АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

14 августа 2020 года

 

Дело № А33-9833/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «04» июля 2020 года.

Мотивированное решение составлено «14» августа 2020 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 01.04.2016, адрес: 660077, г. Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, д.15)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управление технологическим транспортом Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации -24.12.2002, адрес: 450030, 

<

...>)

о взыскании штрафных санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управление технологическим транспортом Сибири» (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций по договору на оказание транспортных услуг от 14.04.2018 № В065918/0922Д в размере 220 000 руб.

Определением от 07.05.2020 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

03.07.2020 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

07.07.2020 общество с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор» и общество с ограниченной ответственностью "Управление технологическим транспортом Сибири»  обратились в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между ООО «РН-Ванкор» (заказчик) и ООО «УТТС» (исполнитель) заключен договор на оказание транспортных услуг (по часовой ставке) №В065918/0922Д от 16.04.2018.

По условиям пункта 2.1 договора исполнитель принял на себя обязательства по оказанию транспортных услуг спецтехникой для УСЛиГ (полуприцепы, самосвалы) для ООО «РН-Ванкор» (СПУ) в соответствии с условиями настоящего договора, в объеме и в сроки, определенные в договоре, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их.

Пунктом 31.1.1 договора установлена обязанность исполнителя соблюдать и нести ответственность за несоблюдение установленных требований в соответствии со следующими локально-нормативными документами (ЛНД), в том числе:

-    Положение ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества»;

-    Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим натерритории производственных и иных объектов».

При подписании договора исполнителю переданы указанные стандарты по акту приема-передачи локальных нормативных актов от 16.04.2018 (Приложение №8 к договору).

В соответствии с пунктом 24.2. договора при возникновении споров, требований и (или) претензий по вопросам, предусмотренным настоящим договором или в связи с ним, стороны обязуются предпринять все возможные и разумные меры по урегулированию их путем переговоров, соблюдение претензионного (досудебного) порядка рассмотрения спора является обязательным для сторон.

В случае если спор, требование и (или) претензия не будут разрешены путем переговоров в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии, любая из сторон вправе обратиться в суд.

Все неразрешенные споры, требования и (или) претензии, возникающие из настоящегодоговора или в связи с ним, включая разногласия в отношении его существования,действительности, исполнения или прекращения, а также встречные требования/искиподлежат рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения заказчика всоответствии с применимым правом (пункт 24.3. договора).

Согласно пункту 3.1.1 Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» доступ на территорию заказчика (месторождения и другие охраняемые объекты) осуществляется по пропускам, формы и образцы которых установлены Стандартом.

Пункт 3.4 Стандарта определяет, что вход/выход, въезд/выезд, внос/вынос, ввоз/вывоз, перемещение ТМЦ на охраняемых объектах общества (на территории заказчика) осуществляется только при наличии надлежаще оформленных пропусков.

В соответствии с пунктом 3.4.12.1. транспортные пропуски дают право проезда на территорию объектов общества.

Транспортный пропуск оформляется на каждую единицу техники ООО «РН-Ванкор», подрядных организаций и организаций заключившим договор на использование зимних дорог общества. Транспортный пропуск оформляется на П/прицеп (прицеп) и на вагон дома. Транспортный пропуск оформляется, в том числе на технику, перевозимую в качестве груза или на буксировочном устройстве (пункт 3.4.12.2 Стандарта).

В рамках защиты прав и законных интересов общества при исполнении договорных обязательств заказчик оставляет за собой право применения штрафных санкций к Подрядной организации за каждый факт нарушения. Штрафные санкции выставляются согласно договорным обязательствам и в размере указанном в Приложение 3 настоящего Стандарта.

Пунктом 11 Приложения №3 к Стандарту установлен штраф в размере 10 000 рублей по каждому факту нарушения за отсутствие установленных настоящим Стандартом любого вида пропусков у работников подрядных (субподрядных) организаций на территории Заказчика или при попытке прохода на неё.

