АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-20054/2023

23 октября 2023 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения Департамента городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца общества с ограниченной ответственностью «Сибирский инновационный испытательный центр», о взыскании денежных средств,

представители лиц, участвующих в деле не явились, 

 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым (далее – департамент, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (далее – общество, ответчик) в взыскании 1 143 814,50 руб. штрафа и 452 341,39 руб. пени, предусмотренных условиями муниципального контракта от 29.09.2020 № 76 на выполнение работ: «Капитальный ремонт территории общего пользования МОГО Симферополь – Сквер ФИО2».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сибирский инновационный испытательный центр» (далее – третье лицо).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по муниципального контракту от 29.09.2020 № 76, в части своевременного  и в полном объёме выполнения работ, в связи с чем ответчику начислена пеня, предусмотренная условиями контракта за просрочку выполнения обязательств и штраф за невыполнение обязательств. 

Ответчик отзыв на исковое заявление на дату рассмотрения дела по существу в суд не представил.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о начавшемся судебном процессе каких – либо пояснений суду не представило. 

Лица, участвующие в деле, в соответствии со статьей 123 АПК РФ надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные истцом в подтверждение своих доводов доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между департаментом (Заказчик) и обществом (Подрядчик) 29.09.2020 заключен муниципальный контракт № 76 на выполнение работ: «Капитальный ремонт территории общего пользования МОГО Симферополь – Сквер ФИО2», по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнения работ «Капитальный ремонт территории общего пользования МОГО Симферополь – Сквер ФИО2» (далее – работы) в соответствии с прилагаемым Техническим заданием (Приложение № 3 к контракту), Проектной документацией (приложение № 2 к контракту), передаваемой Заказчиком Подрядчику после заключения контракта (далее – Проект), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом (далее – контракт).

В силу пункта 1.3 контракта в соответствии со сметным локальным; расчетом (приложение № 1 к контракту) и в пределах бюджетных обязательств приемку выполненных работ осуществляет Заказчик, действующий в пределах и на основании соответствующего муниципального контракта.

Пунктом 1.4 контракта предусмотрено срок выполнения работ: начало – с момента заключения контракта; окончание – 07.12 .2020 (включительно).

Цена контракта составляет 24 980 300 руб., в том числе НДС 20% 4 163 383,33 руб. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.7 контракта оплата за выполнение работ осуществляется по факту их выполнения в срок не  более 15 дней с даты подписания Заказчиком и Подрядчиком акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, путём перечисления денежных средств со счета Заказчика на счёт Подрядчика.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что Заказчик назначает своего представителя, ответственного за реализацию работ по Контракту, который от его имени не позднее 20 (Двадцатого) числа каждого календарного месяца (или по уведомлению Подрядчика) осуществляет промежуточную приемку предъявленных Подрядчиком выполненных работ за текущий месяц. Приёмка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, нормативными правовыми актами с составлением Подрядчиком и представлением Заказчику до 25 (Двадцать пятого), календарного месяца числа соответствующих актов установленной формы КС-2, справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3 в 3-ёх экземплярах, с составлением актов выполненных работ, составленных по типовой форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6.2 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017, № 1042, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения Заказчиком, обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта - (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно), подпункт б пункта 6.4.1 контракта).

Согласно пункту 13.2 контракта он  вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2020, но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту.

В дальнейшем сторонами 16.12.2020 заключено дополнительное  соглашение к вышеуказанному контракту, которым уменьшили его цену до 22 876 290 руб.

Во исполнение условий контракта Подрядчиком выполнены работы на общую сумму 22 090 497,60 руб., что подтверждается двусторонними актами о приёмке выполненных работ от 09.11.2020, 30.11.2020 и 07.12.2020.  

Платежными поручениями от 30.11.2020, 23.12.2020 и 29.12.2020 обществу перечислено 22 090 497,60 руб. 

Поскольку Подрядчиком в установленный контрактом срок не выполнены работы, департаментом в его адрес направлена претензия от 14.12.2020 № 4867/03/01-10 с требованием оплатить пеню в размере 9 778,03 руб.

Также истцом в адрес ответчика направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 12.10.2021 № 4059/03/01-10 (возвращено отправителю по истечении срока хранения 13.11.2021).

Требования претензии оставлены обществом без ответа, что и послужило основанием для обращения департамента с данным иском в арбитражный суд.

Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из муниципального контракта от 29.09.2020 № 76, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об ответственности за нарушение обязательств, главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда), а также положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44).

Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ определено, что к отдельным видам договора подряда, в том числе строительный подряд, положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Так абзацем 4 пункта 6.2 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как усматривается из произведенного истцом расчёта по условиям пункта 6.2 контракта за просрочку выполнения работ за период с 08.12.2020 по 15.11.2021 начислено 452 341,39 руб. пени.

Судом указанный расчёт проверен и признан арифметически верным. Ответчиком контррасчёт пени суду не представлен.

Подпунктом б пункта 6.4.2 контракта предусмотрена ответственность за каждый факт неисполнения Заказчиком, обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта - (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).  

Поскольку обществом работы по контракту в полном объёме не выполнены, заказчиком правомерно начислен штраф, предусмотренный условиями контракта  в размере 1 143 814,50 руб., что составляет 5 процентов от цены контракта 22 876 290 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, те обстоятельства, что в связи с нарушением ответчиком условий муниципального контракта, истец начислил ответчику штраф, предусмотренный условиями контракта за нарушение таких условий, в виду чего исковые требования о взыскании с ответчика 1 143 814,50 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец на основании положений статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, а решение суда принято не в пользу ответчика, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 28 962 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения Департамента городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 452 341 руб. 39 коп. пени и 1 143 814 руб. 50 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 28 962 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

 

 

Судья                                                                                                                       Е.А. Дергачев