Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24758/2022

01 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  05 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  01 ноября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец Администрация муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (354000, Краснодарский край, Сочи город, Советская (центральный р-н) улица, д. 26, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 

<

***>)

ответчик Общество с ограниченной ответственностью "РАФ-ЦЕНТР" (188670, Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Романовское с.п., Романовка п., д. 31, кв. 44, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2021, ИНН: 

<

***>)

о взыскании, 

при участии:

от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: генеральный директор ФИО2, выписка из ЕГРЮЛ, 

установил:

Администрация муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "РАФ-ЦЕНТР" о взыскании 262 436 руб. 70 коп. неосновательного обогащения, 1 239 руб. 28 коп. неустойки, 6 000 руб. 00 коп. штрафа.

Определением суда от 28.03.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 

Общество с ограниченной ответственностью "РАФ-ЦЕНТР" в рамках настоящего дела заявило встречное исковое заявление к Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края о взыскании 742 935 руб. 20 коп. долга.

Определением от 23.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Принял встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РАФ-ЦЕНТР" к производству.

В судебном заседании представитель ответчика подержал встречный иск, первоначальные исковые требования просит оставить без удовлетворения. 

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителей не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, действующая от имени муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «РАФ-ЦЕНТР» (Исполнитель»), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) на условиях, предусмотренных извещением, документацией и на основании протокола от 09.11.2021 года №0118300018721000888, заключен муниципальный контракт № ЗК-ДЭиСР-2/2021 от 12.11.2021 г. на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка стратегии развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2030 года» (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению научно-исследовательской работы по теме «Разработка стратегии развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2030 года» (далее - Услуги) в соответствии с описанием объекта закупки (Приложение №1) и в объеме согласно спецификации (Приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Услуги в порядке и размере, установленными настоящим контрактом, за счет средств бюджета города Сочи на 2021 год.

В соответствии с пунктом 3.4. Контракта заказчиком перечислены на расчетный счет исполнителя денежные средства в размере 30% от цены Контракта, что составило 262 436 руб. 70 коп.

Пунктом 2. Приложения № 1 Контракта установлены следующие основные требования к составу работ научно-исследовательских работ:

- Разработка 2 этапа Стратегии осуществляется с даты заключения Контракта по 05.12.2021 года.

05.12.2021 исполнителем предоставлен не полный пакет документов (отсутствует целевой социальный и экономический «образ будущего» города Сочи до 2030 года, идеология развития, стратегические цели по направлению развития, целевые показатели и индикаторы, система этапов реализации стратегии в краткосрочной, среднесрочной, долгосрочной перспективе, концепция внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и концепция комплексного развития с учетом географического положения, природных ресурсов, экономического и инвестиционного потенциала, включая развитие горных и сельских территорий, набор мер и инструментов). 

06.12.2021 года Заказчиком направлены замечания в отношении представленного прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 

13.12.2021 заказчиком в адрес ООО «РАФ-ЦЕНТР» была направлена претензия № 2288/03.01-20 о невыполнении условий Контракта.

17.12.2021 года замечания были устранены исполнителем.

Истец указывает на то, что ответчиком не проведена стратегическая сессия во исполнение обязательств согласно условиям п. 4.2. муниципального контракта.

22.12.2021 Заказчиком в адрес ООО «РАФ-ЦЕНТР» направлена вторая претензия № 2345/03.01-20 о невыполнении обязательств в установленные сроки.

Согласно пунктом 4.2. Контракта, на исполнителя возложена обязанность оказать услуги в полном объеме и в сроки, предусмотренные Приложением № 1 и № 2 к Контракту.

По условиям Контракта исполнитель обязан оказать услуги в сроки, предусмотренные настоящим контрактом и приложениями к нему, и сдать результаты оказанных услуг Заказчику в установленный Контрактом срок.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 22.12.2021 администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи неисполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту (уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта № 2346/03.01-20 от 22.12.2021).

Уведомление о расторжении размещено на официальном сайте ЕИС 23.12.2021 и направлено посредством почтовой связи и по электронному адресу Исполнителя, указанному в реквизитах муниципального контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу, контракт считается расторгнутым 03.02.2022.

