548/2019-9570(2) 

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-5812/2018

г. Киров

28 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.  Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2019 года.  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Ившиной Г.Г., судей Кононова П.И., Минаевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации  муниципального района «Печора», муниципального унитарного предприятия  «Управляющая компания «Альтернатива»  

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.11.2018  по делу № А29-5812/2018, принятое судом в составе судьи Суслова М.О.,  

по иску муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания  «Альтернатива»  

к администрации муниципального района «Печора» 

с участием в деле третьих лиц: Комитета по управлению муниципальной  собственностью муниципального района «Печора», Управления финансов  муниципального района «Печора»  

о взыскании суммы субсидий, 

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания  «Альтернатива» (далее – истец, МУП «УК «Альтернатива», Управляющая  компания, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с  иском к администрации муниципального района «Печора» (далее – ответчик,  Администрация) о взыскании 9 303 751,71 руб. задолженности по суммам  субсидий на возмещение затрат по пустующим помещениям, принадлежащим  муниципальному образованию муниципального района «Печора», а также  выпадающих доходов.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению  муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее –  Комитет), Управление финансов муниципального района «Печора» (далее –  Управление).  

Решением суда от 20.11.2018 исковые требования удовлетворены частично,  

с ответчика в пользу истца за счет казны муниципального образования  муниципального района «Печора» взыскано 1 227 368,67 руб. долга, с истца в  доход федерального бюджета – 60 347,92 руб. госпошлины.  

Не согласившись с принятым судебным актом, истец и ответчик  обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными  жалобами.  

МУП «УК «Альтернатива» в своей апелляционной жалобе просит решение  суда первой инстанции отменить, удовлетворив исковые требования в полном  объеме. Истец настаивает, что в рассматриваемом случае имелись все основания  для взыскания с ответчика спорной задолженности, в ее обоснование были  представлены подписанные сторонами акты выполненных работ. Поясняет, что  у Управляющей компании нет возможности подготовить пакет документов в  соответствии с установленным порядком предоставления субсидий ввиду  отсутствия по причине непередачи конкурсному управляющему бывшим  руководителем должника бухгалтерских и иных документов. По мнению истца,  спорные акты не могли быть подписаны со стороны Администрации, если бы  Управляющей компанией были нарушены требования порядка предоставления  субсидий. МУП «УК «Альтернатива» полагает, что у Комитета имеются  недостающие документы в обоснование спорной задолженности. Указывает, что  бывший директор Управляющей компании подтвердил соблюдение последним  установленного порядка при подписании актов выполненных работ, пояснил,  что в исковой период перечень домов не менялся. Суммы субсидий  рассчитывались не помесячно, а за периоды, в этой связи представить суду  расчет начисленных сумм за каждый месяц с указанием квартир, по которым  была начислена взыскиваемая сумма, не представляется возможным.  

Администрация в своей апелляционной жалобе, требуя отмены решения  суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об отказе в  удовлетворении иска в полном объеме, приводит доводы о несоблюдении  Управляющей компанией порядка предоставления субсидий. Указывает, что  документов, на основании которых были подписаны акты на возмещение  субсидий, а также согласованных с Комитетом перечней пустующих  муниципальных жилых помещений у ответчика нет. Отмечает, что суд оставил  без внимания довод Администрации относительно требования истца о  взыскании с нее суммы уплаченной государственной пошлины.  

Подробно позиции сторон изложены в апелляционных жалобах.  

Названные апелляционные жалобы заявителей с учетом пункта 22  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде  апелляционной инстанции» назначены к рассмотрению в одном судебном  заседании.  

Стороны и третьи лица своих представителей в судебное заседание не  направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим  образом, Администрация ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие  своих представителей. В соответствии со статьей 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело  рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.  

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена  

Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  статьями 258, 266, 268 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  02.06.2014 между Администрацией и МУП «УК «Альтернатива»  (обслуживающая организация) в целях подготовки жилого фонда  многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015  годов, во избежание нарушения условий жизнедеятельности населения в  условиях Крайнего Севера, в рамках введенного постановлением администрации  муниципального района «Печора» от 20.08.2013 № 1596 режима «Повышенной  готовности» на территории муниципального района «Печора», заключен договор   № 1/14 на обслуживание многоквартирных домов (пункт 1.1 договора; т.2  л.д.116-119).  

В соответствии с пунктом 2.1 данного договора организация обязуется  принять многоквартирные дома (приложения №№ 1, 2), выполнять работы и  оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников  помещений в многоквартирных домах, согласно перечню обязательных работ и  услуг (приложения №№ 3, 4).  

