ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12 

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-87884/2023

г. Москва                                                                                             Дело № А40-197744/23

«22» февраля 2024г.             

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Кухаренко Ю.Н., рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2023 года рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А40-197744/23 по иску Общества с ограниченной ответственностью «НДСМ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании пени.

без вызова сторон,                  

УСТАНОВИЛ:

ООО «НДСМ» обратилось в суд с требованием о взыскании с ОАО «РЖД» о взыскании пени в размере 622 283 руб. 40 коп. (с учетом уменьшения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 06 декабря 2023 с ОАО "РЖД" в пользу ООО «НДСМ» взыскано 436 000 руб. пени.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказано.

ОАО «Российские железные дороги», не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.

В своей жалобе заявитель указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно отказал в применении п.6.4. Правил исчисления сроков доставки, поскольку задержка вагонов, контейнеров возникла по причине возникновения обстоятельств, установленных статьей 29 Устава железнодорожного транспорта.

Также полагает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил его довод о применении Постановления моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами, введенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497.

Полагает, что имеется основание для еще большего снижения размера неустойки.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец представил отзыв, по апелляционной жалобе возражает, просит оставить решение Арбитражного суда г. Москвы без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (по веб-адресу: https://9aas.arbitr.ru/) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: https://kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке части 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Как усматривается из материалов дела, ответчик доставил грузы истца с нарушением нормативных сроков доставки.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, данными ГВЦ ОАО «РЖД», железнодорожными транспортными накладными.

Согласно представленному расчету, подтвержденному представленными в материалы дела доказательствами, размер пени составляет 752 112 руб. 70 коп. Расчет пени судом первой инстанции проверен и признан верным. Доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 названного Устава обстоятельств.

Поскольку направленные Истцом претензии были оставлены Ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, учитывая незначительные сроки нарушения ответчиком сроков доставки, а также явную несоразмерность заявленных требований нарушенным обязательствам, а также с учетом отзыва на исковое заявление, суд первой инстанции посчитал возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки до 436 000 руб.

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения. 

Довод Ответчика о том, что по накладным №№ ЭЧ993762; ЭШ247860; ЭШ408078; ЭШ948076; ЭЫ509892; ЭЫ851613; ЭЬ041450; ЭЬ579445; ЭЬ600161 (ЭЬ383440); ЭЬ600059 (ЭЬ383440); ЭЬ599951 (ЭЬ383440); ЭЬ599948 (ЭЬ383440); ЭЬ599812 (ЭЬ383440); ЭЬ599778 (ЭЬ383440); ЭЬ576161; ЭЬ675561; ЭЭ011508; ЭЯ238858; ЭЯ708196; ЭЯ904812; ЭА051890; ЭШ145007; ЭШ248493; ЭШ340676; ЭШ548226; ЭЫ338536; ЭЫ339940; ЭЫ852372; ЭЬ045115; ЭЬ072421; ЭЬ382236; ЭЭ391027; ЭЭ647433; ЭЯ711465; ЭА052858; ЭА051315; ЭА493239 (ЭА051315); ЭА493044 (ЭА051315); ЭА492957 (ЭА051315); ЭА493166 (ЭА051315) произошла задержка вагонов в пути следования по причине «обстоятельств непреодолимой силы», отклоняется по следующим обстоятельствам.

Ответчик необоснованно указывает на то, что задержка вагонов в пути следования по спорным накладным произошла по причине введения режима ЧС распоряжением губернатора Ростовской области от 19.02.2022г. № 28, Указ Губернатора Воронежской области от 20.02.2022 № 30-У, Постановления Губернатора Белгородской области от 27.09.2022 г. № 167, от 11.04.2022 №  58,   Распоряжение   Губернатора   Саратовской   области   от   21.02.2022   №  171-р,   Распоряжение Губернатора Курской области от 20.02.2022 № 52-рг, Постановление Губернатора Самарской области от 24.02.2022 № 46 и другими документами, что подтверждается составленными Ответчиком актами общей формы на начало и окончание простоя.

При этом, Ответчик, ссылаясь на Распоряжение Губернатора Ростовской области от 19.02.2022 № 28, не учитывает, что на территории Ростовской области был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Данное распоряжение не ограничивает и не прекращает перевозки порожних/грузовых вагонов.

Режим чрезвычайной ситуации вышеуказанным Распоряжением был введен в связи со значительным увеличением прибытия граждан из приграничных с Ростовской области территорий (п. 1 распоряжения) и исключительно для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ситуации Ростовской области (п. 2 распоряжения).

Следовательно действие данного распоряжения не распространяется на деятельность ОАО «РЖД».

Кроме того, в соответствии с п. 1 статьей 29 Устава железнодорожного транспорта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур (абз. 1).

Временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктур (абз. 3).

Перевозчики в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомляют грузоотправителей (отправителей) и заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов (абз. 6).

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012 № 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об

 этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Однако, доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращениилибо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузови уведомления об этом перевозчиков и владельце инфраструктур, грузоотправителей, как того требуют положения статьи 29 УЖТ РФ, ответчиком не представлено. В обоснование такой задержки ответчиком представлены лишь акты общей формы, составленные им в одностороннем порядке.

Приложенные акты общей формы, подписаны в одностороннем порядке, в таком виде в отсутствие доказательств уведомления грузоотправителей и/или грузополучателей акты общей формы не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности, предусмотренной статьей 97 Устава железнодорожного транспорта.

