Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-6831/20-2-36

19 июня 2020г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020г.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи - Махлаевой Т.И. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС»

к ответчику: ЧИТИНСКАЯ ТАМОЖНЯ

об отмене постановления от 23.12.19г. №10719000-1569/2019,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен 

от ответчика: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с жалобой в которой просит Постановление Читинской таможни от 23.12.2019 по делу об административном правонарушении № 10719000-1569/2019 отменить, снизить размер штрафа, назначенный таможенным органом.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил  письменные пояснения. 

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представители сторон в судебное заседание не явились. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из жалобы заявителя 08.11.2019 г. на Читинский таможенный пост Читинской таможни ООО «СПЕГАТ» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер 10719120/081119/0005152 (далее — ДТ), для таможенного оформления в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления товара, поступившего из КНР во исполнение внешнеторгового контракта № SH20190815RU01 ОТ 15.08.2019.

В ДТ № 10719120/081119/0005152 таможенная стоимость товара заявлена Декларантом первым методом по цене сделки на условиях поставки DAP Забайкальск.

В ходе таможенного оформления была допущена техническая ошибка в цене товара, заявленной в ДТ, вместо 138631,92 Долл. США указано значение 89469,00 Долл. США.

В связи с этим декларантом была неправильно рассчитана стоимость таможенных платежей, подлежащих уплате, занижение составило 626628,61 руб.

По факту заявления недостоверных сведений декларантом была представлена в таможенный орган КДТ и ДТС-1, а также уплачены таможенные платежи в полном объеме.

На основании вышеизложенного Читинской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением Читинской таможни от 23.12.2019 по делу об АП № 10719000- 1569/2019 ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», являющееся таможенным представителем, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере '/г суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 313 314 (триста тринадцать тысяч триста четырнадцать) рублей 31 копейка.

Однако, Заявитель находится в тяжелом материальном положении, что подтверждается справками банка об остатках на счетах, кроме того действиями Общества не было причинено какого-либо вреда охраняемым законом общественным отношениям, государству или обществу, т.к. все таможенные платежи были уплачены Заявителем в полном объеме.

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Суд считает, что заявителем был соблюден десятидневный срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3, ч.2 ст.208 АПК РФ на его обжалование в Арбитражный суд. 

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.  

В соответствии с ч.ч. 6,7 ст. 210 АПК РФ судом проверено и установлено, что протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено должностными лицами в пределах их полномочий. 

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения статей 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Как следует из представленных документов, 08.11.2019 г. на Читинский таможенный пост Читинской таможни ООО «СПЕГАТ» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер 10719120/081119/0005152 (далее - ДТ), для таможенного оформления в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления товара, поступившего из КНР во исполнение внешнеторгового контракта № SH20190815RU01 от 15.08.2019.

В соответствии с графами 31,33,35,38,42 ДТ к таможенному декларированию представлен товар: №1 Светодиодные модули для LED экранов, код ТН ВЭД ЕАЭС 8541401004, 10 мест, вес брутто 4313.750 кг, вес нетто 3180.600 кг, цена товара установлена за штуку.

Товар заявлен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Получателем товара, декларантом, а также лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно графам 8, 9, 14 ДТ является ООО «ПОЛАРИС» (адрес: 105037г. Москва, ул. 3-я Прядильная, д.6, пом.5, ком.2, подвал, ИНН/КПП 7719489344 / 771901001, ОГРН 

<

***>).

Согласно гр. 54 ЭД декларирование товара осуществлено таможенным представителем ООО «СПЕГАТ» согласно договора № ЧТ/36/2019 от 21.08.2019 и доверенности № 38, руководителем ОСП общества г. Чита, ФИО2.

В ДТ № 10719120/081119/0005152 таможенная стоимость товара заявлена декларантом первым методом по цене сделки на условиях поставки DAP Забайкальск и составила: 89469,00 долл. США (цена товара) х 63,7298 руб. (курс долл. США на 08.11.2019) = 5 701 841,48 рублей (гр. 42,45 ДТ).

В соответствии с заявленной таможенной стоимостью декларантом при подаче ДТ произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, результаты которого заявлены в графе 47 ДТ: НДС 1 140 368,30 руб.

В ходе осуществления таможенного контроля, был выявлен факт несоответствия цены товара заявленной в ДТ 89469,00 долл. США, цене товара указанной в товаросопроводительных документах, коммерческих документах представленных при подаче ДТ 138631,92 долл. США (коммерческий инвойс № 2 от 27.10.2019, дополнительное соглашении № 2 к контракту № SH20190815RU01 от 15.08.2019), исходя из этого декларанту был направлен запрос о предоставлении пояснения по данному факту. В ответ на запрос таможенного органа декларант подтвердил наличие несоответствия и объяснил данный факт допущенной технической ошибкой.

По результатам проверки представленных декларантом документов и сведений, а также пояснений принято решение о направлении запроса на внесение изменений в сведения (далее решение), заявленные в декларации на товары от 09.11.2019. Декларантом исходя из сведений, указанных таможенным органом в решении, представлена КДТ и ее электронный вид, - ДТС-1 и ее электронный вид.

