ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«

Дело № А35-2321/2025

г. Воронеж

31» октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» октября 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено «31» октября 2025 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Поротикова А.И., 

судей Воскобойникова М.С., 

 ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рейф О.В.,  

при участии: 

от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям: ФИО2, представителя по доверенности от 16.04.2025, диплом, паспорт РФ,  

от Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,  

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и  

Белгородской областях на решение Арбитражного суда Курской области от 01 июля 2025 года по делу № А35-2321/2025 (судья Кочетова И.В.)  

по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о прекращении права оперативного управления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям на недвижимое имущество - здание (1/3 доли в праве оперативного управления), назначение: нежилое, площадь: 281,6 кв.м, инвентарный номер: 38:220:002:000160920, литер: Б, этажность: 1, кадастровый номер: 46:11:040901:204, местоположение: Курская область, Курский район, с. Отрешково; об обязании МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество - здание (1/3 доли), назначение: нежилое, площадь: 281,6 кв.м, инвентарный номер: 38:220:002:000160920, литер: Б, этажность: 1, кадастровый номер: 46:11:040901:204, местоположение: Курская область, Курский район, с. Отрешково,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,  

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о прекращении права оперативного управления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям на недвижимое имущество - здание (1/3 доли в праве оперативного управления), назначение: нежилое, площадь: 281,6 кв.м, инвентарный номер: 38:220:002:000160920, литер: Б, этажность: 1, кадастровый номер: 46:11:040901:204, местоположение: Курская область, Курский район, с. Отрешково; об обязании МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять в казну Российской Федерации недвижимое  

имущество - здание (1/3 доли), назначение: нежилое, площадь: 281,6 кв.м, инвентарный номер: 38:220:002:000160920, литер: Б, этажность: 1, кадастровый номер: 46:11:040901:204, местоположение: Курская область, Курский район, с. Отрешково.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.  

Решением Арбитражного суда Курской области от 01 июля 2025 года по делу № А35-2321/2025 требования истца удовлетворены полностью.  

Полагая незаконным и необоснованным принятое решение суда, ссылаясь на неправомерные выводы, изложенные в нем, ответчик направил апелляционную жалобу в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить обжалуемое решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не обеспечили явку в судебное заседание суда апелляционной инстанции.  

Учитывая надлежащее извещение указанных участников процесса о месте и времени судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции рассмотрел доводы апелляционной жалобы в их отсутствие.  

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ответил на вопросы суда.  

Судебная коллегия, изучив представленные материалы дела, заслушав пояснения истца, не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и исходит из следующего.  

Как установлено судом и следует из представленных в дело сведений из Единого государственного реестра недвижимости, Российской Федерации принадлежит доля в праве собственности на нежилое здание с кадастровым номером: 46:11:040901:204 (1/3 доли), площадью 281,6 кв.м, расположенное в с. Отрешково Курского района Курской области.  

Указанное имущество передано в оперативное управление истцу для выполнения возложенных на него функций по ветеринарному и фитосанитарному надзору за продукцией растительного и животного происхождения.  

Запись о регистрации права оперативного управления внесена в Единый государственный реестр недвижимости 23 сентября 2010 г.  

В связи с прекращением передвижения подконтрольной продукции через автомобильные пункты пропуска «Крупец», «Суджа», «Теткино» в Курской области в 2022 году, которое не оспаривается ответчиком, истец, согласовав свои действия с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному контролю Российской Федерации, прекратил использовать нежилое здание по назначению и обратился к ответчику с заявлением от 15 января 2024 г. об отказе от права оперативного управления в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.  

Ссылаясь на бездействие государственного органа, уполномоченного распоряжаться федеральной собственностью, в принятии спорного объекта недвижимости в казну Российской Федерации, истец обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением.  

Возражая на иск, ответчик указал, что прекращение права оперативного управления в отношении неиспользуемого недвижимого имущества возможно лишь в случае одновременного закрепления указанного имущества за иным учреждением.  

Арбитражный суд удовлетворил заявленное требование, обоснованно руководствуясь следующим.  

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.  

К числу оснований для прекращения права собственности в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации относится отказ от права собственности на имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу.  

Установив, что спорное имущество закреплено за истцом на праве оперативного управления, указанное имущество не используется по назначению в соответствии с целями его деятельности, учитывая  

необходимость эффективного использования переданного в оперативное управление имущества, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец вправе отказаться от оперативного управления спорным имуществом, а ответчик обязан принять такое имущество в казну Российской Федерации.  

Выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2021 № 306-ЭС21-971, от 10.07.2018 № 307-ЭС18-2637, от 28.04.2017 № 306-КГ17-4810, от 14.12.2015 № 307-КГ15-15650.  

Неудовлетворительное состояние объекта, равно как и отсутствие субъекта, которому он может быть передан в оперативное управление, вопреки доводам апелляционной жалобы не относятся законом к обстоятельствам, препятствующим в осуществлении истцом права отказаться не используемого по назначению имущества.  

Таким образом, обжалуемое решение суда соответствует нормам материального и процессуального права. Судом первой инстанции в полном объеме исследованы доказательства, представленные в материалы дела, дана всестороння оценка доводам сторон.  

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.  

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционных жалоб, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.  

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 266 – 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 01 июля 2025 года по делу № А35-2321/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья А.И. Поротиков 

Судьи 

М.С. Воскобойников 

ФИО1