Как следует из материалов дела 23.05.2019 в отношении работника ответчика ФИО1 был составлен акт №1169 в связи с отсутствием транспортного пропуска на полуприцеп ХАРТУНГ 942700. Согласно пояснениям работника, отраженным в акте, ФИО1 не знал, что документы на прицеп от другого прицепа. Акт  № 1169 содержит подпись работника подрядчика, а также подписи работников охраны ФИО2 и ФИО3

В адрес ООО «УТТ Сибири» истцом была направлена претензия с требованием об оплате штрафа в размере 10 000 руб. (исх. №РНВ-21163 от 11.06.2019). Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

В связи с отсутствием транспортного пропуска на автомобиль КАМАЗ 53504-46 г/н 

<

***> в отношении работника ФИО4 был составлен акт №1322 от 04.06.2019.  Из пояснений работника, отраженных в акте следует, что ФИО4 пропуск на автомобиль забрал сменщик с собой. Акт №1322 содержит подпись работника ФИО4, а также подписи работников охраны ФИО5 и ФИО6

Претензией исх. №РНВ-21163 от 11.06.2019 истец потребовал от ответчика уплаты штрафа в размере 10 000 руб.  Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно пункту 3.7.3.2 Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» на территории заказчика запрещается добыча (вылов) водных биологических ресурсов, охота на птиц и зверей. Под добычей (выловом) водных и иных биологических ресурсов, следует понимать любые действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), а также любое завладение бесхозными водными и иными биологическими ресурсами (работник общества или сотрудник подрядной организации не считается совершившим факт завладения водными и иными биологическими ресурсами при предоставлении документов, подтверждающих факт покупки водных и иных биологических ресурсов).

Согласно пункту 5.6 Положения ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» (далее - Положение) в рамках защиты прав и законных интересов общества при исполнении договорных обязательств общества оставляет за собой право применения штрафных санкций к Подрядной организации.

Пунктом 6 Таблицы №1 Положения за несанкционированную добычу охотничьих и рыбных ресурсов предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей по каждому факту нарушения.

Как следует из материалов дела 03.04.2019 в ходе проверки автомобиля КАМАЗ г/н 

<

***> с прицепом (полуприцепом) г/н 

<

***> под управлением работника ответчика, была выявлена попытка провоза водных биологических ресурсов (рыба «Щука» - 2 шт.), так же к акту приложены письменные пояснения работника ФИО7, а также фото водных биологических ресурсов. Акт содержит подпись работника ответчика и подписи работников охраны ФИО8, ФИО9 и ФИО10

Претензией исх. №РНВ-24529 от 08.07.2019 истец обратился в адрес ответчика с требованием об оплате штрафа в сумме 100 000 руб. Указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно пункту  5.1 Положения ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» подрядная организация, при осуществлении деятельности на объектах общества, несет ответственность перед обществом за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных условий, требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств его субподрядными организациями.

Подрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего положения работниками своей организации, субподрядной организации, других работников, нанятых или привлеченных подрядчиком для выполнения договора (пункт 5.2 Положения).

Пункт 5.6 Положения предусматривает право заказчика в рамках защиты прав и законных интересов общества при исполнении договорных обязательств общества применить штрафные санкции к подрядной организации.

Согласно пункту 5 Штрафов за нарушение в области ПБОТОС (в ред. дополнительного соглашения №1 от 03.05.2018) за неисполнение в установленный срок в установленный срок предписаний федерального надзорного органа и/или заказчика в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, в том числе мероприятий, разработанных по результатам расследования происшествий (включая указанные в информационных листках «Молния», «Уроки, извлеченные из происшествий» предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей.

02 июля 2019 года истцом была проведена проверка выполнения мероприятий в отношении субподрядной организации ответчика ООО "ЛогистикТрансСервис", предусмотренных Предложением №196 от 22.06.2019, по результатам которой выдано Предложение № 211 от 02.07.2019, согласно которому ООО  "ЛогистикТрансСервис" в срок до 01.07.2019 не устранены следующие нарушения пожарной безопасности в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности»:

- получить разрешение на использование электроприемников в мобильном здании № 2. Разрешение подписать руководителем объекта, согласовать с энергослужбой и руководством пожарной охраны. (пункт 8.6.1. Инструкции ООО «РН-Ванкор» «О мерах пожарной безопасности в обществе» № ПЗ-05 И-86790 ЮЛ-583 версия 2.00) – срок исполнения истек 01.07.2019, фактический срок выполнения составил – 10.07.2019;

- произвести очистку территории объектов в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми  складами от мусора, производственных отходов, тары и т.д. (пункт 4.1. Инструкции ООО «РН-Ванкор» «О мерах пожарной безопасности в обществе» № ПЗ-05 И-86790 ЮЛ-583 версия 2.00)  - срок исполнения истек 01.07.2019, фактический срок выполнения составил – 10.07.2019.

