АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А32-25385/2020

г. Краснодар

12 апреля 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)к индивидуальному предпринимателю Бачуриной Екатерине Александровне(ИНН 230603480626, ОГРНИП 315236100004075)

третьи лица: государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «КурортыКраснодарского края» (ИНН 2309135092, ОГРН 1132309001373), Министерство курортов,туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (ИНН 2307000068,ОГРНИП 1032304169700), Чередниченко Анастасия Александровна

о взыскании 735 822 рублей 40 копеек,

при участии в заседании представителя истца Хромцовой Н.В., представителя ответчика Тищенко А.Г., представителя третьего лица Грицай А.И., установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бачуриной Екатерине Александровне (далее – предприниматель, Бачурина Е.А.) о взыскании 735 822 рублей 40 копеек, из которых 669 197 рублей 89 копеек неосновательного обогащения, 66 624 рубля 51 копейка процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.10.2021 до 17.25 часов. После перерыва судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

С целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель работниками Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, с/о Должанская, ст. Должанская Коса долгая, с видом разрешенного использования – «для рекреационного назначения» (далее – спорный земельный участок).

Департамент считает, что в результате проведённой проверки работниками государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» (акт обследования от 12.08.2019 № 471) выявлены признаки земельного правонарушения, связанного с использованием предпринимателем части спорного земельного участка площадью 4845,68 кв. м без предусмотренных законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов и составлен соответствующий акт обследования спорного земельного участка в соответствии указанного акта ответчик использует земельный участок с 12.03.2010.

Согласно акту обследования государственного казённого учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» от 17.03.2020 № 263 земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53 земельный участок с 29.01.2020 использует Чередниченко А.А.

Обследование спорного земельного участка проводилось в присутствии землепользователя, что подтверждается его подписью в акте.

На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 21.03.2012 сделана запись регистрации № 23-23-20/113/2011-343, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.03.2020 № 2 99/2020/319808727.

Истец считает что, поскольку ответчик в период с 01.03.2018 по 28.01.2020, пользовался земельным участком без законных оснований, то есть сберег имущество в виде денежных средств эквивалентных сумме арендной платы, следовательно, он обязан заплатить (возвратить) департаменту сумму неосновательного обогащения за спорный период в размере 669 197 рублей 89 копеек, полученную при использовании указанного земельного участка.

Департамент также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 624 рублей 51 копейки за период с 02.03.2008 по 11.06.2020.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес предпринимателя направлена претензия от 25.03.2020 № 52-12119/20-38-05 с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без исполнения.

Уклонение ответчика от оплаты задолженности, послужило основанием обращения истца в суд.

К указанным спорным правоотношениям, применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П). 

В обоснование заявленных требований, департамент ссылается на результаты проверки, проведенной сотрудниками государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль», в рамках которой было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, Коса Долгая, разрешенное использование – для рекреационного назначения, направленной на обеспечение на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель (акт обследования от 12.08.2019 № 471).

В исковом заявлении, департамент указывает на то, что Бачурина Е.А. в период с 01.03.2018 по 28.01.2020, незаконно использовала часть земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, Коса Долгая, площадью 4845,68 кв. м, в результате чего, получила неосновательное обогащение на сумму 669 197 рублей 89 копеек.

В 2018 году Бачурина Е.А. использовала часть земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, Коса Долгая.

При этом, часть указанного выше земельного участка, была предоставлена предпринимателю на основании договора № КД 18-16 уступки прав по договору от 31.01.2018 № 12/242 на размещение объектов, относящихся к компетенции министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края от 01.03.2018 (далее – договор от 01.03.2018), заключенного между Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Курорты Краснодарского края», в лице директора Черного А.В. (учреждение) и Бачуриной Е.А. (пользователь).

Согласно условиям договора от 01.03.2018, учреждение уступает пользователю право на размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения и размещения объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов: на части земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу (имеющего местоположение): Краснодарский край, Ейский район, Должанский сельский округ, станица Должанская, коса Долгая (площадь предоставляемой части 14 429 кв.м.) в границах следующих географических координат поворотных точек в системе GPS: точка № 1: 46°39'06,75"С 37°45'33,69"В точка №2: 46°39'07,35"С 37°45'38,32"В точка №3: 46°39'04,91"С 37°45'39,49"В точка №4: 46°39'04,44"С 37°45'36,95"В точка №5: 46°39'01,90"С 37°45'38,02"В точка №6: 46°39'02,37"С 37°45'40,67"В точка №7: 46°39'01,39"С 37°4541,15"В точка №8: 46°39'00,76"С 37°45'36,63"В.

Пунктом 4.1 договора от 01.03.2018, предусмотрено, что использование предоставляемого участка осуществляется на безвозмездной основе.

Договор вступает в силу в день его подписания и действует до 31.12.2018 включительно (пункт 7.1 договора от 01.03.2018).

Таким образом, Бачурина Е.А., на законных основаниях и в соответствии с условиями договора от 01.03.2018, использовала часть земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу (имеющего местоположение): Краснодарский край, Ейский район, Должанский сельский округ, станица Должанская, коса Долгая, в период с 01.03.2018 по 31.12.2018.

Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу (имеющего местоположение): Краснодарский край, Ейский район, Должанский сельский округ, станица Должанская, коса Долгая, составляет 4 269 107 кв. м, часть земельного участка была предоставлена в пользование Бачуриной Е.А.

Доказательства того, что Бачурина Е.А., в период с 01.03.2018 по 31.12.2018, использовала часть земельного участка в иных границах, чем указаны в договоре от 01.03.2018 истцом, в материалы дела не представлены.

