Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980  тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9922/2023

14 июня 2024 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2024 Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой О.А.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального  казённого учреждения «Комитет имущественных отношений муниципального  образования «Ленский район» Республика Саха (Якутия)» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным решения о внесении записи № 2231400004779 от  13.01.2023, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,  

при участии в деле Общества с ограниченной ответственностью «Эффект» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), ликвидатора Общества с ограниченной  ответственностью «Эффект» – ФИО1, привлеченных в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,  

с участием в судебном заседании представителей УФНС России по РС (Я) –  ФИО2 по доверенности от 28.12.2023 № 01-65/294, выданной сроком до  31.12.2024, ФИО3 по доверенности от 28.12.2023 № 01-65/286, выданной сроком  до 31.12.2024,  

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о  времени и месте судебного заседания,   

установил:

Муниципальное казённое учреждение «Комитет имущественных отношений  муниципального образования «Ленский район» Республика Саха (Якутия)» (далее  заявитель, МКУ» Комитет имущественных отношений муниципального образования  «Ленский район») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с  заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной  налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (заинтересованное лицо, УФНС России  по РС (Я)) о признании незаконным решение об исключении общества с ограниченной  ответственностью «Эффект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из Единого  государственного реестра юридических лиц от 13.01.2023 № 2231400004779 и обязании  исключить из ЕГРЮЛ запись от 13.01.2023 № 2231400004779 о ликвидации (прекращении  деятельности) общества с ограниченной ответственностью «Эффект» (далее ООО  «Эффект»).  

Налоговым орган представлен отзыв об отказе в удовлетворении требований в  связи с законностью и обоснованностью оспариваемого решения, доказательства  соблюдения установленной законом процедуры при принятии оспариваемого решения  также заявлено о пропуске срока на оспаривание решения.  

 Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с  ограниченной ответственностью «Эффект» (далее ООО «Эффект»), ликвидатор ООО  «Эффект» ФИО1 (далее ФИО1, ликвидатор).  

 В судебном заседании представители налогового органа настаивали на законности  оспариваемого решение и пропуске заявителем срока на обращение в суд.  

 Заявитель и третьи лица в судебном заседание не явились, о времени и месте  судебного разбирательства извещены в соответствии со ст.123 АПК РФ.  

Третьим лицом ФИО1 представлены письменные пояснения об отказе в  удовлетворении требований.  

Заслушав представителей лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.07.2022 решением № 1/22  единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Эффект» принято  решение о добровольной ликвидации и назначении ликвидатора ФИО1 (л.д.19).  

25.07.2022 в регистрирующий орган в электронном виде поступил пакет  документов юридического лица ООО «ЭФФЕКТ» ОГРН 

<

***> в связи с  принятием решения о ликвидации.  

В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации,  перечисленных в п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, заявление о начале процедуры ликвидации  юридического лица зарегистрировано 01.08.2022.  

Согласно сведениям Федерального ресурса (fedresurs.ru) сообщение о ликвидации  общества опубликовано 10.08.2022 (номер сообщения 12945551).  

Сообщение о ликвидации ООО «Эффект» опубликовано ликвидатором 17.08.2022 в  журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 3 2 (902)/68 с указанием на  то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента  опубликования сообщения по адресу: 677008, 

<

...>, тел: 79841196858, e-mail: ivanmf@yandex.ru.  

30.12.2022 в регистрирующий орган в электронном виде поступил пакет  документов ООО «Эффект» по форме Р15016 в связи составлением промежуточного  баланса с приложением решения № 2/2022 от 26.12.2022 со вх. № 11412А и в связи с  завершением ликвидации юридического лица со вх. № 11413 А с приложением решения  единственного участника № 3/22 от 26.12.2022 и утвержденного ликвидационного баланса  от 26.12.2022.  

В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации,  перечисленных в п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ заявление о составлении промежуточного и  ликвидационного баланса и завершении процедуры ликвидации юридического лица  зарегистрировано 13.01.2023, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись с  государственным регистрационным номером 2231400004779.  