Претензией с исх. №РНВ-25279 от 15.07.2019 истец обратился в адрес ответчика с требованием об оплате штрафа в размере 100 000 руб. Указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное в совокупности исполнителю начислен штраф в сумме 220000 руб. (10 000 руб.+ 10 000 руб. + 100 000 руб. + 100 000 руб.).

Ссылаясь на наличие нарушений со стороны исполнителя Положения ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» и Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов», заказчик обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 220 000 руб.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласен, поскольку:

- отсутствие пропусков на транспортные средства у работников при себе в момент составление актов, но при этом наличие их как таковых, по мнению ответчиком не может считаться нарушением Стандарта, следовательно, нарушение штрафов за отсутствие пропусков при их наличии является незаконным и необоснованным;

- как следует из пояснений работника ООО «УТТС», приложенных к акту № 1124 от 03.04.2019 ФИО7 не добывал рыбные ресурсы. Рыба была обнаружена в кузове транспортного средства среди личных вещей ООО «Спецмонтажтехнология», перевозку которых осуществляло ООО «УТТС», таким образом ответчик не  совершал вменяемое ему нарушение;

- предъявление штрафных санкций ответчику за нарушение совершенное ООО "ЛогистикТрансСервис" в отсутствие доказательств того, что указанная организация является субподрядчиком ООО «УТТС» необоснованно.

- также ответчик указывает на несоизмеримый размер начисленного штрафа, в связи, с чем просит  применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между истцом и ответчиком заключен гражданско-правовой договор, являющийся по своей правовой природе возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой, штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 31.1.1 договора установлена обязанность ответчика соблюдать и нести ответственность за несоблюдение установленных требований в соответствии со следующими локально-нормативными документами (ЛНД), в том числе:

-    Положение ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной,экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым кработам и оказанию услуг на объектах Общества» № ПЗ-05 Р-0905 ЮЛ-583 версия 1.00.,

-    Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим натерритории производственных и иных объектов» Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» П3-11.01 С-0013 ЮЛ-583 версия 1.00.

При подписании договора исполнителю переданы указанные стандарты по акту приема-передачи локальных нормативных актов от 16.04.2018 (Приложение №8 к договору).

Согласно пункту 3.1.1 Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» П3-11.01 С-0013 ЮЛ-583 версия 1.00 доступ на территорию заказчика (месторождения и другие охраняемые объекты) осуществляется по пропускам, формы и образцы которых установлены Стандартом.

Пункт 3.4 Стандарта определяет, что вход/выход, въезд/выезд, внос/вынос, ввоз/вывоз, перемещение ТМЦ на охраняемых объектах общества (на территории заказчика) осуществляется только при наличии надлежаще оформленных пропусков.

В соответствии с пунктом 3.4.12.1. транспортные пропуски дают право проезда на территорию объектов Общества.

Транспортный пропуск оформляется на каждую единицу техники ООО «РН-Ванкор», подрядных организаций и организаций заключившим договор на использование зимних дорог Общества. Транспортный пропуск оформляется на П/прицеп (прицеп) и на вагон дома. Транспортный пропуск оформляется, в том числе на технику, перевозимую в качестве груза или на буксировочном устройстве (пункт 3.4.12.2 Стандарта).

В рамках защиты прав и законных интересов общества при исполнении договорных обязательств заказчик оставляет за собой право применения штрафных санкций к Подрядной организации за каждый факт нарушения. Штрафные санкции выставляются согласно договорным обязательствам и в размере указанном в Приложение 3 настоящего Стандарта.