В качестве причин задержки в актах общей формы указано действие непреодолимой силы, ведение военный действий.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основаниемдляосвобождения от тако ответственности, например,обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из представленныхнормативно-правовыхактов и усматриваетсяобстоятельств, препятствующих перевозке грузов железнодорожным транспортом.

Таким образом, отсутствуют основания для увеличения срока доставки грузов и освобождения ответчика от ответственности.

В процессе рассмотрения спора ОАО «РЖД» не представило доказательства отсутствия своей вины в просрочке доставки груза.

Факт нарушения сроков доставки груза подтвержден представленными в материалы дела железнодорожными транспортными накладными.

 Довод ответчика о том, что по накладным №№ ЭА399230; ЭА494243; ЭА605963; ЭШ145399; ЭШ249046; ЭШ761622; ЭА397514 вагоны №№ 63855233, 54131818, 56566318, 64326127, 60051174, 64361819, 64405640, 56012982; 60962636, 60172301; 60958238, 60925252; 64797889, 57613903, 56133424; 60554508, 60925252, 60925351, 60959822, 60925245 прибыли на станцию назначения и поданы на пути необщего пользования в рамках срока доставки», не состоятелен на основании следующего.

П. 127 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения (утв. приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256, далее – Правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов), предусмотрено, что расчетную дату истечения срока доставки груза в графе «Срок доставки истекает» заполняет сам перевозчик.

При этом, сроки доставки грузов являются нормативными и исчисляются в соответствии с п. 2 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245, далее - Правила исчисления сроков доставки). Поэтому сроки доставки могут быть изменены только при наличии условий, предусмотренных законом и данными Правилами исчисления сроков доставки.

Требования за нарушение срока доставки груза заявил грузоотправитель, в рамках ст. 120 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ), а не грузополучатель.

Право на предъявление к Перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, или иска имеют грузоотправитель и грузополучатель (ст. 120 УЖТ РФ).

При заключении и исполнении Договора от 26.02.20г. №10-01/УСД-ГП-20, от 01.12.21 №680/17/21, Ответчик должен руководствоваться ст. 33 УЖТ РФ, п. 15 Правил исчисления сроков доставки, но с учетом ст. 209, 223, 224, 308 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не нарушая законных прав Истца.

При этом согласно условиям Договора от 26.02.20г. №10-01/УСД-ГП-20, от 01.12.21 №680/17/21. срок доставки вагонов увеличивается в отношении порожних грузовых вагонов, принадлежащих Заказчику (Грузополучатель) на праве собственности.

Вагоны, грузоотправителем по которым является Истец, принадлежат третьим лицам, что подтверждается данными в спорной накладной.

Поскольку собственником вагона является третье лицо, то указанные условия Договора о продлении срока доставки груза применяются к сложившимся отношениям только в случае получения согласия Грузоотправителя и собственника вагона.

При этом права Грузополучателя не нарушены, поскольку порожние вагоны Грузополучателю не принадлежат, обратного не доказано.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями   обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ст. 792 ГК РФ, перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами.

Исходя из п. 1 ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

В соответствии со ст. 33 УЖТ РФ перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

П. 2 Правил исчисления сроков доставки установлено, что исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной (далее – накладная).

П. 2.2.1. Правил исчисления сроков доставки установлен нормативный срок доставки исходя из норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом. П.  2.6 Правил исчисления сроков доставки предусмотрено, что неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные. Расчетный срок приема груза и порожних вагонов к перевозке и прибытия на железнодорожную станцию назначения определяется по московскому времени.

Согласно п. 14 Правил исчисления сроков доставки перевозка порожнего вагона оканчивается с момента уведомления перевозчиком грузополучателя о доставке груза.

Согласно ст. 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении – перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой ст. 29 УЖТ РФ.

Расчет пени по спорной накладной Истцом произведен с даты отправления порожнего вагона до фактической даты уведомления перевозчиком грузополучателя о доставке груза включительно, поскольку за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов перевозчик уплачивает пени за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются  за полные) (дата,  соответствует  дате прибытия  на станцию назначения), что соответствует требованиям ст. 97 УЖТ РФ и Правил исчисления сроков доставки.

Расчет пени за нарушение срока доставки порожних вагонов Истцом произведен до фактической даты прибытия вагонов на станцию назначения/уведомления перевозчиком грузополучателя о доставке, что соответствует требованиям ст. 97 УЖТ РФ и Правил исчисления сроков доставки.

Истец, при подготовке расчета исковых требований, исходил из сроков доставки, исключительно до станции назначения.

Довод ответчика о распространении положений моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введенным постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 (далее – Мораторий) на предъявленные Истцом требования о взыскании пени являются необоснованными. 

Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»» (далее – Постановление № 44) финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. 

Если требование возникло после введения моратория на банкротство, то оно относится к текущим требованиям, а потому на такие требования мораторий не распространяется (Определение ВС РФ от 05.04.2022 № 305-ЭС22-3023). 

Как следует из расчета исковых требований по рассматриваемому делу, правоотношения по перевозке груза сложились в период после введения моратория, соответственно, требования истца относятся к текущим требованиям, на которые мораторий не распространяется.

По правилам ст. 330 Гражданского кодекса РФ с ответчика обоснованно взыскана неустойка.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание данные о размере установленного договором процента неустойки; общей начисленной сумме неустойки; - соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии установленных ст. 333 ГК РФ оснований для ее снижения.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу. 

Апелляционный суд не усматривает оснований для большего снижения неустойки.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2023 по делу №А40-197744/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья:          Ю.Н. Кухаренко