Заявитель, утверждая, что является кредитором ООО «Эффект», обратился с  рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушает оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия  оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному  правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного  правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий -  несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав  и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических  лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их  учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра  юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ).  

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено, что  государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его  территориальными органами (далее - регистрирующий орган).  

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации  от 30.09.2004 N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»  служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в  качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.  

В рамках настоящего дела заявитель оспаривает действия регистрирующего органа  по внесению записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности  общества в связи с его ликвидацией.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ  для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в  регистрирующий орган представляются следующие документы:  

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,  утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден  установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с  его кредиторами завершены, произведены все выплаты, предусмотренные трудовым  законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с  ликвидацией юридического лица, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы  с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в  установленных Федеральным законом случаях;  

б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; 

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8  пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном  

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в  соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых  взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования  пенсионных накоплений».  

В силу положений подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от  08.08.2001 N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае  непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для  государственной регистрации документов.  

Таким образом, в предмет доказывания входит вопрос о соответствии  ликвидационного баланса действительному имущественному положению ликвидируемого  юридического лица. При этом порядок проведения процедуры добровольной ликвидации  юридического лица регламентирован положениями ГК РФ.  

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению  его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то  учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано  юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.  

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в  средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной  регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке  заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с  момента опубликования сообщения о ликвидации.  

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению  дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации  юридического лица.  

В силу пункта 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается  завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения  сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в  порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.  Приведенные нормы гражданского законодательства устанавливают, что порядок  ликвидации юридического лица направлен на обеспечение прав кредиторов  ликвидируемого юридического лица и позволяет их реализовать в отношении  ликвидируемого юридического лица.  

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока  предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет  промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе  имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных  кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований,  удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были  ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.  

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями  (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации  юридического лица.  

В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам  ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке  очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с  промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.  

При этом по пункту 6 статьи 63 ГК РФ только после завершения расчетов с  кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который  утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими  решение о ликвидации юридического лица.  

Из приведенных норм права следует, что необходимые для государственной  регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая  

часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом,  содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса,  не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого  юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как  непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые  сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации  юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от  08.08.2001 N 129-ФЗ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 15.07.2014 N 4407/14).  

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, изложенной в Постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, установленный  статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации  юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору  было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором,  потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о  взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в промежуточный, в  ликвидационный балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета  указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел по ним расчета.  

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 N 127/14 особо  подчеркивается недопустимость внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных  сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии  которых было доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены  в балансах.  

Следовательно, достоверность сведений о порядке ликвидации юридического лица  является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление  государственной регистрации ликвидации невозможно, что особо подчеркивается в  определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2015 N 306-КГ15-537,  31.08.2015 N 309-ЭС15-9662.  

В случае доказанности обстоятельств представления ликвидационного баланса, не  отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого  юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует считать, что документы не были  представлены, а, значит, решения и действия регистрирующего органа, основанные на  недостоверных документах, подлежат признанию незаконными.  

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Республики Саха (Якутия) от 17.08.2020 по делу № А58-2420/20 признан  недействительным (ничтожным) муниципальный контракт № 29 от 25.04.2018,  заключенный между МУ «Комитет имущественных отношений муниципального  образования «Ленский район» Республика Саха (Якутия)» и ООО «Эффект» (на  приобретение объектов, расположенных на земельном участке, для муниципальных нужд  для объектов образования, расположенных по адресу: 

<

...>,  применены последствия недействительности ничтожной сделки, а именно суд обязал  ООО «Эффект» возвратить муниципальному образованию Республики Саха (Якутия)  денежные средства в размере 20 000 000 руб., МУ «Комитет имущественных отношений  муниципального образования «Ленский район» Республика Саха (Якутия) возвратить  ООО «Эффект»– земельный участок с кадастровым номером 14:14:050038:16 по адресу: 