Пунктом 11 Приложения №3 к Стандарту установлен штраф в размере 10 000 рублей по каждому факту нарушения за отсутствие установленных настоящим Стандартом любого вида пропусков у работников подрядных (субподрядных) организаций на территории Заказчика или при попытке прохода на неё.

Как следует из материалов дела, в период оказания услуг по заключенному договору, заказчиком установлены факты нарушения исполнителем Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» П3-11.01 С-0013 ЮЛ-583 версия 1.00 в отношении двух работников ответчика. Указанные правонарушения зафиксированы актами №1169 от 23.05.2019 и №1322 от 04.06.2019.

23.05.2019 в отношении работника ответчика ФИО1 был составлен акт №1169 в связи с отсутствием транспортного пропуска на полуприцеп ХАРТУНГ 942700. Согласно пояснениям работника, отраженным в акте, ФИО1 не знал, что документы на прицеп от другого прицепа. Акт  № 1169 содержит подпись работника подрядчика, а также подписи работников охраны ФИО2 и ФИО3

В связи с отсутствием транспортного пропуска на автомобиль КАМАЗ 53504-46 г/н 

<

***> в отношении в отношении работника ФИО4 был составлен акт №1322 от 04.06.2019.  Из пояснений работника, отраженных в акте следует, что ФИО4 пропуск на автомобиль забрал сменщик с собой. Акт №1322 содержит подпись работника ФИО4, а также подписи работников охраны ФИО5 и ФИО6

Суд пришел к выводу о наличии нарушений со стороны исполнителя Правил Стандарта «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» ПЗ-11.01 С0013 ЮЛ-054 версия 7.00. Следовательно, требования истца о взыскании штрафных санкций в общей сумме 20 000 руб. заявлены обоснованно.

При этом суд отклоняет довод ответчика о том, что отсутствие пропусков на транспортные средства у работников при себе в момент составление актов, но при этом наличие их как таковых, не может считаться нарушением Стандарта.

Согласно пункту 3.4 Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» вход/выход, въезд/выезд, внос/вынос, ввоз/вывоз, перемещение ТМЦ на охраняемых объектах Общества (на территории Заказчика) осуществляется только при наличии надлежаще оформленных пропусков установленных настоящим Стандартом. Пропуски на право входа (выхода), въезда/выезда, перемещения ТМЦ являются собственностью ООО «РН-Ванкор». Их выдача, учет и списание производится в бюро пропусков в установленном порядке. Вновь принятые работники общества получают пропуск на основании заявки от управления по обеспечению персоналом общества. Работники сторонних организаций получают пропуски по заявке кураторов договоров и заинтересованных работников общества. Куратор договора обязан в течении 3 дней уведомить УЭБ о прекращении договорных отношений с подрядной организацией и предпринять действия по отзыву пропусков у работников этой организации. ООО «РН-Ванкор» оставляет за собой право отказать в выдаче пропусков без объяснения причин отказа

Попытка проезда (прохода) через КПП, прибытие на производственные участки заказчика, а также нахождение на территории заказчика без пропуска, независимо от наличия или отсутствия на данный момент заявки на пропуск, считается нарушением настоящего Стандарта, за которое могут быть выставлены штрафные санкции в соответствии с п. 11, Приложения 3 настоящего Стандарта.

Передача личного пропуска другому работнику (иному лицу) считается грубым нарушением пропускного и внутриобъектового режима подлежащее служебному расследованию с наложением мер взыскания по данному факту нарушения или назначением штрафных санкций в соответствии с пунктом 12 Приложения 3 настоящего Стандарта.

На охраняемые объекты общества (на территорию заказчика) не допускаются лица:

- не имеющие при себе пропуск установленного образца;

- находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

- имеющие при себе предметы, запрещенные к вносу/выносу на территорию объектов Общества, определенные п. 3.7.3 настоящего Стандарта;

- не имеющие допуска к работам на данном объекте;

- не выполняющие законные требования охраны;

- не выполняющие требования настоящего Стандарта.

В соответствии с пунктом 3.4.12.1. транспортные пропуски дают право проезда:

- по дорогам ООО «РН-Ванкор», в том числе по технологическим проездам (кроме МН);

- на территорию объектов Общества.

