АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                   

«4» августа 2020 года                                                                     Дело  № А19-23588/2019

            Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 28.07.2020, решение в полном объеме изготовлено 04.08.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАЙКАЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664023, 

<

...>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 666203 

<

...>)

о взыскании 1 809 490 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 1 от 29.06.2020, паспорт, диплом;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности 27.07.2020, паспорт; ФИО4 – главврач ОГБУЗ «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА».

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (предыдущее наименование ООО «КАЧУГСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ») 20.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» о взыскании 40 000 руб. – части убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса.

Определением суда от 27.09.2019 исковое заявление принято; возбуждено производство по делу; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. 

При рассмотрении истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил иск и просил взыскать с ответчика 1 809 490 руб. - убытки, причиненные бездоговорным потреблением коммунального ресурса, 189 руб. 64 коп. – расходы за почтовое отправление. 

Уточнение иска судом принято; иск рассматривается в уточенной редакции.

Определением от 02.07.2020 ходатайство ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЧУГСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» об уточнении наименования и адреса истца по делу № А19-23588/2019 удовлетворено. Наименование и адрес истца по делу № А19-23588/2019 изменено на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАЙКАЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664023, 

<

...>).

Истец в судебном заседании иск поддержал, с учетом ранее представленных пояснений и расчетов суммы исковых требований.

Ответчик в судебном заседании иск не признал; в отзыве на иск указал, что истцом не представлен расчет требований, не указаны формулы, исходные данные подсчета Гкал, в связи с чем ответчик заявил ходатайство о назначении по делу экспертизы в целях расчета максимальных часов расхода тепловой энергии и нормативного потребления за период с 10.10.2017 по 30.10.2018; представил контррасчет исковых требований. Согласно расчету ответчика задолженность составляет 344 177 руб. 76 коп., в последствии 28.07.2020 отказался от ходатайства о назначении экспертизы.   

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Между ООО «Качугские коммунальные системы» (истцом по делу, энергоснабжающей организацией по договору) и ОГБУЗ «Качугская районная больница» (ответчиком по делу, абонентом по договору) заключен государственный контракт № 16 от 08.10.2018 на снабжение тепловой энергией в горячей воде для нужд отопления, по условиям которого, «энергоснабжающая организация» обязуется подавать «абоненту» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель (по закрытой системе), а «абонент» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1. контракта). В силу пункта 5.4 контракта, учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета (при их наличии) или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам (при отсутствии приборов учета). В соответствии с абз. 2 пункта 5.5 контракта, при отсутствии у «Абонента» приборов учёта, количество тепловой энергии, масса (объем) теплоносителя, и значения его параметров определяются «Энергоснабжающей организацией» расчетным балансовым методом в соответствии с п. 5.4 контракта. Граница ответственности между абонентом и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью (эксплуатационной ответственностью) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору) (пункт 5.6 контракта). В силу пункта 7.3 оплата стоимости за фактически потребленную тепловую энергию производится на основании счета-фактуры, акта приема-передачи до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Расчетный период – календарный месяц. Сумма контракта составляет 7 889 760 руб. 04 коп. (пункт 7.5 контракта). Контракт распространяет свое действие на отношения, возникшие с 15.09.2018 по 02.03.2019.

            Границей балансовой принадлежности является:  здание скорой помощи, здание стационара, здание поликлиники № 1, здание котельной, здание поликлиники № 2, здание пищеблок, тепловой спутник (приложение № 2).

Аналогичные по содержанию государственные контракты заключены между теми же сторонами № 82 от 21.12.2017, распространяющий свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.11.2017 по 30.07.2018 и контракт № 80 от 02.03.2017, распространяющий свое действие на отношения, возникшие с 02.03.2017 по 31.12.2017.  

            Ответчик 10.10.2017 установил на здание поликлиники № 1 прибор учета тепловой энергии, о чем составлен акт, утвержденный руководителем теплоснабжающей организации ФИО5 12.10.2017.

            Истец в присутствии мастера ООО «ККС» ФИО6, оператора «ККС» ФИО7 и ведущего специалиста ГО и ЧС Качугское городское поселение ФИО8  при осмотре теплосети центрального отопления на территории ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» 26.10.2018 обнаружил незаконную врезку в тепловой камере около поликлиники № 1, зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии поликлиникой № 1  ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА».

Главным врачом ОГБУЗ «Качугская районная больница» ФИО4 в адрес ООО «ККС» 29.10.2018 направлено уведомление № 779 о согласовании проведения ремонтных работ на сетях отопления со сливом теплоносителя (устранение незаконной врезки).

Сотрудниками ОГБУЗ «Качугская районная больница» 30.10.2018 произведены работы по устранению незаконной врезки и составлен акт о демонтаже и заглушке отводов в составе главного врача ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» ФИО4, начальника АХЧ ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» ФИО9, газоэлектросварщика ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» ФИО10, механика ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» ФИО11, представителя истца ФИО6 

Истцом произведен перерасчет по нормативу потребления с момента установления прибора учета.