<

...> и объекты недвижимости, расположенные на нем, а именно: -  помещение ТВК, кадастровый номер 14:14:050038:22; - здание ЖКХ, кадастровый номер  14:14:050038:30; - помещение гаража теплого, кадастровый номер 14:14:050038:23; - здание блока цеха мастерской, кадастровый номер 14:14:050038:29; - здание СМЭУ  «ГАИ», кадастровый номер 14:14:050038:28; -помещение профилактория (ремонтного  цеха), кадастровый номер 14:14:050038:24; - здание склада, кадастровый номер  14:14:050038:26; - здание гаража, кадастровый номер 14:14:050038:25; - здание блока  

КПП, кадастровый номер 14:14:050038:27; - здание мастерской, кадастровый номер  14:14:050038:31; с ООО «Эффект» в доход федерального бюджета взыскана  государственная пошлина 3 000 руб.  

Судебный акт от 17.08.2020 по делу № А58-2420/20 не исполнен. 

22.07.2022 решением № 1/22 единственного участника общества с ограниченной  ответственностью «Эффект» принято решение о добровольной ликвидации и назначении  ликвидатора ФИО1  

В обоснование возражений ликвидатор ФИО1 сослался на то, что в  журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о ликвидации  общества, согласно которому оно уведомило, что единственным участником общества  принято решение о ликвидации общества, требования кредиторов могут быть заявлены в  течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения. При этом указал, что в  земельный участок снят с государственного учета, объекты недвижимости снесены,  поэтому полагает, что судебный акт неисполним.  

Арбитражный суд приходит к выводу, что ликвидатору было известно о судебном  акте по делу № А58-2420/20, и он не мог не знать об имеющейся обязанности по  исполнению судебного акта.  

Вместе с тем, доказательств того, что ликвидатор уведомил МУ «Комитет  имущественных отношений муниципального образования «Ленский район» Республика  Саха (Якутия)» о ликвидации общества, в материалы дела не представлены.  

Следовательно, указанные действия ФИО1 являются недобросовестными  при исполнении функций ликвидатора, поскольку целью закрепленного в законе порядка  ликвидации юридического лица является, прежде всего, соблюдение и защита прав и  интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица.  

По смыслу статьи 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия и ликвидатор, прежде  всего, должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом  вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять  известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели  реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока,  установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором (Постановление Президиума  ВАС РФ от 05.03.2013 N 14449/12 по делу N А60-539/2011).  

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.08.2017 N 310-ЭС17-8699 по делу N  А14-10324/2016, ликвидационной комиссии делегируются публично-правовые функции  по исполнению судебного акта, в связи с чем ее обязанность действовать добросовестно и  разумно в интересах ликвидируемого юридического лица и его кредиторов (пункт 4  статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации) предполагает также  необходимость осуществлять возложенные на нее полномочия с учетом требований  независимости и равного подхода ко всем заинтересованным в итогах процедуры  ликвидации лицам.  

В то же время законодательная модель добровольной ликвидации юридического  лица устроена таким образом, что полномочиями по назначению ликвидатора или лиц,  входящих в ликвидационную комиссию, обладают по общему правилу учредители  (участники) юридического лица (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).  

Наделение ликвидационной комиссии, с одной стороны, публичными функциями, а  с другой, назначение ее членов участниками должника при определенных обстоятельствах  может давать весомые основания сомневаться в добросовестности, независимости и  беспристрастности членов ликвидационной комиссии при осуществлении названных  функций.  

При таких обстоятельствах ликвидатор, действуя добросовестно и разумно, должен  был включить задолженность по штрафам в промежуточный ликвидационный баланс,  произвести расчеты с кредитором, в случае недостаточности имущества ликвидируемого  

юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии  признаков банкротства юридического лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о  банкротстве общества.  

Добровольная ликвидация юридического лица предполагает завершение всех  имеющихся у данного лица правоотношений, в том числе в публично-правовой сфере. В  силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании  судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7  данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня  вступления судебного акта в законную силу.  

Доказательств того, что на момент проведения процедуры ликвидации общества  возможность исполнения решения от 17.08.2020 по делу № А58-2420/20 была утрачена, в  материалы дела не представлено и судом не установлено.  

