело статус публичного акционерного общества 26.06.2015; правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам  устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным. 

В отзыве на жалобу общество просит оставить без изменения судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители сторон высказали свои доводы и возражения.   

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является акционером общества, владеющим 220 привилегированными бездокументарными акциями, 1445 обыкновенными именными бездокументарными акциями, 7540 привилегированными бездокументарными именными акциями. 

На общем собрании акционеров общества 29.10.2020 приняты следующие решения: обратиться в Банк России с заявлением об освобождении общества от обязанности осуществлять раскрытие информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, в целях исключения из фирменного наименования общества указания на публичный статус согласно требованиям пункта 7 статьи 27 Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; утвердить устав общества в новой редакции в связи с исключением из фирменного наименования общества указания на публичный статус согласно требованиям пункта 7 статьи 27 Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». 

Решение внеочередного собрания акционеров ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» 30.10.2020 опубликовано на сайте ООО «Интерфакс-ЦРКИ». 

На основании принятого решения общество обратилось в Банк России с соответствующим заявлением, после получения решения Банка России об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию зарегистрировало новую редакцию устава, согласно которой из фирменного наименования общества исключено указание на его публичный статус (ГРН 2202307053386 от 31.12.2020). 

Ссылаясь на нормы статей 75 и 76 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ), ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском. 

Отказывая в иске, суды руководствовались следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Закона № 208-ФЗ общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его уставе и фирменном наименовании. Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки. Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц.

В силу пунктов 1, 2 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным является акционерное общество, акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признаются непубличными.

Согласно части 7 статьи 27 Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 210-ФЗ), вступившего в силу с 01.07.2015, акционерное общество, созданное до 01.09.2014, устав и фирменное наименование которого на день вступления в силу Закона № 210-ФЗ содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не применяются положения пункта 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие признаки публичного акционерного общества, в течение пяти лет со дня вступления в силу Закона № 210-ФЗ обязано обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо внести в устав изменения, предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного общества.

Статьей 7.2 Закона № 208-ФЗ предусмотрен порядок прекращения продекларированного в учредительных документах публичного статуса путем внесения в его устав изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным.

В соответствии с положениями части 11 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» акционерные общества, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (пункт 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным, за исключением случаев, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. на 01.09.2014) такие акционерные общества являлись закрытыми акционерными обществами или открытыми акционерными обществами, получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

Суды установили, что на момент вступления в силу изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (01.09.2014) деятельность общества регулировалась уставом, утвержденным решением общего собрания акционеров 07.06.2005 (ГРН 2052304963830 от 06.07.2005), согласно которому общество являлось открытым акционерным обществом.

Согласно ответу Южного ГУ Банка России от 19.11.2019 № ТЗ-11-2- 2/38948 в рамках проведения надзорных мероприятий Южным ГУ Банка Россииустановлено, что публичное размещение акций эмитента не состоялось; ценные бумаги общества не включены в списки ценных бумаг, допущенных к торгам на данных торговых площадках по состоянию на 18.11.2019; сведениями о том, что ценные бумаги общества были ранее допущены к организованным торгам Южное ГУ Банка России не располагает; отсутствуют сведения о публичном обращении бумаг эмитента и на неорганизованном рынке.

Таким образом, общество, созданное до 01.09.2014 в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшемся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций эмитента, включившее в свое наименование указание на публичный статус в соответствии с решением общего собрания акционеров общества, оформленным протоколом от 29.06.2015 б/н (то есть до 01.07.2015), не осуществляло размещение ценных бумаг неограниченному кругу лиц на открытых (не ограниченных по составу участников) чековых и денежных аукционах, а его акции публично не обращаются, следовательно, общество не обладает признаками публичного акционерного общества, установленными пунктом 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса.

В связи с введением в Закон № 208-ФЗ норм права, регулирующих порядок изменения вида акционерного общества, нормой части 7 статьи 27 Закона № 210-ФЗ установлены специальные переходные положения, обязывающие действующие акционерные общества в срок до 01.01.2021 привести свой статус в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 7.2 Закона № 208-ФЗ.

На сновании принятого общим собранием акционеров 29.10.2020 решения общество обратилось в Банк России с соответствующим заявлением, а после получения решения Банка России об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию зарегистрировало новую редакцию устава, согласно которой из фирменного наименования общества было исключено указание на его публичный статус (ГРН 2202307053386 от 31.12.2020). 

Положения  части 7 статьи 27 Закона № 210-ФЗ не предусматривает возникновение у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций  в случае внесения в устав указанного общества изменений, предусматривающих исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного общества.

Разрешая спор, суды также приняли во внимание определение Южного ГУ Банка России от 12.01.2021 № 135889/1040-1 об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное по результатам обращения ФИО1 о нарушении обществом законодательства, выразившегося в том числе в нарушении правил и процедуры подготовки и проведения внеочередного общего собрания акционеров, нарушении прав акционеров на выкуп акций, в котором отражено, что общество создано до 01.09.2014 в соответствии с планом приватизации, являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций эмитента, включает в свое наименование указание на публичный статус в наименовании общества, включение произведено в соответствии с решением общего собрания акционеров общества 29.06.2015, то есть до 01.07.2015. Акции общества на открытых (не ограниченных по составу лиц) чековых и денежных аукционах не размещались и публично не обращались. В силу указанных обстоятельств управление банка пришло к выводу, что общество не обладает признаками публичного акционерного общества, вправе прибегнуть к процедуре изменения своего статуса в порядке части 7 статьи 27 закона № 210-ФЗ от 29.06.2015. Поскольку данная норма не предоставляет акционерам, голосовавшим против принятия решения об изменении публичного статуса акционерного общества либо не принимавших участие в голосовании, требовать у акционерно общества выкупа принадлежащих им акций в порядке пункта 1 статьи 75 Закона № 208-ФЗ, то у общества отсутствовала обязанность указывать в сообщении о проведении общего собрания сведения о цене и порядке осуществления выкупа.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований. Выводы судов соответствуют действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и позиции уполномоченного органа (Банк России является уполномоченным государственным органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов).

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Основания для отмены или изменения решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 по делу № А32-36430/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий Е.И. Афонина 

Судьи Е.В. Артамкина 

  О.Л. Рассказов