Претензией исх. № К-53 от 07.06.2019 истец проси оплатить задолженность в размере 1 199 288 руб. 64 коп. в течение 15 рабочих дней со дня получения претензии.

  Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании убытков в виде стоимости бездоговорного потребления коммунального ресурса.

  Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. 

Проанализировав условия представленного государственного контракта теплоснабжения № 16 от 08.10.2018, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Оценив условия государственного контракта теплоснабжения № 16 от 08.10.2018,  суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий.

При таких обстоятельствах, суд считает вышеуказанный государственный контракт теплоснабжения № 16 от 08.10.2018 заключенным, порождающим взаимные права и обязанности сторон.

Обращаясь в суд с иском, истец просит взыскать убытки в виде стоимости бездоговорного потребления коммунального ресурса. 

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (п.29 статьи 2 Федерального Закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О теплоснабжении»). 

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено данным Законом (часть 3 статьи 1).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с приказами службы по тарифам Иркутской области от 16.12.2016 № 397-спр и от 20.12.2018 № 434-спр «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям» Общество с ограниченной ответственностью «Качугские коммунальные системы» (ООО «ККС») является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии в горячей воде на территории р.п. Качуг Качугского района Иркутской области.

Сотрудниками истца 26.10.2018 проведен осмотр теплосети центрального отопления на территории ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА».

В результате обследования в составе мастера ООО «ККС» ФИО6, оператора «ККС» ФИО7 и ведущего специалиста ГО и ЧС Качугское городское поселение ФИО8 26.10.2018 обнаружена незаконная врезка в тепловой камере около поликлиники № 1.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии поликлиникой № 1  ОГБУЗ  «КАЧУГСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» от 26.10.2018 (том 1 л.д. 86).

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. 

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как следует из материалов дела, ответчиком выявленный факт бездоговорного потребления не оспаривается, однако, ответчик указывает, что акт составлен с множественными нарушениями требований, установленных пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Оценив акт б/н от 26.10.2018 о бездоговорном потреблении, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 8  статьи 22  Федерального  Закона  от  27.07.2010  №  190-ФЗ  «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими  факта  бездоговорного  потребления  тепловой  энергии,  теплоносителя  составляется  акт  о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В  указанном  акте  должны  содержаться  сведения  о  потребителе  или  об  ином  лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления  такого  бездоговорного  потребления,  описание  приборов  учета  на  момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). 

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие  бездоговорное  потребление  тепловой  энергии,  теплоносителя,  либо  их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление  тепловой  энергии,  теплоносителя,  либо  их представителей  от  подписания  составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа  в  указанном  акте  или  в  отдельном  акте,  составленном  в  присутствии  двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Акт о бездоговорном потреблении ресурса от 26.10.2018, на который ссылается истец, не соответствует требованиям пункта 8 статьи 22 Федерального Закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О теплоснабжении», поскольку не содержит вышеуказанных обязательных условий, а именно: отсутствуют сведения  о  потребителе  или  об  ином  лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, отсутствует описание  приборов  учета,  отсутствует  дата  предыдущей  проверки,  отсутствуют  объяснения потребителя (иного лица), отсутствуют данные об объеме потребленной ответчиком тепловой энергии. 

При составлении  указанного акта  не  присутствовал  представитель ответчика, доказательств уведомления представителя ответчика на осмотр и составление указанного акта истцом не представлено, при осмотре участвовал только один свидетель – ведущий специалист Качугского городского поселения ФИО8, а не два, как того требуют правила.

Довод истца о том, что представители ответчика присутствовали при устранении незаконной врезки 30.10.2018, что отражено в акте, отклоняется судом, поскольку акт о демонтаже и заглушке отводов от 30.10.2018 не является актом, подтверждающим бездоговорное потребление в понимании пункта 8 статьи 22 Федерального Закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О теплоснабжении».

Во исполнение определения суда сторонами проведен совместный осмотр, по итогам которого составлен акт от 26.06.2020.

