ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-4199/2020

г. Воронеж

26 ноября 2020 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Маховой Е.В.,

без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке                  ст. 272.1 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016                   № 45-ФЗ), п.п. 47, 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации               и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.09.2020 (резолютивная часть от 27.08.2020) по делу № А64-4199/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу        с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьего лица: Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, о взыскании 379 385, 08 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.09.2020 (резолютивная часть от 27.08.2020) по делу № А64-4199/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, с общества                           с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» (далее - ООО «Жилищная инициатива-5», ответчик) в пользу муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (далее - МУП «ТТС», истец) взыскано 379 385, 08 руб. задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за апрель 2020 года. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Жилищная инициатива-5» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон          по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступивших посредством электронного сервиса подачи документов             «Мой арбитр» отзывов МУП «ТТС» и Управления по регулированию тарифов Тамбовской области на апелляционную жалобу ответчика, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МУП «ТТС»                 и ООО «Жилищная инициатива-5» осуществляют деятельность по теплоснабжению потребителей в системе теплоснабжения от котельной               в районе улиц Пахотной и Славной г. Тамбова.

На основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.02.2018 № 1017 за  МУП «ТТС» закреплены                 на праве хозяйственного ведения центральные тепловые пункты (далее - ЦТП), расположенные по адресам: 

<

...> Данные ЦТП технологически присоединены к тепловым сетям ООО «Жилищная инициатива-5». 

ООО «Жилищная инициатива - 5», являющееся теплоснабжающей организацией, в 2018 году осуществляло поставку тепловых ресурсов своим потребителям с использованием указанных ЦТП истца.

Письменный договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не подписан.

В апреле 2020 года МУП «ТТС» оказало ООО «Жилищная инициатива-5» услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на общую сумму           379 385, 08 руб. и выставило на оплату счет-фактуру № 3267 от 30.04.2020. Начисление платы за услугу по передаче тепловой энергии произведено МУП «ТТС» по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных в ЦТП. Начисление платы за услугу компонент «холодная вода» горячего водоснабжения произведено по показаниям механических приборов учета холодной воды, установленных на вводе в ЦТП.

ООО «Жилищная инициатива - 5» оплату фактически оказанных                        в апреле 2020 года услуг не произвело, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом за апрель 2020 года в размере                379 385, 08 руб.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, МУП «ТТС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований МУП «ТТС».

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи                 с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права          и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении»).

В ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» определено, что передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей                           в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя (ч. 12).

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (ч. 11).

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении», п. 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией            с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии                 с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя,                        а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В ч. 6 ст. 13 ФЗ «О теплоснабжении» указано, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что письменный договор оказания услуг по передаче тепловой энергии сторонами не заключен, вместе с тем,              между сторонами сложились фактические отношения по передаче тепловой энергии.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать           в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, и данные отношения рассматриваются как договорные.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить         эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (ч. 5 ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении»).

В силу п. 75 Правил № 808 теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 28.09.2018 № 55-Т «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на услуги                                по передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», имеющим технологическое присоединение к тепловым сетям общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5», на 2018-2021 гг.» для              МУП «ТТС» установлены долгосрочные тарифы на услуги по передаче тепловой энергии с разбивкой по полугодиям календарного года.

Приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 28.08.2018 № 56-т «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5», на 2018-2021 гг.», а также от 28.09.2018 № 57-т «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5» на 2018 год» ответчику как единой теплоснабжающей организации были установлены тарифы на тепловую энергию на долгосрочный период регулирования 2018-2021 гг. и на горячую воду.

В письменных пояснениях от 16.07.2020 № 01-54/1318 Управление            по регулированию тарифов Тамбовской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указало, что в тарифах на тепловую энергию, установленных для ООО «Жилищная инициатива - 5» учтены плановые затраты на оплату услуг МУП «ТТС» по транспортировке тепловой энергии.