Принятие решения по таможенной стоимости влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей.

Таможенная стоимость товара составила: 138631,92 долл. США (цена товара) х 63,7298 руб. (курс долл. США на 08.11.2019)= 8 834 984,54 руб.

Размер подлежащих уплате таможенных платежей за ввезенный товар составляет: НДС = 1 766 996,91 руб.

Занижение уплаты таможенных пошлин и налогов составило 626628,61 руб.= 1766996,91 руб. - 1140368,30 руб.

Таким образом, таможенный представитель ООО «СПЕГАТ» в декларации на товары № 10719120/081119/0005152 при декларировании товара №1 заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, при этом такие сведения послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 626 628,61 рублей, что явилось основанием для возбуждения в отношении общества дела об АП по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

09.11.2019г. Читинским таможенным постом Читинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № 10719000- 1569/2019 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» по ч.2 ст. 16.2 КоАП России по факту заявления таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, если такие сведения послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Постановлением Читинской таможни по делу об административном правонарушении №10719000-1569/2019 от 23.12.2019 о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере одной второй (1/2) суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 313 314 (триста тринадцать тысяч триста четырнадцать) рублей 31 копейка.

Довод заявителя о наличии оснований для снижения размера административного штрафа не соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, так как в материалах дела отсутствуют и в ходе административного производства заявителем не представлены доказательства наличия каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером, обстоятельствами и последствиями правонарушения, а также каких-либо достаточных доказательств тяжелого материального положения ООО «СПЕГАТ», которые являлись бы основанием для снижения административного штрафа на основании и в порядке, установленном ст. 4.1 КоАП РФ.

В ходе административного производства ООО «СПЕГАТ» не заявляло о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения и его последствиями. Таможенным органом сделан обоснованный вывод о том, что в действиях ООО «СПЕГАТ» установлено пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм и правил. 

По общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, применение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа относится к числу оценочных категорий, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Применение данных положений является правом, а не обязанностью.

Кроме того, законодатель указал, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа возможно при наличии исключительных обстоятельств, и прежде всего связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

Тяжелое материальное положение относится к числу второстепенных обстоятельств и не носит исключительный характер.

При этом в ходе административного производства по делу установлено, что правонарушение, совершенное ООО «СПЕГАТ», несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Согласно пункту 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

Согласно пункту 1 статьи 351 ТК ЕАЭС, таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение следующих задач:

1)защита национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;

2)создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу Союза;

3)обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы.

Согласно пункту 12 статьи 351 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

1)совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;7

2)взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию;

3)обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;

4)противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при проведении таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

5)предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" целями настоящего Федерального закона являются:

1)обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации и иных актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее - Союз);

2)обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами.

Согласно части 2 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также выполняют следующие функции: выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют производство по делам об административных правонарушениях; совершенствуют таможенное декларирование и таможенный контроль, создают условия, способствующие упрощению проведения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза, применяют современные информационные технологии, внедряют прогрессивные методы таможенного администрирования, в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской Федерации; обеспечивают совмещение информационных ресурсов таможенных и налоговых органов для противодействия уклонению от уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пренебрежительное отношение заявителя к исполнению своих публично- правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм и правил при перемещении товаров через таможенную границу, несоблюдение норм статьи 38 ТК ЕАЭС послужило причиной совершения ООО «СПЕГАТ» административного правонарушения, выразившееся в занижении подлежащих уплате таможенных платежей, что представляет существенную угрозу для экономической безопасности Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается также в угрозе не поступления денежных средств в федеральный бюджет.

Указание в декларации на товары недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, является, кроме того, угрозой занижения налоговой базы (статья 122 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Во взаимосвязи с положениями пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, следует, что законодатель установил административную ответственность за правонарушение, которое совершено на этапе подачи декларации на товары и ее регистрации таможенным органом. Ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за заявление при таможенном декларировании недостоверных сведений о товаре, то есть с момента заявления таможенному органу сведений о товарах, необходимых для таможенных целей. Таможенная стоимость является основой для исчисления таможенных пошлин, налогов.

С учетом изложенного, такие обстоятельства, как уплата таможенных платежей, корректировка сведений в декларации на товары не являются основанием для снижения размера административного штрафа, а лишь являются исполнением обязанностей таможенного представителя по устранению последствий недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товаров.

Правовая обязанность ООО «СПЕГАТ» как таможенного представителя, ответственного за достоверное декларирование товаров, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно - таможенных обязанностей, которые, являясь по характеру публично - правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско- обязательственных частно-правовых отношениях.

Одной из основных целей деятельности таможенного представителя является оказание публичных услуг участнику ВЭД в соответствии с условиями заключенного договора, то есть оказание помощи по соблюдению таможенного законодательства и повышение эффективности таможенного контроля за счет профессиональных действий таможенного представителя при организации и проведении таможенных операций, с акцентом на их качество.

