АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3434/2023

г. Биробиджан

15 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 15 марта 2024 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (г. Облучье Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (г. Облучье Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в сумме 98 105 рублей 64 копеек за жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

...>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) о взыскании 98 105 рублей 64 копеек за жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

...> в субсидиарном порядке.

            В обоснование заявления указано, что истец является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

...>. Ответчик является собственником квартиры № 24, расположенной в указанном многоквартирном доме. До 31.05.2023 спорном помещении проживала гр. ФИО3. В результате невыполнения обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг у нанимателя образовалась задолженность. Мировым судьей Облученского судебного участка Облученского судебного района Еврейской автономной области 14.04.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Общества задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Облученскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 22.05.2023, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Поскольку судебным приставом-исполнителем в отношении нанимателя жилого помещения установлена невозможность осуществления им обязанностей по оплате, истец полагает, что на стороне собственника помещения возникла субсидиарная обязанность по оплате спорной задолженности.

            Ответчик в отзыве требования истца не признал. Взыскание платы за коммунальные услуги с собственника муниципальных жилых помещений фактически направлено на освобождение нанимателей жилых помещений от несения соответствующей платы.   Отметил, что ФИО3 (ранее – ФИО4) умерла 08.11.2022. Членом семьи в договоре найма указана также  дочь нанимателя  - ФИО5    

            Стороны своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 01.02.2017 между Обществом (управляющей организацией) и собственниками жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: ЕАО, 

<

...>,  заключен договор управления многоквартирным  домом, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений обязалась за плату оказывать услуги и выполнять работы надлежащему содержанию МКД.

Спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности Облученского городского поселения  Еврейской автономной области.

23.01.2011 между администрацией (наймодателем) и гражданкой ФИО4 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № 519, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования, состоящее из 2 комнат в отдельном доме общей площадью 44,6 кв.м по адресу: ЕАО, 

<

...>, а наниматель обязался производить оплату за найм, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – дочь. 

 14.04.2020 мировым судьей Облученского судебного участка Облученского судебного района Еврейской автономной области вынесен судебный приказ по делу № 2-615/2020 о взыскании с ФИО3 (нанимателя спорной квартиры) в пользу Общества задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 08.07.2017 по 31.12.2019 в общей сумме 98 105 рублей 46 копеек, из них: основной долг в размере 71 142 рубля 46 копеек; пени в размере 26 963 рубля 18 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 571 рубль 59 копеек. 

На основании судебного приказа в отношении должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Облученскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 05.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 58102/22/27033-ИП.

Постановлением от 22.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Облученскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области окончил исполнительное производство № 58102/22/27033-ИП, ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

08.10.2023 ответчику направлено претензионное письмо № 81 с требованием оплатить задолженность нанимателя. 

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Исходя из положений статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 указанной статьи.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047, от 24.02.2016 № 725-ПЭК15, от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968, пункте 4 раздела III Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.11.2013 № 7111/13.

Привлечение к ответственности соответствующего публично-правового образования, являющегося собственником жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, при наличии задолженностей у нанимателей необоснованно, поскольку органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке.

При этом неоплата нанимателем за пользование жилым помещением не является основанием для привлечения к ответственности наймодателя (собственника), поскольку закон субсидиарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на наймодателя не возлагает.

Судом установлено, что договор социального найма не  содержит условий для наступления субсидиарной ответственности собственника квартиры.  Условиями договора социального найма не предусмотрено субсидиарной ответственности собственника ввиду неисполнения нанимателем обязанности по своевременному внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. 

        Представленный в материалы дела договор управления многоквартирным домом от  01.02.2017 положений о субсидиарной ответственности собственника  также не содержит.

       Ссылка  истца в исковом заявлении  на правовые позиции, изложенные в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2019 по делу № А07-29421/2018, решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2022 по делу № А07-27781/2021, отклоняется, поскольку указанные судебные акты приняты по иным фактически обстоятельствам спора, отличным от имеющихся в настоящем споре (имеется договор, содержащий условие о субсидиарной       ответственности собственника жилого помещения).

Принимая во внимание вышеизложенное, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Определением суда от 02.10.2023 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего заявления. 

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с истца в федеральный бюджет надлежит взыскать 3924 рубля государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» отказать.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 3 924 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья 

ФИО1