Таким образом, при установлении тарифов на тепловую энергию        для ООО «Жилищная инициатива - 5» Управление по регулированию тарифов Тамбовской области учитывало, в том числе возмещение затрат               на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые МУП «ТТС» посредством ЦТП, расположенных в 

<

...>

Довод ответчика о том, что истец фактически не оказывал ответчику услуги по передаче тепловой энергии, в рассматриваемом случае имеет  место потребление тепловой энергии со стороны МУП «ТТС», так как функциональным назначением ЦТП является использование тепловой энергии для подготовки коммунального ресурса в виде горячей воды, используемой в дальнейшем собственниками многоквартирных домов, правильно отклонен судом области как несостоятельный.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 27.08.2018                         № 4568 «О присвоении ООО «Жилищная инициатива - 5» статуса единой теплоснабжающей организации г. Тамбова» ответчик был определен единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения от котельной                в районе пересечения улиц Пахотной и Славной с 17.09.2018.

МУП «ТТС» на праве хозяйственного ведения принадлежат                 теплосетевые объекты - ЦТП, расположенные по адресам: 

<

...>

Указанные тепловые пункты составляют систему теплоснабжения              с принадлежащей ответчику котельной в районе улиц Пахотной и Славной         г. Тамбова, в связи с чем для теплоснабжения конечных потребителей            МУП «ТТС» должно оказывать ООО «Жилищная инициатива - 5» услуги        по передаче тепловой энергии.

Согласно ч. 12 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» под передачей тепловой энергии, теплоносителя понимается не только прием и доставка тепловой энергии, но и ее преобразование. 

Следовательно, преобразование в принадлежащих МУП «ТТС»              ЦТП тепловой энергии, поставляемой ООО «Жилищная инициатива-5»               со своих котельных, в горячую воду для дальнейшей поставки ресурса               в многоквартирные дома, следует квалифицировать как услугу по передаче тепловой энергии.

Факт передачи тепловой энергии по сетям истца в апреле 2020 года подтверждается представленными в материалы дела отчетами о среднесуточных параметрах теплоснабжения.

Объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определен истцом по показаниям приборов учета, установленных на входе              в ЦТП. 

Акты ввода в эксплуатацию приборов учета, установленных в ЦТП          по ул. Мичуринская, д. 142 и по ул. Сабуровская, 2Г, утверждены и подписаны ответчиком (л.д. 25, 27).

Расчет за оказанные в спорный период услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, произведенный истцом исходя из объема тепловой энергии, определенного по показаниям приборов учета, установленных на входе в ЦТП МУП «ТТС», не нарушает прав ответчика, поскольку объем услуг, рассчитанный по показаниям прибора учета на выходе из ЦТП, превышает заявленный истцом объем оказанных услуг.

Доказательств оказания ответчику услуг по передаче тепловой энергии в ином объеме в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области обоснованно удовлетворил исковые требования МУП «ТТС» в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции согласуются с позицией Арбитражного суда Центрального округа по аналогичному спору между теми же лицами              о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за предшествующие периоды (постановление от 29.01.2020 по делу № А64-1771/2019).

Доводы апелляционной жалобы ООО «Жилищная инициатива-5»         о неправильном применении судом первой инстанции норм               материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что данное дело                    не носит бесспорный характер, и суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела в общем порядке, отклоняются судебной коллегией.

Частью 5 ст. 227 АПК РФ установлены основания, при наличии которых суд первой инстанции выносит определение о рассмотрении дела  по общим правилам искового производства: если в ходе рассмотрения дела             в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд,           в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:               1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Выявление или невыявление обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

В рассматриваемом случае у арбитражного суда области отсутствовали основания для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Расчет задолженности произведен истцом по показаниям                      приборов учета, установленных в ЦТП по ул. Мичуринская, д. 142 и по                ул. Сабуровская, 2Г, пригодность к учету которых подтверждена актами ввода в эксплуатацию (периодической проверки) узла учета тепловой энергии от 27.11.2019.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм                 процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было. 

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя -           ООО «Жилищная инициатива-5» и подлежат с него взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при принятии апелляционной жалобы                 к производству заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на сумму 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 269, 272.1 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.09.2020 (резолютивная часть от 27.08.2020) по делу № А64-4199/2020, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции         по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья                                                      Е.В. Маховая