Таможенный представитель выступает перед государством в лице таможенных органов, как гарант своевременного и полного выполнения всех требований процедуры таможенного декларирования, и, следовательно, соблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

Таким образом, таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, при заполнении декларации на товары принимает на себя обязанность по заявлению полных и достоверных сведений, необходимых для осуществления таможенных операций в отношении товаров.

ООО «Полярис» не имея достаточного опыта в декларировании товаров, обратилось к профессиональному участнику таможенных правоотношений - таможенному представителю, полагаясь на его опыт, профессионализм, предоставив при этом ему все необходимые коммерческие и товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товаре. 

В свою очередь в связи с невнимательностью, допущенной должностным лицом ООО «СПЕГАТ» оформившим и представившим в таможенный орган ДТ № 10719120/081119/0005152, в указанной декларации была недостоверно заявлена таможенная стоимость товара, которая является основанием для расчета таможенных пошлин, налогов.

После заполнения декларации на товары, перед направлением её в таможенный орган, не была проведена проверка сведений, заявленных в ДТ, хотя основания для её проведения имелись (сбой в программе), что впоследствии повлекло занижение размера таможенных пошлин, налогов на 626 628,61 руб.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «СПЕГАТ» в ходе административного расследования не представлено.

Как следствие, если объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом таможенных обязанностей, нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер, то однозначен вывод о виновности данного лица.

Вина ООО «СПЕГАТ» в совершении административного правонарушения подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в порядке ч.2 ст.26.2 КоАП России: копией ДТ № 10719120/081119/0005152, товаросопроводительными документами, пояснениями участников производства по делу и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ООО «СПЕГАТ» (адрес: адрес: 119607, 

<

...>, ИНН/КПП 7728284801 / 772901001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 1417262, зарегистрировано в качестве юридического лица 03.04.2003 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве, субъект малого и среднего предпринимательства, генеральный директор ФИО3) имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП России были выяснены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2. КоАП РФ из материалов дела не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, явилось повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о неоднократном привлечении лица к административной ответственности.

В данном случае наказание является соразмерным, основано на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, поскольку снижение штрафа в данном случае не окажет превентивного воздействия на лицо, привлеченное к ответственности. ООО «СПЕГАТ» постоянно допускаются аналогичные нарушения в силу пренебрежительного и невнимательного отношения к установленным законом обязанностям.

Заявитель ссылается на тяжелое материальное положение, что якобы подтверждается справками банка об остатках на счетах. В качестве доказательств тяжелого материального положения Обществом в таможню не были представлены документы, на которые оно ссылается.

Доводы заявителя о наличии тяжелого материального положения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В ходе административного производства и судебного разбирательства по делу представителем заявителя в качестве письменных доказательств тяжелого материального положения какие-либо документы не представлены, к заявлению не приложено ни одного документа.

Вместе с тем, таможенным органом при назначении административного наказания в целях соблюдения нормы части 3 статьи 4.1 КоАП РФ в материалы административного дела приобщены запросы в Росреестр, ПАО «ВТБ» с ответами, сведения о зарегистрированных транспортных средствах. То обстоятельство, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная таможней информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на дату 23.10.2019 не может свидетельствовать о тяжелом материальном положении.

Справка банка об остатках на счетах не позволяет определить обороты денежных средств со дня совершения правонарушения по день обращения с заявлением в суд.

Таким образом, справки (выписки) по расчетным счетам не являются доказательствами тяжелого материального положения заявителя, так как не отражают его имущественное и финансовое положение на момент совершения правонарушения либо обращения с заявлением в суд.

Иные документы, подтверждающие тяжелое материальное положение заявителем в таможню или в суд не представлены.

Таким образом, при заявлении требований в суд о применении наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не представлено ни одного документа, подтверждающего как исключительность обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения и его последствиями, так и его тяжелое материальное положение. При этом таможенным органом приобщены документы, опровергающие данные доводы заявителя.

Исходя из обстоятельств административного дела, с учетом характера и последствий правонарушения, степени вины правонарушителя Читинской таможней правомерно назначено ООО «СПЕГАТ» административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй (1/2) суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 313 314 (триста тринадцать тысяч триста четырнадцать) рублей 31 копейка, в пределах санкции (в минимальном размере), предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Назначенный штраф является достаточным и справедливым наказанием, обеспечивает как карательную, так и превентивную функцию административного наказания, установленную пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ, а также соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам и не влечет ограничение прав юридического лица.

Доказательств обратного по делу заявителем суду не представлено, факт нахождения в тяжелом материальном положении опровергается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

У заявителя имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, что послужило причиной и условием совершения административного правонарушения, за которое Заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Доказательств того, что обществом приняты все, зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства заявителем не представлено и судом не установлено, поэтому вина общества в совершении правонарушения доказана.  

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о законности вынесенного в отношении заявителя постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной  пошлиной не облагается. 

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в удовлетворении заявления об оспаривании постановления Читинской таможни от 23.12.19г. №10719000-1569/2019 полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия судебного акта.

Судья:               Т.И. Махлаева