Водители и пассажиры, управляющие/следующие автотранспортом обязаны иметь при себе личные документы, пропуски установленного образца (водители - документы на право эксплуатации транспортного средства).

Согласно пункту 3.4.12.2. Стандарта транспортный пропуск оформляется на каждую единицу техники ООО «РН- Ванкор», подрядных организаций и организаций заключившим договор на использование зимних дорог Общества. Транспортный пропуск оформляется на П/прицеп(прицеп) и на вагон дома. Транспортный пропуск оформляется, в том числе на технику, перевозимую в качестве груза или на буксировочном устройстве.

Пункт 4.1 стандарта устанавливается обязанность руководителей подрядных организаций организовать ознакомление своих работников и работников подрядных и субподрядных организаций с требованиями настоящего Стандарта, и требовать их выполнения.

Согласно вводным положениям стандарта, настоящий Стандарт разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом, законом РФ № 256-ФЗ от 21.07.2011 года «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности», законом РФ «О коммерческой тайне», законом РФ «Об оружии», иных нормативно-правовых и нормативных актах.

При этом, рассматриваемый стандарт разработан на основании, помимо прочего, федерального закона РФ №256-ФЗ от 21.07.2011 года «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - №256-ФЗ), который устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики.

Согласно части 2 статьи 9 №256-ФЗ обеспечение физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется на основе единой системы планирования и реализации комплекса технических и организационных мер, направленных на: предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса; своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на целостность и безопасность охраняемых объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе актов незаконного вмешательства.

Пункт 6.2 Стандарта устанавливает, что должностные лица ответственные за выполнение работ на объектах ООО «РН-Ванкор», иного юридического лица несут ответственность за нарушение требований данного Стандарта независимо от последствий создания аварийной ситуации (наличию/отсутствию несчастного случая, иных неблагоприятных последствий).

Наличие пропуска, в том числе транспортного, у любого лица, осуществляющего въезд/выезд на территорию истца, обеспечивает исполнение федерального закона и безопасность производственных объектов, отнесенных к категории особо опасных.

Следовательно, установленный заказчиком штраф в общем размере 20 000 руб. предусмотрен за сам факт отсутствия пропуска установленного образца, то есть за формальный состав нарушения, и для его применения истцу не требуется наступления каких-либо негативных последствий.

Согласно пункту 3.7.3.2 Стандарт ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» П3-11.01 С-0013 ЮЛ-583 версия 1.00. на территории заказчика запрещается добыча (вылов) водных биологических ресурсов, охота на птиц и зверей. Под добычей (выловом) водных и иных биологических ресурсов, следует понимать любые действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), а также любое завладение бесхозными водными и иными биологическими ресурсами (работник Общества или сотрудник подрядной организации не считается совершившим факт завладения водными и иными биологическими ресурсами при предоставлении документов, подтверждающих факт покупки водных и иных биологических ресурсов).

Согласно пункту 5.6 Положения ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» № ПЗ-05 Р-0905 ЮЛ-583 версия 1.00., в рамках защиты прав и законных интересов общества при исполнении договорных обязательств общества оставляет за собой право применения штрафных санкций к Подрядной организации.

Пунктом 6 Таблицы №1 Положения за несанкционированную добычу охотничьих и рыбных ресурсов предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей по каждому факту нарушения.

03.04.2019 заказчиком в ходе проверки автомобиля КАМАЗ г/н 

<

***> с прицепом (полуприцепом) г/н 

<

***> под управлением работника ответчика ФИО7, был зафиксирован случай  попытки провоза водных биологических ресурсов (рыба «Щука» - 2 шт.), о чем составлен акт № 1124 от 03.04.2019, к акту также приложены письменные пояснения работника ФИО7 и фото водных биологических ресурсов. Акт содержит подпись работника ответчика и подписи работников охраны ФИО8, ФИО9 и ФИО10

Документов, подтверждающих факт покупки ФИО7 водных биологических ресурсов (рыба «Щука» - 2 шт.) ответчиком в суд не представлено.