В результате совместного осмотра при участии представителей со стороны ООО «ККС», ОГБУЗ «Качугская районная больница», Администрации Качугского городского поселения, установлены следующие обстоятельства: потребителем тепловой энергии осуществлялось потребление тепловой энергии на объекте поликлиника №1 ОГБУЗ «Качугская районная больница» по двум вводам врезанных в один общий контур теплоснабжения здания, один из которых подключен к центральной тепловой сети Ду 100 мм от тепловой камеры до узла учета тепловой энергии расположенном в здании поликлиника №1; второй ввод подключен от другой тепловой камеры к центральной тепловой сети Ду 100 мм в прямой и обратный трубопровод запорной арматурой Ду50 мм и подключен к общей системе отопления здания Поликлиники № 1 ОГБУЗ «Качугская районная больница» минуя приборы учета тепловой энергии. В здании поликлиники №1 обнаружено, что система имеет один общий контур отопления с двумя вводами подключенными к централизованной системе теплоснабжения, так потребление тепловой энергии осуществлялось по двум вводам на территории ОГБУЗ «Качугская районная больница № 1» по адресу: 666203, РФ, Иркутская область, рабочий 

<

...>. Отбор тепловой энергии производился в направлении здания поликлиники № 1 в обход приборов учета тепловой энергии.             Прибор учета: Теплосчетчик ТЭСМАРТ ТЭМ-104, № 0475866, соответствующий техническим условиям ТУ 4218-022-99556332-2011, ТУ 4218-013-99556332-13 признан годным для эксплуатации, внешних дефектов при осмотре не обнаружено, теплосчетчик ТЭМСМАРТ ТЭМ-104 №0475866 прошел первичную проверку и годен к эксплуатации; второй неучтенный ввод существовал до момента установки приборов учета, то есть до «10» октября 2017 года (дата допуска приборов  в эксплуатацию).

Вместе с тем, законодательством о теплоснабжении строго регламентирована процедура выявления факта бездоговорного потребления теплового ресурса, которая фиксируется актом. Факт того, что ответчик не отрицает существование незаконной врезки, не может свидетельствовать о бездоговорном потреблении ресурса.

Как установлено выше, акт о бездоговорном потреблении не соответствует по содержанию требованиям части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предъявляемым к содержанию акта о бездоговорном потреблении.

Таким образом, ссылки истца на, то, что им был выявлен и в порядке, установленном законом, оформлен факт бездоговорного потребления со стороны ответчика, суд считает бездоказательным.

Проверив расчет исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального Закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. (пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Пунктом 5.4. контракта предусмотрено, что учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета (при их наличии) или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам (при отсутствии приборов учета).

В соответствии с абз. 2 пункта 5.5 контракта, при отсутствии у «Абонента» приборов учёта, количество тепловой энергии, масса (объем) теплоносителя, и значения его параметров определяются «Энергоснабжающей организацией» расчетным балансовым методом в соответствии с пунктом 5.4. контракта.

Ответчик на все здания ОГБУЗ «Качугская районная больница» 10.10.2017 установил приборы учета, в том числе на здание поликлиники № 1, о чем свидетельствует акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 10.10.2017.

Однако, суд считает необходимым указать, что акт утвержден руководителем теплоснабжающей организации ФИО5 только 12.10.2017.

Из пояснений истца следует, что расчеты за поставленную тепловую энергию осуществлялись с 10.10.2017 на основании показаний приборов учета, а именно, получая теплоснабжение от двух источников подачи тепла в одно здание поликлиники № 1, общей площадью 609,7 кв.м., учет и оплата за потребленный ресурс производилась ответчиком по одному прибору учета; о втором источнике тепла, как указывает истец, ответчик истца не уведомлял, прибор учета не устанавливал, потребленную тепловую энергию не оплачивал.

Истец произвел перерасчет по нормативу потребления с момента установления приборов учета (с 10.10.2017) до демонтажа незаконной врезки в тепловую камеру (30.10.2018) и просит  взыскать  с ответчика  убытки  в  полуторакратном размере, ссылаясь на положения статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении».

Согласно расчету истца разница с начисленным (319,85 Гкал) и фактически оплаченным объемом (129,33 Гкал) составила 190,53 Гкал, что в денежном выражении составило 1 199 288 руб. 64 коп. (том 2 л.д. 67). 

Между тем, основанием для взыскания стоимости бездоговорного потребления ресурса является оформленный надлежащим образом акт о бездоговорном потреблении.

Судом, при рассмотрении дела установлено, что акт от 26.10.2018 составлен с нарушением требований пункта 8 статьи 22 Федерального Закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О теплоснабжении», следовательно, суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании 1 809 490 руб. - убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса.

Всем существенным доводам сторон дана надлежащая правовая оценка, остальные доводы несущественны и на выводы суда не влияют.

Таким образом, истец не доказал в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществление ответчиком бездоговорного потребления, поскольку составленный с нарушениями акт от 26.10.2018, не является безусловным доказательством вины ответчика, в связи с чем у суда нет оснований для признания исковых требований истца обоснованными, в удовлетворении иска надлежит отказать.  

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 АПК РФ решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 328 от 13.09.2019. 

В соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска в сумме 1 809 490 руб., размер государственной пошлины, составляет 31 094 руб. 90 коп.     

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины относятся на истца, в связи с чем с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 29 094 руб. 90 коп. 

            Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

            Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАЙКАЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664023, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 094 руб. 90 коп.

            Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

            Судья                                                                                           Е.Ю. Колосова