АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7393/2022

г. Астрахань

15 января 2024 года

В судебном заседании 25.12.2023 объявлялся перерыв до 09.01.2024

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Безделовой Ю.В., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениям Акционерного Общества «Газстройпром» к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2

о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП,

Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаГазРемонт» к  начальнику МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО3; заместителю старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4

о - признании незаконным постановления № 30017/22/94815-АЖ от 09.08.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчинённости с учетом уточнений в части заменены ареста. 

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 06.07.2022 г. по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022 г., №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022 г.;

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 №53417739/3017;

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на право требования по договору от 04.08.2022;

- об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ВолгаГазРемонт»  путем вынесения постановлений о приостановлении исполнительных производств до 01.10.2022,

- о приостановлении применение мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства до 01.10.2022,

      заинтересованные лица:

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;

- Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области;

– Общество с ограниченной ответственностью ООО «МеталСнабКомплект»

– Общество с ограниченной ответственностью «СпецСтройТехника» ,

– Общество с ограниченной ответственностью «Газремонтресурс-Астрахань» ,

– Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом  «Инновационные материалы», 

– Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Проект» ,

– Общество с ограниченной ответственностью СК«СТРОЙМОНТАЖГАЗ», 

– ФИО5,

- ФИО6;

– Общество с ограниченной ответственностью «Нефтехимпромторг»,

– Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект»,

- Общество с ограниченной ответственностью «ГСП Ремонт»,

-Общество с ограниченной ответственностью «Современные Промышленные технологии»,

- «Газпромбанк» (Акционерное общество),

- ГУ – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ,

- ООО «Астраханская электромонтажная компания»,

при участии:

от ООО «ВолгаГазРемонт» в судебном заседании 09.11.2023 и 16.11.2023: – ФИО7, представитель по доверенности (до перерыва 25.12.2023), после перерыва (09.01.2024) – не явились, извещено;

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание 25.12.2023 и 09.01.2024 не явились, извещены надлежащим образом. 

 

              Акционерное общество «Газстройпром» и Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаГазРемонт»  обратились в арбитражный суд Астраханской области, с учетом определения суда от 18.11.2022 об объединении дел в одно производство, о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП, к  начальнику МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО3; заместителю старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4

о - признании незаконным постановления № 30017/22/94815-АЖ от 09.08.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчинённости с учетом уточнений в части заменены ареста. 

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 06.07.2022 г. по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022 г., №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022 г.;

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 №53417739/3017;

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на право требования по договору от 04.08.2022;

- об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ВолгаГазРемонт»  путем вынесения постановлений о приостановлении исполнительных производств до 01.10.2022,

- о приостановлении применение мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства до 01.10.2022,

      заинтересованные лица:

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;

- Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области;

– Общество с ограниченной ответственностью ООО «МеталСнабКомплект»

– Общество с ограниченной ответственностью «СпецСтройТехника» ,

– Общество с ограниченной ответственностью «Газремонтресурс-Астрахань» ,

– Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом  «Инновационные материалы», 

– Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Проект» ,

– Общество с ограниченной ответственностью СК«СТРОЙМОНТАЖГАЗ», 

– ФИО5,

- ФИО6;

– Общество с ограниченной ответственностью «Нефтехимпромторг»,

– Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект»,

- Общество с ограниченной ответственностью «ГСП Ремонт»,

-Общество с ограниченной ответственностью «Современные Промышленные технологии»,

- «Газпромбанк» (Акционерное общество),

- ГУ – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ,

           - ООО «Астраханская электромонтажная компания».

             Представитель ООО «ВолгаГазРемонт» в судебном заседании 25.12.2023 просил суд признать незаконными постановления: судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП; заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4 от 06.07.2022 о возобновлении исполнительного производства по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022, №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 № 30017/22/74225 по основаниям, изложенным в заявлении. От остальной части заявленных требований представитель ООО «ВолгаГазРемонт» заявил отказ, в том числе и по тому основанию, что срок действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) истек 01.10.2022. 

            Иные лица, участвующие в деле (их представители), в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений, дело рассмотрено в отсутствие представителей вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

           Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «ВолгаГазРемонт», суд 

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрев частичный отказ ООО «ВолгаГазРемонт» от заявленных требований, выраженный в судебном заседании 25.12.2023, суд приходит к следующему выводу.

           В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту  4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Суд принимает отказ ООО «ВолгаГазРемонт» от указанной части заявленных требований и прекращает производство по делу, в указанной части, поскольку отказ заявлен полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы третьих лиц.

           Судебным приставом - исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2, по исполнительным производствам, должником по которым являлось Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаГазРемонт», вынесено постановление  от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП.

Заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4 по исполнительным производствам, должником по которым являлось Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаГазРемонт», вынесены постановления: от 06.07.2022 о возобновлении исполнительного производства по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022, №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 № 30017/22/74225.

Не согласившись с указанными выше постановлениями,  Акционерное Общество «Газстройпром», Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаГазРемонт»  обратились в арбитражный суд Астраханской области с требованиями об оспаривании указанных постановлений. 

Суд считает требования заявителей подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. 

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" введен подпункт 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве введен (вступил в силу 08.06.2020). 

Согласно данной норме исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве. 

Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях с 01.04.2020 наделено правом введения моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок которого в отношении указанных должников приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). 

Постановлением РФ № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которое вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 по 30.09.2022). 