Довод ответчика со ссылкой на пояснения работника о том, что биологические ресурсы (щука в кол-ве 2 шт.), обнаруженные в автомобиле КАМАЗ г/н 

<

***> с прицепом (полуприцепом) г/н 

<

***> принадлежат сотрудникам ООО «Спецмонтажтехнология», в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтвержден документально.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что истцом правомерно начислен штраф в отношении ответчика за нарушение исполнителем Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Пропускной и внутриобъектовый режим на территории производственных и иных объектов» П3-11.01 С-0013 ЮЛ-583 версия 1.00.

Пунктом  5.1 Положения ООО «РН-Ванкор» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» предусмотрено, что подрядная организация, при осуществлении деятельности на объектах общества, несет ответственность перед обществом за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных условий, требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств его субподрядными организациями.

Подрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего положения работниками своей организации, субподрядной организации, других работников, нанятых или привлеченных Подрядчиком для выполнения договора (пункт 5.2 Положения).

Пункт 5.6 Положения предусматривает право заказчика в рамках защиты прав и законных интересов Общества при исполнении договорных обязательств Общества применить штрафные санкции к подрядной организации.

Согласно пункту 5 Штрафов за нарушение в области ПБОТОС (в ред. дополнительного соглашения №1 от 03.05.2018) за неисполнение в установленный срок в установленный срок предписаний федерального надзорного органа и/или Заказчика в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, в том числе мероприятий, разработанных по результатам расследования происшествий (включая указанные в информационных листках «Молния», «Уроки, извлеченные из происшествий» предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей.

02 июля 2019 года истцом в Предложении № 211 об устранении нарушений требований пожарной безопасности зафиксирован факт частичного неисполнения ООО "ЛогистикТрансСервис" ранее предложенных мероприятий (Предложение № 196 от 22.06.2019), а именно:

- получить разрешение на использование электроприемников в мобильном здании № 2. Разрешение подписать руководителем объекта, согласовать с энергослужбой и руководством пожарной охраны. (пункт 8.6.1. Инструкции ООО «РН-Ванкор» «О мерах пожарной безопасности в обществе» № ПЗ-05 И-86790 ЮЛ-583 версия 2.00) – срок исполнения истек 01.07.2019, фактический срок выполнения составил – 10.07.2019;

- произвести очистку территории объектов в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми  складами от мусора, производственных отходов, тары и т.д. (пункт 4.1. Инструкции ООО «РН-Ванкор» «О мерах пожарной безопасности в обществе» № ПЗ-05 И-86790 ЮЛ-583 версия 2.00)  - срок исполнения истек 01.07.2019, фактический срок выполнения составил – 10.07.2019.

За неисполнение ООО "ЛогистикТрансСервис" вышеуказанных предписаний истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 100 000 руб.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом ответчика о том, что  предъявление штрафных санкций в размере 100 000 руб. к ООО «УТТС» за неисполнение предписаний истца обществом "ЛогистикТрансСервис" является необоснованным в отсутствие подтверждающих субподрядных отношений между указанными организациями. Указанные документы истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представил, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Оценив в совокупности и взаимосвязи материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании штрафных санкций в размере 220 000 руб. заявлены обоснованно в части 120 000 руб.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о несоразмерности размера предъявленного штрафа последствиям нарушенного обязательства, в связи, с чем ходатайствует о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды. При этом заявитель должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая компенсационную природу неустойки, значительный размер истребуемых к взысканию штрафных санкций, отсутствия неблагоприятный последствий для истца, пришел к выводу о том, что предъявленный ко взысканию размер штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, и счел возможным снизить размер штрафа до 70 000 руб.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении с иском уплачена государственная пошлина в размере 7 400 руб. платежным поручением от 15.04.2020 № 187.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления составляет 7 400руб.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

С учетом вышеизложенного, а также результат рассмотрения спора (иск удовлетворен частично - 54,55 % удовлетворения требования) расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 4 036 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 364 руб. возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление технологическим транспортом Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации -24.12.2002, адрес: 450030, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 01.04.2016, адрес: 660077, г. Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, д.15) 70 000 руб. штрафных санкций по договору на оказание транспортных услуг от 14.04.2018 № В065918/0922Д, 4 036 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

Е.А. Куликовская