Согласно пункту 5.1 указанного договора договор вступает в силу с  момента подписания и действует до окончания процедуры проведения  Администрацией в установленном порядке открытого конкурса по отбору  управляющих организаций для управления многоквартирными домами,  собственниками помещений в которых не выбран способ управления или  принятые такими собственниками решения не были реализованы.  

03.09.2015 между Администрацией и МУП «УК «Альтернатива»  (обслуживающая организация) в целях подготовки жилого фонда  многоквартирных домов к эксплуатации в осеннее-зимний период 2015-2016  годов, во избежание нарушения условий жизнедеятельности населения в  условиях Крайнего Севера, в рамках введенного постановлением администрации  муниципального района «Печора» от 02.09.2015 № 991 режима «Повышенной  готовности» на территории муниципального района «Печора» заключен договор   № 3/15 на обслуживание многоквартирных домов от 03.09.2015 (пункт 1.1  договора; т.2 л.д.17-23).  

В соответствии с пунктом 2.1 данного договора обслуживающая  организация обязуется принять многоквартирные дома (приложение № 1) для  подготовки к прохождению отопительного периода и обслуживанию, согласно  установленному размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения –  28,20 руб./кв.м., утвержденному решением совета муниципального района  «Печора» от 15.06.2015 № 5-38/497 «Об установлении размера платы за  содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений в  многоквартирных домах на территории МР «Печора».  

Согласно пункту 5.1 данного договора договор вступает в силу с момента  подписания и действует до завершения процедуры конкурса по отбору  управляющей организации для управления многоквартирными домами, в  которых собственники помещений дома не выбрали способ управления, либо  более 50% помещений находится в собственности муниципалитета.  

23.12.2016 между Администрацией и МУП «УК «Альтернатива»  (подрядная организация) заключен договор № 4/2016 на выполнение работ и  оказания услуг в многоквартирных домах от 23.12.2016 (т.1 л.д.18-24).  

По условиям данного договора подрядная организация обязуется по  многоквартирным домам (приложение № 1) выполнять работы и оказывать  услуги согласно перечню работ и услуг (приложение № 2) (пункт 1.1 договора).  

Согласно пункту 4.1 названного договора договор вступает в силу с  26.12.2016 и действует до окончания процедуры проведения Администрацией в  установленном порядке конкурса по отбору управляющих организаций для  управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений  дома не выбрали способ управления, либо более 50% помещений находится в  собственности муниципалитета.  

28.10.2014 постановлением Администрации № 1791 (т.2 л.д.28-39)  утверждены:  

- Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям  жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта  общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой  энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности  муниципального образования муниципального района «Печора» (далее –  Порядок на возмещение затрат);  

- Порядок предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов,  необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирных домах, в части жилых помещений, находящихся в  собственности муниципального образования муниципального района «Печора»,  признанных в установленном порядке непригодными для постоянного  проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции (далее – Порядок на  возмещение выпадающих доходов).  

Согласно пункту 1.2 Порядка на возмещение затрат к возмещению из  бюджета муниципального образования муниципального района «Печора»  принимаются затраты организаций в части содержания, ремонта общего  имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии  пустующего жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального  района «Печора».  

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в  бюджете муниципального образования муниципального района «Печора» на  предоставление субсидий для возмещения затрат организациям по содержанию,  ремонту и потреблению тепловой энергии пустующего жилищного фонда,  является администрация муниципального района «Печора» (пункт 2.1  названного Порядка).  

Согласно пункту 2.2 Порядка на возмещение затрат Администрация в  пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год,  заключает с организациями соглашение о предоставлении субсидий на  возмещение затрат в части содержания, ремонта общего имущества  многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующего  жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования  муниципального района «Печора», по форме согласно приложению № 1 к  настоящему Порядку.  

Разделом 3 Порядка возмещения затрат предусмотрено, что организации  ежемесячно не позднее 5-го числа, следующего за отчетным месяцем,  представляют адресный список пустующих жилых помещений на бумажном и  электронном носителях в Комитет по управлению муниципальной  

собственностью муниципального района «Печора» (далее – Комитет).  

Комитет проверяет на принадлежность к муниципальной собственности МР  «Печора» и соответствие площади в отношении всех помещений, а также на  предмет отсутствия пользователя в отношении нежилых помещений,  согласовывает и направляет списки в отдел управления жилым фондом (далее –  ОУЖФ) в течение 7 рабочих дней.  