          Администрация обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

        В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.2. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленной о контрактом срока исполнения такого обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44, п. 5.7 контракта за каждый факт неисполнения и ненадлежащего исполнения исполнителем условий контакта предусмотрен штраф в размере 5000 руб. и за непредставление документов, установленных п. 2.1 Приложения к Контракту в размере 1000 руб. 

В судебном заседании ответчик сумму неустойки и штрафа признал. 

При таких обстоятельствах первоначальный иск следует удовлетворить в части взыскания неустойки и штрафа.

Встречный иск о взыскания долга подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В целях исполнения Контракта ответчик направил письмо № 24/18 от 29.12.2021 г. в адрес Администрации с просьбой согласовать проведение Стратегической сессии 19.01.2022 г. 

В ответном письме от 11.01.2022 г. № 21/03.01-17 Администрация  сообщила об отказе в согласовании проведения Стратегической сессии.

23.12.2021 в единой информационной системе Ответчиком было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона 44-ФЗ Ответчик (Заказчик) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Согласно уведомлению от 04.02.2022 года № 2777/8 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю приняты к рассмотрению сведения Администрации МО г. Сочи о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РАФ-ЦЕНТР» по результатам проведения закупки (извещение: № 0118300018721000888).

По результату рассмотрения Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю вынесло решение об отказе во включении ООО «РАФ-ЦЕНТР» в реестр недобросовестных поставщиков.

В обосновании исковых требований истец указывает, что ответчиком не проведена стратегическая сессия во исполнение своих обязательств согласно условиям п. 4.2. муниципального контракта № 3К-ДЭиСР-2/2021 от 12.11.2021 г. Приложений 1, 2 к указанному Контракту.

Из материалов дела следует, что увеличение сроков исполнения ответчиком обязательств было вызвано в том числе: несвоевременным предоставлением истцом необходимой информации (информация по 3D-турам была представлена истцом 02.12.2021 г.); выполнением ответчиком дополнительных обязательств перед истцом относительно доработки стратегии развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края до 2030 г. 

На момент досрочного расторжения Контракта ответчиком были исполнены обязательства по контракту, за исключением проведения Стратегической сессии. 

С учетом изложенного в части взыскания  262 436 руб. 70 коп. неосновательного обогащения  следует отказать.

         28.01.2022 г. ответчик  направил в адрес Администрации письмо с отчетными документами.   

01.02.2022 г. ответчик  направил письмо с документами, предусмотренными п. 4.4. Контракта, согласно которому при завершении услуг истец предоставляет ответчику в течение 5 (пяти) рабочих дней акт сдачи-приемки оказанных услуг в письменной форме в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе, подписанные со своей стороны, одновременно с отчетной документацией и материалами - результатами оказанных услуг. 

В соответствии с абз. 2 п. 3.4. Контракта, оставшуюся сумму в размере 70% от цены Контракта, указанной в пункте 3.1. Контракта, что составляет 612 352 руб.  30 коп., Заказчик (ответчика) перечисляет на счет Исполнителя (Истца) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после подписания Заказчиком актов сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 3), а также получения Заказчиком счета от Исполнителя, путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Исполнителя платежным поручением.

В соответствии с абз. 2 п. 4.4. Контракта при приемке оказанных услуг Заказчик рассматривает предоставленную документацию на соответствие Приложениям № 1 и № 2 и условиям настоящего контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты ее получения. По истечении указанного срока Заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней направляет Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг, либо направляет письменный мотивированный отказ от приемки Услуг и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.

        Согласно представленному расчёту за Администрацией числится задолженность за фактически оказанные услуги (выполненные работы) в размере 742 935 руб. 20 коп.

С учётом изложенного встречный иск следует удовлетворить в полном объёме, а первоначальный иск подлежит удовлетворению частично.

        Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Первоначальный иск удовлетворить частично. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РАФ-ЦЕНТР» в пользу Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края 1 239 руб. 28 коп. неустойки, 6 000 руб. штрафа.

В остальной части иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с  Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РАФ-ЦЕНТР» 742 935 руб. 20 коп. долга.

Произвести зачет удовлетворенных требований сторон, взыскать с Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РАФ-ЦЕНТР» 735 695 руб. 92 коп. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.