Введение указанного постановления было направлено на обеспечение стабильности экономического оборота и поддержания всех субъектов в период инфляционных процессов. Исходя из буквального содержания Постановления №497, введенный этим нормативным правовым актом мораторий на возбуждение дел о банкротстве применяется в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и проблемных объектов. 

Заявитель по делу (ООО «ВолгаГазРемонт») подпадает под действие введенного Постановлением №497 моратория на возбуждение дел о банкротстве, так из Единого реестра застройщиков следует, что указанное Общество не осуществляет строительство указанных выше объектов. Поэтому, учитывая требования подпунктов 2, 4 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 64 Закона №127-ФЗ, в период с 01.04.2022 до 01.10.2022, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возникших у заявителя денежных обязательств (за исключением текущих платежей) не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции, а также приостанавливаются возбужденные в отношении должника исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. В тоже время, в приостановлении исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, может быть отказано при установлении действий должника исключительно с намерением причинить вред взыскателю либо иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (наличии признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ)). 

Доказательств неправомерного уклонения заявителем по делу от исполнения исполнительных документов в установленный срок материалы дела не содержат; должник не относится к числу лиц, в отношении которых в силу пункта 2 Постановления РФ № 497 не применяются положения о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве; на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет; спорные исполнительные производства, в части оспариваемых по делу постановлений, возбуждены по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

При таких обстоятельствах суд полагает, что вышеуказанные оспариваемые постановления: судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП; заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4 от 06.07.2022 о возобновлении исполнительного производства по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022, №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 № 30017/22/74225  являются незаконными, нарушающим права и законные интересы ООО «ВолгаГазРемонт» в сфере предпринимательской деятельности, поскольку в период их вынесений исполнительные производства подлежали приостановлению в связи с действием соответствующего моратория. Следовательно, данные постановления подлежат признанию незаконными по требованиям ООО «ВолгаГазРемонт».

Данный правовой подход подтверждается постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа: по делу № А12-12613/2022 от 19.12.2022; А57-23579/2022 от 05.12.2023.

Кроме того, ООО «ВолгаГазРемонт» заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о признании незаконным и отмене оспариваемых постановлений по данному делу, поскольку первоначально данное Общество обжаловало их в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу органа принудительного исполнения (т. 3, л.д. 12 – 13).

В силу статьи 122 Закона Об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование постановления, действия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого постановления и действия незаконными, должно было узнать о вынесении данного постановления, совершения действия.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О  установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из содержания указанных норм следует, что срок для подачи заявления об отмене постановления не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

Согласно частям 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

            При этом, материалами дела подтверждено, что первоначально ООО «ВолгаГазРемонт» обжаловало рассматриваемые по делу постановления органа принудительного исполнения в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу органа принудительного исполнения. Начальник МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО3 постановлением № 30017/22/94815-АЖ от 09.08.2022 отказал данному Обществу  в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчинённости (т. 2, л.д. 44). После чего ООО «ВолгаГазРемонт» 23.08.2022, т.е. в течении 10 дней с даты вынесения постановления № 30017/22/94815-АЖ от 09.08.2022, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми по делу требованиями (т. 2, л.д. 4).

 

Исходя из изложенного, в целях соблюдения права на судебную защиту, суд признает причины пропуска обращения ООО «ВолгаГазРемонт» в арбитражный суд с рассматриваемым по делу заявлением уважительными. В связи с чем, суд восстанавливает данному Обществу срок на обращение в арбитражный суд с рассматриваемыми по делу требованиями.

Кроме того, оспариваемым двумя заявителями по делу постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенным по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП, обращено взыскание на имущественное право должника - ООО "ВолгаГазРемонт" в виде получения денежных средств от АО «Газстройпром» по договорам субподряда, заключенным с АО «Газстройпром», в размере 100 % от подлежащих перечислению денежных средств согласно договорам, в объеме необходимом для исполнения требовании сводного исполнительного производства в размере 61 349 501,55 руб.

 

Данным постановлением на руководителя АО «Газстройпром» возложена обязанность производить  в сроки, указанные условиями договоров субподряда, перечисление денежных средств в размере 100 % до полного исполнения требования сводного исполнительного производства, на депозитный счет либо сдавать наличными в структурное подразделение территориального органа ФССП России или ФССП России.

 

Поскольку, как было указано выше, судебный пристав-исполнитель не имел права выносить данное постановление в период действия соответствующего моратория, то и вышеуказанная обязанность возложена постановлением на АО «Газстройпром» незаконно. Следовательно, указанное постановление также нарушает права и законные интересы ООО «ВолгаГазРемонт» в сфере предпринимательской деятельности. В связи с чем, данное постановление подлежит признанию незаконным и по требованию ООО «ВолгаГазРемонт».

 

            Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными постановления: судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 04.08.2022 об обращении взыскания на право требования по договору, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительных производств №№25518/22/30017-ИП, 25223/22/30017-ИП, 25222/22/30017-ИП, 25221/22/30017-ИП, 22168/22/30017-ИП, 20318/22/30017-ИП, 17605/22/30017-ИП, 16364/22/30017-ИП; заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО4 от 06.07.2022 о возобновлении исполнительного производства по исполнительным производствам №16364/22/30017-ИП от 20.05.2022, №17605/22/30017-ИП от 31.05.2022., №20318/22/30017-ИП от 20.06.2022; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации  от 07.07.2022 № 30017/22/74225.

 

            В остальной части производство по делу прекратить.

 

            Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

           Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

 

Судья

Д.Н. Блажнов