ОУЖФ проверяет списки в отношении периода, свободного от заселения  гражданами жилых помещений, согласовывает и направляет списки в  организацию в течение 3 рабочих дней. Организации представляют в  администрацию муниципального района «Печора» (бюджетно-финансовый  отдел) до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, следующие  документы:  

1) ходатайство о предоставлении субсидий на возмещение затрат;  

2) согласованный Комитетом и ОУЖФ перечень пустующих  муниципальных жилых помещений;  

3) заверенную копию договора управления (обслуживания)  многоквартирным домом или заверенную копию протокола общего собрания  собственников многоквартирных домов (о выборе способа управления  многоквартирными домами; об утверждении тарифов на содержание и ремонт  общего имущества многоквартирных домов);  

4) расчет суммы субсидии для возмещения затрат, возникающих в  результате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в  части пустующих жилых помещений согласно приложению 1.1 к настоящему  Порядку (на бумажном и электронном носителях);  

5) расчет суммы субсидии для возмещения затрат, возникающих в  результате потребления тепловой энергии, в части пустующих жилых  помещений согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку (на бумажном и  электронном носителях).  

Для подтверждения и оплаты денежных средств главный распорядитель  средств представляет в орган, исполняющий бюджет, документы, указанные в  пункте 3.3 Порядка.  

Порядком возмещения выпадающих доходов предусмотрены условия  предоставления организациям жилищно-коммунального хозяйства субсидии на  возмещение выпадающих доходов, необходимых для обеспечения надлежащего  содержания общего имущества в многоквартирных домах, в части жилых  помещений, находящихся в собственности муниципального образования  муниципального района «Печора», признанных в установленном порядке  непригодными для постоянного проживания, не подлежащих ремонту или  реконструкции.  

Согласно пункту 1.2 данного Порядка право на получение субсидии имеют  организации, осуществляющие деятельность в сфере управления  многоквартирными домами и оказывающие услуги (выполняющие работы) по  содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов.  

Обязательным условием для предоставления Субсидии Получателю  субсидии является ведение раздельного учета доходов и расходов по  многоквартирным домам.  

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в  целях обеспечения продления сроков эксплуатации многоквартирных домов,  

признанных в установленном порядке непригодными для постоянного  проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции (пункт 1.3 названного  Порядка).  

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью  бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» и в  пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели,  предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств –  администрации муниципального района «Печора» в соответствующем  финансовом году (пункт 1.4 Порядка возмещения выпадающих доходов).  

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении  Субсидии по форме согласно приложению № 1 к названному Порядку (пункт  1.5).  

16.06.2016 между Администрацией и МУП «УК «Альтернатива» подписано  соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат в части  содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также  потребления тепловой энергии пустующего жилищного фонда, находящегося в  собственности муниципального образования муниципального района «Печора»  (т.1 л.д.16-17). Размер, сроки и порядок предоставления субсидии установлен  разделом 2 названного соглашения.  

По данным Управляющей компании, за период осуществления ею  деятельности по обслуживанию многоквартирных домов с 02.06.2014 по декабрь  2016 года у Администрации образовалась задолженность в общей сумме 9 303  751,71 руб. по возмещению суммы субсидий как в соответствии с Порядком  возмещения затрат, так и в соответствии с Порядком возмещения выпадающих  доходов. В обоснование указанной суммы МУП «УК «Альтернатива»  представлены подписанные без разногласий руководителем Предприятия и  руководителем Администрации акты об оказанных услугах (т.1 л.д.25, 27, 29, 31,  33):  

- от 07.07.2017 № 49 на сумму 446 680,18 руб. (субсидия на возмещение  затрат за период с 02.06.2014 по 20.01.2015);  

- от 07.07.2017 № 50 на сумму 780 688,49 руб. (субсидия на возмещение  затрат за период с сентября 2015 года по июнь 2016 года);  

- от 10.07.2017 № 51 на сумму 1 341 289,58 руб. (субсидия на возмещение  выпадающих доходов за период с июля 2014 года по декабрь 2014 года);  

- от 10.07.2017 № 52 на сумму 3 311 848,57 руб. (субсидия на возмещение  выпадающих доходов за период с января 2015 года по декабрь 2015 года);  

- от 10.07.2017 № 53 на сумму 3 423 244,89 руб. (субсидия на возмещение  выпадающих доходов за период с января 2016 года по декабрь 2016 года).  