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что действия  ликвидатора не соответствовали целям и задачам процедуры добровольной ликвидации  юридического лица (выявление и удовлетворение требований кредиторов в целях защиты  их прав), прямо нарушили статьи 62, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не  отражающего действительного размера обязательств юридического лица, следует  рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые и достоверные  сведения.  

Установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не  может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его  ликвидатору было известно о наличии обязательств, не исполненных перед кредитором,  при этом ликвидатор не уведомил данного кредитора и не произвел расчеты с ним.  

При таких обстоятельствах суд признает недействительной запись, внесенную в  ЕГРЮЛ Управлением 13.01.2023за государственным регистрационным номером  2231400004779.  

В качестве правовосстановительной меры суд считатет необходимым обязать  УФНС РС (Я) принять меры к устранению нарушения прав и законных интересов  заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в  арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало  известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено  Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления  может быть восстановлен судом.  

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N  367-О указано, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о  признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий  (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и  определенность административных и иных публичных правоотношений и не может  рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение  установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений  по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, -  вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в  судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении  пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами,  такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).  

Вместе с тем согласно буквальному смыслу части 4 статьи 198 АПК РФ для  исчисления процессуального срока нужно исходить не из презумпции разумно  предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из  

того, что начало течения срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе  установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем  нарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N  1908-О).  

Как подчеркивается в Определении Конституционного Суда Российской  Федерации N 1908-О, вводя такой порядок исчисления срока для обращения в суд,  законодатель учитывал, что относящиеся к сфере правоприменительной деятельности  решения и действия органов публичной власти и их должностных лиц оказывают не  всегда непосредственное - в том числе во временном проявлении - влияние на интересы  субъектов, статус которых они затрагивают. Иными словами, они могут проявлять свое  регулятивно-правовое воздействие на заинтересованных лиц (независимо от их статусной  принадлежности к частноправовой или публично-правовой сфере) и становиться  известными не сразу, а спустя определенное, порой весьма продолжительное время после  их принятия (совершения). Соответственно, исчисление в данном случае сроков для  обращения в суд возможно с учетом особенностей этих отношений и имея в виду, в  конечном счете, необходимость восстановления нарушенных прав участников  правоотношений и недопустимость отказа в этом исключительно по формальным  основаниям вопреки требованиям Конституции Российской Федерации (статья 19, части 1  и 2; статья 46, части 1 и 2).  

Часть 4 статьи 198 АПК РФ связывает начало течения срока на подачу заявления о  признании ненормативного акта недействительным не с моментом, когда лицо узнало о  нарушении своих прав и законных интересов, а с моментом, когда оно могло или должно  было узнать о таком нарушении (постановления Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 8148/2010 по делу N А41-16045/07, от  26.02.2008 N 12493/07 по делу N А28-1704/07-28/18).  

Заявитель ссылается, что узнав о ликвидации Общества, он обратился в суд в  рамках дела № А58-2420/20 об изменении способа исполнения решения суда, и только  после отказа, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

Суд, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока приходит к следующему. 

Общедоступность сведений из ЕГРЮЛ, наличие сервисов по проверке  правосубъектности хозяйствующих субъектов не подразумевают безусловную  обязанность кредиторов отслеживать в них данные о регистрационных действиях в  отношении должников для исчисления сроков обращения в суд за защитой нарушенных  их прав.  

 Вместе с тем, учитывая, что заявитель принимал действия к защите своих прав,  суд считает возможным срок восстановить.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Требование Муниципального казённого учреждения «Комитет имущественных  отношений муниципального образования «Ленский район» Республика Саха (Якутия)»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.  

Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по  Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 13.01.2023 №  

2231400004779 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Эффект»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), как несоответствующее Федеральному закону  от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей».  

Обязать Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха  (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов Муниципального казённого учреждения «Комитет  имущественных отношений муниципального образования «Ленский район» Республика  Саха (Якутия)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд  апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.  

Судья Клишина Ю. Ю.