Кроме того, 28.03.2019, между Министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, в лице министра Балаевой С.С., действующей на основании положения о министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (министерство) и обществом с ограниченной ответственностью «Фирма "ЮГМЕБЕЛЬ"» (пользователь), в лице директора Демеденко А.В., действующего на основании устава, заключен договор № 27/160 на размещение объектов, относящихся к компетенции министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края.

В соответствии с условиями указанного выше договора, пользователю (ООО «Фирма "ЮГМЕБЕЛЬ"») передана часть земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу (имеющего местоположение): Краснодарский край, Ейский район, Должанский сельский округ, станица Должанская, коса Долгая в границах следующих географических координат поворотных точек в системе GPS: точка № 1: 46°39'06,75"С 37°45'33,69"В точка № 2: 46°39'07,35" С 37°45'38,32"В точка № 3: 46°39'04,91"С 37°45'39,49"В точка № 4: 46°39'04,44"С 37°45'36,95"В точка№ 5: 46°39'01,90"С 37°45'38,02"В точка № 6: 46°39'02,37"С 37°45'40,67"В точка № 7: 46°39'01,39"С 37°45'41,15"В точка № 8: 46°39'00,76"С 37°45'36,63"В.

Кроме того координаты земельного участка, предоставленного Бачуриной Е.А. в пользование на период с 01.03.2018 по 31.12.2018 и земельного участка, предоставленного в пользование ООО «Фирма "ЮГМЕБЕЛЬ"» с 28.03.2019 до 28.03.2022 включительно, совпадают.

В 2019 году, Бачурина Е.А., деятельность на территории косы Долгая в ст. Должанской Ейского района Краснодарского края не осуществляла, часть земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, площадью 4 845,68 кв. м, не использовала.

19 сентября 2019 года, между Гринчук Леонидом Ивановичем, в лице представителя по доверенности от 18.09.2019 года, удостоверенной нотариусом Ейского нотариального округа Захарчук Н.А. (продавец) и Бачуриной Е.А. (покупатель), заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с условиями договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.09.2019 года, продавец продал покупателю недвижимое имущество, состоящее из нежилого здания, площадью 214,4 кв. м, медицинский пункт с административным помещением площадью 37,6 кв. м. и туалета площадью 12,9 кв. м., находящиеся по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, Коса Долгая, расположенные на земельном участке, площадью 4 269 107 кв. м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для рекреационного назначения, кадастровый номер 23:08:0101001:53.

Суммарная площадь приобретенного Бачуриной Е.А., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.09.2019, недвижимого имущества составляет: 214,4+37,6+12,9=264,9 кв. м.

Право собственности Бачуриной Е.А., на приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества от 19.09.2019 объекты недвижимости, зарегистрировано в установленном законом порядке 20.09.2019.

Административное здание, площадью 214,4 кв. м, медицинский пункт с административным помещением, площадью 37,6 кв. м. и туалет площадью 12,9 кв. м, находящиеся по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, Коса Долгая, расположенные на земельном участке, площадью 4 269 107 кв. м, с кадастровым номером 23:08:0101001:53, по договору купли-продажи от 23.12.2019, были проданы Бачуриной Е.А. и приобретены Чередниченко А.Н..

Переход права собственности на имя Чередниченко А.А. зарегистрирован 29.01.2020.

Вместе с тем, в августе 2018 года, департамент обратился в арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Бачуриной Е.А., в котором, в том числе, просил истребовать из чужого незаконного владения Бачуриной Е.А. часть земельного с кадастровым номером 23:08:0101001:53 общей площадью 0,15 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, коса Долгая, на которой располагаются: административное здание, кафе с танцевальной площадкой, бетонный колодец.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2019 по делу № А32-34649/2018, в удовлетворении заявленных требований отказано полностью, судом установлено, что 31.01.2018, между Министерством курортов туризма и олимпийского наследия Краснодарского края и государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Курорты Краснодарского края», заключен договор № 12/242, которым последнему передано право на размещение нестационарных торговых объектов на части земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53 в границах: точка № 1: 46°39'06,75"С 37°45'33,69 "В точка № 2: 46°39'07,35"С 37°45'38,32 "В точка № 3: 46°39'04,91"С 37°45'39,49 "В точка № 4: 46°39'04,44"С 37°45'36,95 "В точка № 5: 46°39'01,90"С 37°45'38,02 "В точка № б: 46°39'02,37"С 37°45'40,67 "В точка № 7: 46°39'01,39"С 37°45'41,15 "В точка № 8: 46°39'00,76"С 37°45'36,63 "В сроком до 31.12.2018.

1 марта 2018 года учреждением (ГБУ КК «Курорты Краснодарского края) с ФИО1 подписан договор уступки, права на размещение объектов которым переданы последней.

Таким образом, на момент обращения в Арбитражный суд Краснодарского края, с рассматриваемым исковым заявлением, департаменту было известно о том, что в период с 01.03.2018 по 31.12.2018 ФИО1, на законных основаниях владела частью земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, Коса Долгая, в границах координат, предусмотренных Договором от 01.03.2018.

Из выше изложенного следует, что требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, департаментом, при обращении в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, не исполнены, факт незаконного использования ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером 23:08:0101001:53, расположенного по адресу (имеющего местоположение): Краснодарский край, Ейский район, Должанский сельский округ, станица Должанская, коса Долгая с 01.03.2018 по 28.01.2019 имеющимися в материалах дела допустимыми доказательствами не подтверждается, а заявленные истцом исковые требования (о взыскании неосновательного обогащения процентов за пользование чужими денежными средствами за спорные периоды) не подлежат удовлетворению.

В этой связи в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований и освобождением департамент от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 123, 156, 163, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                 О.Б. Куликов