Направленная истцом в адрес Администрации претензия оставлена  последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения МУП  «УК «Альтернатива» в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемым  иском.  

Суд первой инстанции признал подтвержденными затраты истца на  содержание и ремонт общего имущества по пустующим муниципальным  помещениям за период с 02.06.2014 по 20.01.2015 и с сентября 2015 по июнь  2016 года, удовлетворив исковые требования в сумме 1 227 368,67 руб. Во  взыскании оставшейся части испрашиваемой Управляющей компанией  субсидии судом отказано.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, суд  апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения  решения суда исходя из нижеследующего.  

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ) в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей  называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры  и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.  

Статями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и  требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания  принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором.  

В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в  собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей  собственности. Имущество может находиться в общей собственности с  определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая  собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).  

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности  обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных  платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и  сохранению.  

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном  доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в  многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество  в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме  пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.  

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном  доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в  многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего  имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник  помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на  общее имущество в таком доме указанного собственника.  

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ обязанность по оплате за  коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица,  использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других  законных основаниях. До заселения жилых помещений государственного и  муниципального жилых фондов в установленном порядке расходы на  содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно  органы государственной власти и органы местного самоуправления или  уполномоченные ими лица.  

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками,  нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения  

платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

От имени муниципальных образований своими действиями могут  приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).  

Отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов  всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к  бюджетным правоотношениям, урегулированы Бюджетным кодексом  Российской Федерации (далее – БК РФ).  

Согласно статье 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся также  ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам.  

В силу пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии из местного бюджета  предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке,  установленных решением представительного органа муниципального  образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним  муниципальными правовыми актами местной администрации.  

В соответствии со статьей 86 БК РФ расходные обязательства  муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, а также  заключения муниципальным образованием (от имени муниципального  образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.  

Постановлением Администрации от 28.10.2014 № 1791 были утверждены  Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно- коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии  пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального  образования муниципального района «Печора» и Порядок предоставления  субсидий на возмещение выпадающих доходов, необходимых для обеспечения  надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, в части  жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования  муниципального района «Печора», признанных в установленном порядке  непригодными для постоянного проживания, не подлежащих ремонту или  реконструкции.  

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде  осуществляется на основе состязательности. В соответствии со статьями 65, 66  АПК РФ каждый участник процесса обязан представлять суду доказательства в  обоснование своей позиции. Реализация данного права осуществляется по  волеизъявлению лица, которое несет риск наступления последствий совершения  или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). При  разрешении спора арбитражный суд оценивает имеющиеся в деле  доказательства.  

Как следует из материалов настоящего дела, Предприятие на основании  договоров от 02.06.2014 № 1/14, от 03.09.2015 № 3/15, 23.12.2016 № 4/2016,  осуществляло обслуживание и ремонт общего имущества собственников  помещений в многоквартирных домах, в которых имелись принадлежащие  муниципальному образованию муниципального района «Печора» пустующие  (незаселенные) жилые помещения.  

Между Администрацией и МУП «УК «Альтернатива» было подписано  соглашение от 16.06.2016 о предоставлении субсидии на возмещение затрат в  части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также  потребления тепловой энергии пустующего жилищного фонда, находящегося в  собственности муниципального образования муниципального района «Печора».  

Полагая, что за период осуществления Управляющей компанией  деятельности по обслуживанию многоквартирных домов с 02.06.2014 по декабрь  2016 года у Администрации образовалась задолженность в общей сумме 9 303  751,71 руб. по возмещению суммы субсидий, истец обратился с  рассматриваемым иском в арбитражный суд.  

Между тем применительно к заявленному предмету и основанию иска  юридически значимым в данном случае является то обстоятельство, что  Предприятие требует взыскания суммы субсидии на возмещение затрат по  пустующим муниципальным помещениям, предоставление которой должно  осуществляться в установленном Порядке, с соблюдением предусмотренной  нормативным правовым актом процедуры.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично,  обоснованно принял во внимание, что рассчитанная Предприятием субсидия по  пустующим муниципальным помещениям за период с 02.06.2014 по 20.01.2015 и  с сентября 2015 года по июнь 2016 года в размере 1 227 368, 67 руб.  подтверждена не только актами об оказанных услугах от 07.07.2017 №№ 49, 50,  но и в отношении данной суммы подтвержден порядок получения субсидии.  

Иная позиция ответчика о несоблюдении спорного порядка противоречит  представленным Комитетом документам: письмо МУП УК «Альтернатива» от  03.06.2016 № 390 о направлении на согласование перечня пустующих  помещений, находящихся в собственности муниципального образования;  ходатайство от 05.03.2015 № 195 о предоставлении суммы субсидий на  возмещение затрат; письмо от 22.01.2015 о направлении на согласование  перечня пустующих помещений, находящихся в собственности муниципального  образования) (т.2 л.д.50-60).  

Расчет данной суммы Администрацией не оспорен, обязанность по  финансированию затрат в части содержания и ремонта общего имущества по  пустующему жилому фонду ответчиком как главным распорядителем средств  бюджета не исполнена.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно удовлетворил  требования истца в указанной части.  

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании суммы субсидий на  возмещение выпадающих доходов в общем размере 8 076 383, 04 руб. по актам  об оказанных услугах от 10.07.2017 № 51 на сумму 1 341 289 руб. 58 коп.  (субсидия на возмещение выпадающих доходов за период с июля 2014 года по  декабрь 2014 года), от 10.07.2017 № 52 на сумму 3 311 848 руб. 57 коп.  (субсидия на возмещение выпадающих доходов за период с января 2015 года по  декабрь 2015 года), от 10.07.2017 № 53 на сумму 3 423 244 руб. 89 коп.  (субсидия на возмещение выпадающих доходов за период с января по декабрь  2016 года), арбитражный суд правомерно, с учетом действующего Порядка  возмещения выпадающих доходов, указал на непредставление расчета данной  суммы с указанием принадлежащих ответчику помещений, а также  доказательств направления в Администрацию документов, предусмотренных  

названным Порядком.  

Само по себе наличие подписанных актов не является основанием для  взыскания суммы выпадающих доходов. Применительно к указанной сумме  невозможно определить порядок расчета суммы субсидии по возмещению  выпадающих доходов (перечень помещений), а также наличие оснований,  предусмотренных Порядком для выплаты данных сумм.  

Иная позиция истца о том, что указанные акты были подписаны после  представления Предприятием предусмотренного Порядком возмещения  выпадающих доходов документов, подлежит отклонению как основанная на  предположениях, не подтвержденная надлежащим образом.  

Достаточных оснований полагать, что в отношении спорной суммы у  Комитета или иного лица имеются недостающие документы, апелляционный суд  не усматривает. Определением от 13.09.2018 суд первой инстанции указал  третьим лицам представить документы, на основании которых были подписаны  спорные акты, в том числе перечень пустующих помещений. Комитет,  направляя соответствующие документы, указал на то, что им представлены все  имеющиеся у него документы (т.2 л.д.48-49).  

По заявленному Управляющей компанией предмету и основанию иска  апелляционный суд не усматривает оснований для иных выводов.  

Распределяя судебные расходы за рассмотрение иска, суд первой  инстанции, приняв во внимание предоставление Предприятию отсрочки по  уплате госпошлины, частичное удовлетворение исковых требований, факт  освобождения ответчика от уплаты госпошлины, правомерно взыскал с истца  судебные расходы по уплате госпошлины применительно к части иска, в  удовлетворении которого было отказано.  

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при  принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено  нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом  исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле  доказательства, а, следовательно, оснований для опровержения выводов суда  первой инстанции и отмены решения не имеется.  

Доводы сторон проверены апелляционным судом, однако они признаются  несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу  судебного акта и не могут служить основанием для отмены принятого решения.  

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Республики Коми  от 20.11.2018 по делу № А29-5812/2018 следует оставить без изменения,  апелляционные жалобы истца и ответчика – без удовлетворения.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе  относятся на заявителя жалобы. Поскольку определением от 22.01.2019 о  принятии апелляционной жалобы к производству истцу предоставлена отсрочка  уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по  существу, государственная пошлина в сумме 3 000 рублей подлежит взысканию  с последнего в доход федерального бюджета.  

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса  Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются  государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по  

делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или  ответчиков. Соответственно, оснований для взыскания с ответчика  государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не имеется.  

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй  арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.11.2018 по делу   № А29-5812/2018 оставить без изменения, а апелляционные жалобы  муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания  «Альтернатива», администрации муниципального района «Печора» – без  удовлетворения.  

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая  компания «Альтернатива (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход  федерального бюджета 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.  

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через  Арбитражный суд Республики Коми.  

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской  Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно  обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.  

Председательствующий Г.Г. Ившина  

Судьи П.И. Кононов  

Е.В. Минаева